La directive stipule : La résolution n° 72-NQ/TW du 9 septembre 2025 du Politburo relative à des solutions novatrices pour renforcer la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé des populations exige un changement radical de mentalité et d'action en matière de protection, de prise en charge et d'amélioration de la santé, afin de répondre aux impératifs actuels. Il s'agit notamment de passer d'une approche centrée sur le diagnostic et le traitement à une approche proactive de prévention des maladies, en mettant l'accent sur une protection, une prise en charge et une amélioration globales et continues de la santé tout au long de la vie. La résolution fixe un objectif stratégique : « À partir de 2026, les citoyens bénéficieront de bilans de santé ou de dépistages périodiques gratuits au moins une fois par an et disposeront d'un dossier médical électronique pour gérer leur santé tout au long de leur vie, réduisant ainsi progressivement le poids des dépenses de santé. »
Sur cette base, le gouvernement a adopté la résolution n° 282/NQ-CP du 15 septembre 2025 relative au programme d'action gouvernemental pour la mise en œuvre de la résolution n° 72-NQ/TW ; l'Assemblée nationale a adopté la résolution n° 261/2025/QH15 du 11 décembre 2025 relative à des mécanismes et politiques spécifiques visant à accélérer la protection, la prise en charge et l'amélioration de la santé de la population. Récemment, le ministère de la Santé, le ministère de la Sécurité publique et plusieurs provinces et villes, telles que Hanoï, Hô Chi Minh-Ville et la province de Tuyen Quang, ont activement élaboré des plans, alloué des ressources et organisé la mise en œuvre de bilans de santé ou de dépistages périodiques gratuits pour la population, contribuant ainsi à sensibiliser la population à la protection de la santé et à la prévention proactive des maladies, et à améliorer la santé de la population.
D’ici fin 2026, tous les citoyens bénéficieront de bilans de santé et de dépistages réguliers et gratuits.
Afin d’assurer la mise en œuvre synchronisée et efficace des bilans de santé annuels gratuits pour tous les citoyens à l’échelle nationale, à compter de 2026, le Premier ministre demande aux ministres, aux chefs d’agences de niveau ministériel et aux présidents des comités populaires provinciaux et municipaux de se concentrer sur la mise en œuvre des tâches clés suivantes :
Nous demandons aux secrétaires des comités provinciaux et municipaux du Parti et aux présidents des comités populaires provinciaux et municipaux de prendre d'urgence l'initiative de mettre en œuvre les mesures relatives aux bilans de santé périodiques ou aux examens de dépistage gratuits, conformément à la résolution n° 72-NQ/TW. Il convient de définir clairement cette mesure comme une tâche essentielle, régulière et à long terme, liée aux programmes et plans de développement socio-économique, garantissant la sécurité sociale et améliorant les conditions de vie des populations de leurs régions respectives. L'objectif est de garantir que, d'ici fin 2026, tous les citoyens bénéficient de bilans de santé périodiques ou d'examens de dépistage gratuits et disposent d'un dossier médical électronique.
Mobiliser l’ensemble du système politique local, promouvoir le rôle et la responsabilité des chefs des agences et unités concernées, ainsi que des comités du Parti et des gouvernements locaux, dans la direction et l’organisation de la mise en œuvre.
Orienter les efforts vers le renforcement de la diffusion de l'information, de la propagande et de la mobilisation afin de sensibiliser le public, les communautés et la société dans son ensemble à l'importance des examens médicaux réguliers ou du dépistage précoce des maladies, contribuant ainsi à modifier les comportements et à instaurer une habitude de se soumettre proactivement à des examens médicaux et des dépistages réguliers au sein de la population.
Renforcer et améliorer les capacités du système de soins de santé primaires et de la médecine préventive.
Le Premier ministre a demandé au ministère de la Santé de prendre l'initiative et de se coordonner avec les ministères, agences et collectivités locales concernés afin de poursuivre l'examen et la publication de directives à l'intention des unités et des collectivités locales sur l'organisation de bilans de santé périodiques et de dépistages gratuits pour la population, en veillant à l'efficacité, à la faisabilité et à la réalisation des objectifs fixés.
Demander aux établissements de santé de créer et de gérer des dossiers médicaux électroniques ; assurer la connectivité et l'intégration des données avec l'application VNeID ; développer et diffuser des formats de données de sortie normalisés pour les bilans de santé périodiques et les dépistages gratuits afin d'assurer une gestion unifiée, l'interconnexion et la synchronisation des données avec la base de données d'assurance sociale ; à réaliser d'ici mai 2026.
Renforcer et améliorer les capacités des systèmes de soins de santé primaires et de soins de santé préventifs ; assurer la disponibilité des ressources humaines, du matériel médical, des médicaments et des produits chimiques ; et organiser des formations, des ateliers et des transferts de technologie pour le personnel de santé impliqué dans la mise en œuvre.
Le ministère de la Santé est chargé de surveiller, d'encourager, d'inspecter et de superviser la mise en œuvre ; de compiler et de faire rapport au Premier ministre sur la situation, les résultats de la mise en œuvre, les difficultés, les obstacles et les propositions et recommandations (le cas échéant) sur une base trimestrielle (avant le 10 du trimestre suivant) ou à la demande de l'autorité compétente.
Le ministère de la Sécurité publique, en coordination avec les ministères et agences concernés, veillera à la mise en œuvre de la connexion, de l'exploitation et de l'utilisation efficace de la Base de données nationale de la population et du système d'identification et d'authentification électroniques afin de créer et de mettre à jour les informations nécessaires à la gestion des dossiers de santé électroniques sur VNeID et à la vérification des informations des citoyens participant à des examens de santé périodiques ou à des dépistages gratuits ; il veillera également à garantir la sécurité et la sûreté des informations, ainsi que la protection des données personnelles lors de la collecte, du stockage, de la connexion et du partage des données de santé ; et il s'efforcera de prévenir, de détecter et de traiter de manière proactive les violations de la loi y afférentes.
Examens de santé gratuits pour les élèves au début de l'année scolaire 2026-2027.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation, en coordination avec les ministères et agences concernés, orientera et guidera les collectivités locales et les établissements d'enseignement dans l'organisation et la mise en œuvre de bilans de santé périodiques gratuits pour les élèves et les stagiaires, conformément à la réglementation et en collaboration avec les établissements médicaux ; cette opération sera achevée d'ici juin 2026 pour une mise en œuvre au début de l'année universitaire 2026-2027.
Le ministère des Finances supervise et coordonne avec les ministères et agences concernés l'allocation des fonds du budget de l'État conformément à la décentralisation budgétaire, en veillant à l'efficacité, à l'économie et au respect de la loi sur le budget de l'État et des autres réglementations légales applicables ; il fournit des orientations sur les paiements à partir du budget de l'État et d'autres sources légales, le cas échéant ; il enjoint à la Sécurité sociale vietnamienne de recevoir et de synchroniser rapidement les données relatives aux examens et dépistages médicaux périodiques ; et il assure la connectivité, l'interopérabilité et le partage des données avec le carnet de santé électronique et les bases de données connexes.
Organiser des examens médicaux mobiles dans les zones reculées, les régions frontalières et les îles.
Les comités populaires des provinces et des villes doivent élaborer des plans et diriger, orienter et coordonner la mise en œuvre de bilans de santé et de dépistages périodiques gratuits pour les populations de leurs zones, en fonction des groupes cibles, en accordant une attention particulière et une priorité aux personnes ayant rendu des services méritoires, aux personnes âgées, aux personnes handicapées, aux personnes issues de ménages pauvres ou quasi-pauvres, aux personnes atteintes de maladies chroniques, aux personnes vivant dans des minorités ethniques et des zones montagneuses, dans des zones aux conditions socio-économiques difficiles ou extrêmement difficiles, dans les zones frontalières et sur les îles... conformément aux directives du ministère de la Santé afin de garantir la réalisation des objectifs fixés.
Il s'agit de coordonner les examens dans les centres de santé et les établissements médicaux communaux avec l'organisation de campagnes d'examens mobiles dans les communautés, les zones résidentielles, les zones reculées, les zones défavorisées, les zones particulièrement difficiles, les zones frontalières et les îles ; les établissements publics d'examen et de traitement médical et les soins de santé de proximité étant au cœur du dispositif ; en même temps, il convient de mobiliser des établissements d'examen et de traitement médical non publics qualifiés pour participer aux bilans de santé périodiques ou aux dépistages de la population conformément au plan local prescrit.
Allouer des ressources provenant du budget local et mobiliser d'autres ressources légitimes ; dans le même temps, s'intégrer aux programmes et projets appropriés de la région afin d'assurer une utilisation efficace des ressources pour organiser des examens ou dépistages médicaux périodiques gratuits pour la population.
Renforcement progressif et développement des capacités des centres de santé communaux, en assurant un personnel suffisant et une structure rationnelle pour répondre aux exigences fonctionnelles et opérationnelles ; augmentation du nombre de médecins travaillant dans les structures de santé de base, en mettant l'accent sur la mise en œuvre efficace du mécanisme de rotation, de mutation et d'affectation des agents de santé pour un travail à durée limitée dans les centres de santé communaux.
Garantir les droits des travailleurs en matière de santé, notamment dans les zones industrielles et les zones franches d'exportation.
Le Premier ministre a également demandé aux ministères, aux agences de niveau ministériel, aux autres agences centrales, aux organisations, aux entreprises et aux employeurs d'élaborer des plans et d'organiser la mise en œuvre de bilans de santé périodiques annuels ou de dépistages gratuits pour les employés, conformément à la loi sur la sécurité et la santé au travail.
Nous proposons que la Confédération générale du travail du Vietnam enjoigne aux syndicats de tous les niveaux de se coordonner avec les employeurs afin de promouvoir et d'encourager les membres syndiqués et les travailleurs à participer à des examens médicaux réguliers ou à des dépistages gratuits. Il convient de renforcer l'inspection et le contrôle des examens médicaux et des dépistages de maladies professionnelles ; de détecter rapidement les infractions et d'en recommander des mesures strictes, afin de garantir le droit à la santé des travailleurs, notamment ceux des zones industrielles, des zones franches d'exportation et les groupes de travailleurs à haut risque de maladies professionnelles.
Source : https://baolaocai.vn/nguoi-dan-duoc-kham-suc-khoe-dinh-ky-tu-nam-2026-post899119.html
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