Difficultés découlant de la pratique
Avec la mise en place d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux et la réorganisation des unités administratives, le système de centres de santé communaux et de quartier de la ville entre dans une nouvelle phase opérationnelle porteuse de grands espoirs. Cette évolution est perçue comme une opportunité de renforcer le réseau de soins de santé de proximité et d'améliorer la qualité des soins primaires pour la population. Cependant, sa mise en œuvre concrète se heurte également à de nombreuses difficultés.
Dans la période initiale suivant le transfert de la gestion au gouvernement local à compter du 1er janvier 2026, le poste de santé du quartier de Le Thanh Nghi a rencontré de nombreuses difficultés pour organiser sa structure et mettre en œuvre ses tâches professionnelles conformément à la nouvelle réglementation.
Conformément aux nouvelles exigences organisationnelles, le centre de santé doit créer des services et des divisions spécialisés pour s'acquitter pleinement de ses fonctions et missions. Or, il ne compte actuellement que 27 personnes, personnel administratif et comptable compris. Le personnel médical est principalement composé d'infirmiers, d'aides-soignants et d'agents de santé publique. Le centre ne dispose que de 3 médecins : 2 médecins généralistes et 1 médecin de médecine traditionnelle.
« Une autre difficulté concerne l'équipement médical. Actuellement, le centre de santé manque de nombreux équipements, et certains se sont détériorés ou ont été endommagés après une utilisation prolongée, ne permettant donc pas de répondre pleinement aux exigences en matière d'examens médicaux, de traitements et aux besoins croissants en matière de soins de santé de la population locale », a déclaré M. Nguyen Huu Tuong, responsable du centre de santé du quartier de Le Thanh Nghi.
Au centre de santé de la zone spéciale de Cat Hai, de nombreuses sections, construites il y a des années, se sont détériorées sans avoir été rénovées ni réparées en temps voulu. Actuellement, le centre ne compte que deux médecins en exercice ; on constate une pénurie de personnel dans les services paramédicaux et la pharmacie. De nombreux équipements médicaux sont endommagés ou n'ont pas été remplacés, ce qui compromet la capacité du centre à répondre aux besoins de santé de la population.
Selon le rapport sur le secteur de la santé, Hai Phong compte actuellement 375 dispensaires municipaux, de quartier et de zone spéciale, rattachés à 26 centres de santé régionaux, soit un total de 610 établissements. Parmi ceux-ci, 253 sont vétustes et nécessitent des réparations et un entretien ; 96 sont en très mauvais état et doivent être remplacés ; et 21 manquent d’espace et requièrent un agrandissement ou des travaux de construction supplémentaires. Le système de santé communal manque actuellement de plus de 800 personnels par rapport au minimum requis. Le pourcentage de dispensaires disposant de médecins en activité n’est que de 86,7 % ; le pourcentage de dispensaires employant des médecins fonctionnaires est de 75,5 %.
Renforcer les capacités du système de soins de santé primaires.
Consciente des défis auxquels est confronté le système de santé de base, Hai Phong met en œuvre diverses solutions pour améliorer progressivement les capacités de son système de santé et répondre aux besoins de santé de la population dans cette nouvelle ère.
L'une des solutions susceptibles d'entraîner des changements significatifs est la politique de développement des ressources humaines dans le secteur de la santé. Le Conseil populaire de la ville a adopté une résolution stipulant des politiques spécifiques visant à soutenir la formation, le recrutement et la rémunération des ressources humaines dans le secteur de la santé de la ville de Hai Phong pour la période 2026-2030. En conséquence, la ville prévoit d'allouer environ 203 milliards de dongs pour soutenir la formation, la rémunération et le recrutement d'environ 1 242 médecins destinés à travailler dans les établissements de santé de la région, y compris les médecins des systèmes de santé communaux et de quartier.
Parallèlement, la ville développe un projet visant à renforcer le système de santé de Hai Phong, doté d'un budget total estimé à près de 42,9 milliards de VND. Plus précisément, près de 34,9 milliards de VND devraient être alloués à l'investissement dans les infrastructures de santé, notamment à la modernisation des établissements de santé au niveau communal, entre 2026 et 2030.
Le professeur agrégé Le Minh Quang, directeur du département de la santé de Hai Phong, a déclaré que l'objectif du secteur n'est pas seulement de rationaliser la structure organisationnelle, mais aussi de bâtir un système de santé de proximité capable de gérer la santé publique, de fournir des soins de santé primaires, d'assurer le dépistage précoce des maladies et de réduire la pression sur les hôpitaux de niveau supérieur. Pour ce faire, l'investissement dans les soins de santé de proximité doit être global et englober les ressources humaines, les infrastructures et l'expertise professionnelle.
Avec la mise en œuvre par Hai Phong d'une politique de bilans de santé gratuits pour ses habitants au moins une fois par an à partir de 2026, le rôle des centres de santé devient encore plus crucial. Par conséquent, le renforcement des capacités de ces centres vise non seulement à répondre aux difficultés immédiates, mais constitue également une étape préparatoire indispensable à la réalisation des grands objectifs de la ville en matière de santé.
NGOC THANHSource : https://baohaiphong.vn/nhieu-thach-thuc-voi-tram-y-te-xa-phuong-545254.html
