Développement des infrastructures économiques

Le 28 décembre 2021, le Comité provincial du Parti (14e législature) a adopté la résolution n° 08-NQ/TU relative à la promotion de la mobilisation des ressources d'investissement pour le développement des infrastructures socio -économiques jusqu'en 2025 (résolution n° 08-NQ/TU). Après deux années de mise en œuvre, des résultats encourageants ont été obtenus.

Résultats et limites

Suite à la publication de la résolution n° 08-NQ/TU par le Comité provincial du Parti, les comités et organisations du Parti à tous les niveaux l'ont diffusée auprès des cadres, des membres du Parti, des syndicalistes, des membres d'associations et de l'ensemble de la population. Cette diffusion a permis de mieux faire connaître les politiques du Parti et les lois de l'État relatives à la socialisation et à la mobilisation des ressources pour la construction d'infrastructures socio-économiques dans la province. Les comités et organisations du Parti relevant de l'autorité provinciale ont élaboré des plans annuels de mobilisation des ressources pour le développement des infrastructures socio-économiques dans leurs secteurs et localités respectifs. Périodiquement, lors de réunions et de conférences mensuelles et trimestrielles, les comités, organisations, départements et localités du Parti ont évalué les résultats de la mise en œuvre et proposé des actions et des solutions pour optimiser la mobilisation des ressources destinées aux investissements dans les infrastructures de la province. Le mouvement populaire, soutenu par l'État, en faveur du développement des infrastructures au service de la population et du développement socio-économique, notamment dans les domaines du transport rural, de la création de nouvelles zones rurales et des canaux d'irrigation, continue de progresser, dépassant progressivement la mentalité d'attente et de dépendance aux fonds budgétaires de l'État.

Projet d'aéroport de Phan Thiet.

Ces deux dernières années, la province a priorisé l'allocation de fonds budgétaires pour dynamiser les investissements dans les infrastructures de transport. En coordination avec le ministère des Transports, elle a investi dans la construction et la mise en service de deux autoroutes, Vinh Hao - Phan Thiet et Phan Thiet - Dau Giay, reliant ainsi la région et stimulant son développement. Le réseau routier inter-districts et les routes reliant les chefs-lieux de district aux communes et villages sont désormais largement interconnectés. D'importants projets non budgétaires dans les secteurs de l'énergie et du tourisme ont été attirés. Les infrastructures urbaines, les projets commerciaux et de services, le tourisme, l'énergie, l'irrigation, les ports maritimes, les digues, la santé, l'éducation, la formation, la culture et le sport continuent de bénéficier d'investissements. Le mouvement de création de nouvelles zones rurales, guidé par la devise « Le peuple fait le travail, l'État soutient », se poursuit. Les paysages urbains et ruraux se modernisent et deviennent de plus en plus attrayants.

Après deux ans d'application de la résolution n° 08-NQ/TU, le capital total d'investissement social de la province a atteint 129 819 milliards de VND, soit une augmentation annuelle moyenne de 14,2 %, représentant 51,29 % de l'objectif fixé par ladite résolution (250 000 milliards de VND). Sur ce montant, 34 383 milliards de VND provenaient du budget de l'État, soit 26,48 % (l'objectif fixé par la résolution n° 08-NQ/TU était de 12 à 14 %). Les dépenses d'investissement pour le développement ont représenté 38,65 % du total des dépenses budgétaires locales (l'objectif fixé par la résolution n° 08-NQ/TU était de 35 %).

Malgré les progrès réalisés, la mise en œuvre de la résolution n° 08-NQ/TU présente encore des lacunes et des limites qu'il convient de corriger, notamment : le système d'infrastructures socio-économiques de la province est encore incomplet et non coordonné ; l'avancement de certains projets provinciaux clés est lent ; le réseau routier côtier n'est pas encore entièrement connecté ; les investissements dans les infrastructures des parcs industriels accusent un retard ; la mobilisation du budget de l'État et de l'APD pour le développement des infrastructures économiques demeure difficile, en particulier pour les fonds de soutien ciblés du gouvernement central, provenant principalement des recettes de la loterie ; le capital d'investissement disponible dans le budget provincial est faible, avec une part relativement élevée provenant des redevances foncières et des recettes de la loterie ; certains projets d'investissement sont restés inachevés pendant de nombreuses années ; de nombreuses infrastructures se détériorent, mais les réparations et les modernisations sont lentes, notamment dans le secteur de la santé ; les infrastructures culturelles , sociales et sportives ne sont pas à la hauteur des besoins de développement ; de nombreux projets (qu'ils soient financés par l'État ou non) sont mis en œuvre avec lenteur ; l'allocation des fonds publics d'investissement est lente et le taux de décaissement est faible. Les activités de construction et de rénovation urbaines et rurales menées sous la devise « Le peuple fait les travaux, l’État soutient » n’ont pas été efficaces dans certaines localités.

L’énergie solaire à Tuy Phong. Photo de Ngoc Lan.

Solution

S’appuyant sur les acquis et reconnaissant clairement les lacunes et les limites de la mise en œuvre de la résolution n° 08-NQ/TU, le Comité provincial du Parti a défini les tâches et les solutions prioritaires pour la période à venir. En conséquence, la province mettra en œuvre efficacement le Plan provincial de Binh Thuan pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, dès son approbation par le Premier ministre ; elle poursuivra et finalisera la planification générale, sectorielle et détaillée, ainsi que la planification de l’utilisation des sols, en particulier pour les zones côtières, les zones urbaines et les abords des routes DT.706B, DT.719B et Ham Kiem-Tien Thanh, afin d’optimiser les ressources foncières pour l’investissement et le développement. Accélérer la mise en œuvre des projets et travaux clés, tels que : le projet d'aéroport de Phan Thiet (volet aviation civile), la route DT.719B (dans un premier temps, se concentrer sur l'achèvement et la mise en service du tronçon entre la route nationale 1A et le pont de Suoi Nhum), la route Ham Kiem - Tien Thanh, le pont de Van Thanh, les berges de la rivière Ca Ty, le complexe d'appartements de la rivière Ca Ty, la route côtière ; les infrastructures des parcs industriels de Tan Duc et Son My 1 ; les infrastructures au service du tourisme et du développement agricole ; l'embellissement urbain et rural… et les projets ayant reçu l'approbation d'investissement. S'efforcer de décaisser annuellement plus de 95 % des capitaux d'investissement publics. Renforcer la gestion des recettes budgétaires ; exploiter de manière rationnelle et efficace les recettes provenant des fonds fonciers. Allouer les dépenses budgétaires de manière ciblée, en concentrant les ressources sur les projets et travaux qui créent une nouvelle dynamique et de nouveaux espaces pour le développement socio-économique ; des projets de réinstallation et de connectivité interrégionale seront mis en œuvre afin d'exploiter efficacement le potentiel et les atouts de la province, favorisant ainsi le développement socio-économique. Les ressources seront principalement consacrées à l'investissement dans le développement des infrastructures résidentielles, urbaines et de relogement des districts, villes et agglomérations ; à la modernisation des infrastructures de transport urbain dans les villes de Phan Thiet et La Gi, les centres de district et les projets de ville intelligente ; et à l'allocation de ressources adéquates pour l'investissement dans le district insulaire de Phu Quy. L'efficacité des investissements sera améliorée et un financement opportun sera alloué aux projets liés au drainage et au traitement des eaux usées, à la gestion des déchets, à la prévention et à l'atténuation des catastrophes, à l'adaptation au changement climatique, aux projets dans les domaines de la santé, de l'éducation et de la culture, aux projets de préservation et de restauration des sites pittoresques et des vestiges historiques, ainsi qu'à d'autres projets urgents et prioritaires dans la province. Il s'agira de promouvoir le mouvement « Le peuple agit, l'État soutient », en mobilisant les ressources des citoyens, des organisations et des particuliers pour participer à l'investissement dans la construction de transports ruraux, l'irrigation à petite échelle et le renforcement des canaux intérieurs, principalement dans les communes inscrites au programme « Nouvelle ruralité » pour la période 2020-2025. L'efficacité et l'efficience de la gestion étatique dans les domaines foncier, des ressources, des minéraux et de l'environnement seront améliorées. Accélérer la réforme des procédures administratives et le traitement des demandes d'investissement ; veiller à améliorer les indicateurs PCI, Par Index, SIPAS et PAPI afin de créer un environnement d'investissement et d'affaires favorable et transparent. Parallèlement, annuler sans délai les projets non réalisés, retardés ou dont la mise en œuvre est impossible conformément à la réglementation. Renforcer la responsabilité des chefs de service, des organisations et des personnes physiques, notamment des fonctionnaires, en matière de conseil et de coordination du traitement des dossiers afin de garantir leur avancement, dans le cadre de leurs compétences, et d'éviter les retards et les engorgements.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/phat-trien-ket-cau-ha-tang-kinh-te-xa-hoi-de-phuc-vu-nhan-dan-115359.html