la rationalisation de l'appareil est une exigence urgente

Kinhtedothi - Lors d'un échange dans le couloir de l'Assemblée nationale , les députés de l'Assemblée nationale ont reconnu que l'organisation et l'appareil actuels sont encore lourds ; par conséquent, c'est le bon moment pour mettre en œuvre la politique de rationalisation et de réorganisation de l'appareil, pour amener le pays dans une ère de croissance...

Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, Pham Van Hoa :

Améliorer la qualité et restructurer le personnel

Dans son article « Slim - Lean - Strong - Effective - Effective - Efficient », le Secrétaire général To Lam a soulevé une question très précise et analysé clairement la situation actuelle, marquée par la lourdeur et le manque de rationalisation de l'appareil d'État ces derniers temps. Il a ainsi souligné la nécessité de revoir la méthode de rationalisation de la paie et d'analyser, d'évaluer et de synthétiser l'efficacité des fusions de départements et de bureaux réalisées par le passé.

Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, Pham Van Hoa

Actuellement, l'appareil des ministères et des agences de niveau ministériel comporte encore de nombreux niveaux hiérarchiques, certains échelons ayant un statut juridique flou ; le nombre d'unités affiliées dotées d'un statut juridique a augmenté, accentuant la situation de « ministères au sein des ministères ». La rationalisation actuelle des effectifs se concentre uniquement sur la réduction quantitative, sans pour autant s'accompagner d'une amélioration de la qualité et d'une restructuration du personnel.

Le secrétaire général To Lam a également évoqué la multiplication des « ministères au sein des ministères », une réalité récurrente, avec des chevauchements de fonctions et de tâches. Par conséquent, une intervention et une rationalisation drastiques sont nécessaires pour rendre l'appareil d'État, du niveau central à la base, véritablement efficace et efficient, et apporter des avantages concrets.

Récemment, la résolution 18-NQ/TW du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central, visant à poursuivre l'innovation et la rationalisation de l'appareil politique pour le rendre plus efficace et efficient, a été mise en œuvre avec succès, permettant une rationalisation de 10 % de la masse salariale de la fonction publique. Cependant, cette rationalisation, dans certains endroits, agences et unités, reste de nature niveleuse : les réglementations s'appliquent de manière générale, et l'ensemble des agences, organisations et unités bénéficie d'une rationalisation de 10 %.

Au niveau de la commune, une tâche ne peut être rationalisée si elle est confiée à une seule personne. Au niveau du district, par exemple, si trois personnes sont affectées à une tâche, une rationalisation à deux personnes ne suffit pas ; le même phénomène se produit aux niveaux des départements et des antennes. Par conséquent, la rationalisation appliquée jusqu'à présent n'était ni appropriée ni raisonnable.

L'article du secrétaire général To Lam soulève également la question de la rationalisation de la masse salariale, qui se concentre uniquement sur la réduction de la quantité et n'est pas encore associée à l'amélioration de la qualité et à la restructuration du personnel ; il est nécessaire de rationaliser l'appareil, l'organisation et la masse salariale à partir du niveau central.

Certains ministères et services comptent entre 3 000 et 4 000 personnes. Une réduction de 30 à 50 personnes n'aura, je pense, aucune incidence sur le fonctionnement du ministère ou du service. Aux niveaux provincial et de district, une réduction de seulement 5 à 7 personnes entraînera des difficultés de fonctionnement et les ressources humaines seront insuffisantes pour accomplir les missions publiques.

Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tay Ninh, Hoang Thi Thanh Thuy :

Le pays va complètement passer à une nouvelle phase.

Pour se préparer à un nouveau mandat, une nouvelle phase riche en innovations, qualifiée par le secrétaire général To Lam d'« ère du soulèvement » de la nation, il est impératif d'organiser et de rationaliser l'appareil. Il ne s'agit pas seulement d'une innovation, mais d'une véritable révolution, car cette politique permettra au pays d'entrer dans une nouvelle ère.

Pour atteindre les objectifs fixés, l'appareil d'État doit également s'adapter au développement mondial. Le moment est venu de mettre en œuvre la politique de rationalisation de l'appareil du Parti, notamment dans le cadre de la préparation des congrès du Parti à tous les échelons.

Le secrétaire général To Lam a déclaré que la corruption et le gaspillage sont deux préoccupations majeures qui pèsent sur le développement socio-économique. Si nous voulons nous concentrer sur la réalisation des objectifs majeurs fixés, nous devons démontrer la détermination politique du Parti en mettant en œuvre l'organisation actuelle de l'appareil, en prévenant et en combattant la corruption et les comportements négatifs, et en regagnant la confiance du peuple.

Déléguée de l'Assemblée nationale Ho Thi Minh (Délégation de l'Assemblée nationale de Quang Tri) :

Assurer la rationalisation des appareils et des ressources humaines

Je pense que la rationalisation de l'appareil au niveau local doit être envisagée en fonction de chaque secteur. Par exemple, dans le secteur de l'éducation, il ne devrait pas y avoir de réduction mécanique de 10 % par an, mais plutôt une réduction proportionnelle au taux d'élèves, afin de mettre en œuvre la politique du Parti selon laquelle partout où il y a des élèves, il y a des enseignants. Par conséquent, l'article et la proposition du Secrétaire général stipulent clairement que tous les ministères, branches et niveaux intermédiaires du personnel doivent être organisés et rationalisés afin que l'appareil aux échelons supérieurs et locaux fonctionne de manière homogène.

Pour les services intermédiaires, si cela n'est pas nécessaire, ils peuvent être rationalisés de sorte qu'à l'avenir, lors du classement des niveaux de salaire selon la nouvelle politique salariale, en fonction des postes, cela apportera de l'efficacité et assurera la vie du personnel.

Actuellement, certains ministères et services affirment que la suppression de quelques dizaines de cadres permettrait de maintenir le bon fonctionnement de l'organisation. Pourquoi ne pas donc pas agir résolument, conformément aux directives du Secrétaire général ? Récemment, certains ministères ont procédé à une rationalisation mécanique, en retirant des cadres au lieu d'en recruter de nouveaux. Il est donc nécessaire de revoir et de mettre en place un mécanisme adapté pour les personnes concernées par cette rationalisation ; parallèlement, des critères spécifiques d'évaluation des cadres serviront de base à la mise en œuvre de cette rationalisation, garantissant ainsi une rationalisation des structures et des ressources humaines.

Délégué de l'Assemblée nationale Leo Thi Lich (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang)

Déléguée de l'Assemblée nationale, Leo Thi Lich (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Bac Giang) :

Rationaliser l'appareil pour répondre au besoin d'innovation

Par le passé, la mise en œuvre du décret gouvernemental visant à réduire de 10 % la masse salariale annuelle des services publics et des unités administratives ne concernait que deux secteurs : l'éducation et la santé. Or, compte tenu de la croissance démographique du Vietnam, les secteurs de l'éducation et de la santé doivent se développer pour répondre aux besoins de la population en matière d'éducation et de soins de santé. Il est donc déraisonnable de se concentrer uniquement sur la réduction des salaires dans ces deux secteurs.

Le Secrétaire général a demandé que l'appareil soit rationalisé et que l'efficacité et l'efficience soient améliorées dans les prochaines années, en se concentrant sur divers domaines. Je suis convaincu que rationaliser l'appareil et se concentrer sur le niveau central est approprié pour garantir l'harmonie du travail et répondre aux besoins d'innovation, notamment la construction d'un État de droit socialiste.

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