Nouvelle mission - Nouvelle institution

La résolution 09-NQ/TW du Politburo a instauré une nouvelle vision, confiant à Hô Chi Minh-Ville une nouvelle mission. Toutefois, cette mission ne peut se concrétiser qu'avec un cadre institutionnel adéquat. Par conséquent, la loi sur les villes spéciales n'est pas simplement une loi spécifique à Hô Chi Minh-Ville ; elle constitue surtout un test de la capacité du Vietnam à mener à bien une réforme institutionnelle dans cette nouvelle phase de son développement.

Il est important de souligner que Hô Chi Minh-Ville ne propose aucun mécanisme particulier pour s'octroyer des avantages exclusifs. La ville a besoin d'un cadre institutionnel adapté pour mieux assumer son rôle de pôle économique majeur. Un pôle économique plus performant profitera non seulement à la ville, mais aussi à l'ensemble de la région économique clé du Sud et au pays tout entier.

Une ville de plusieurs dizaines de millions d'habitants ne peut fonctionner efficacement si chaque décision importante doit franchir de trop nombreux échelons intermédiaires. Par conséquent, cette loi doit impérativement reposer sur une véritable décentralisation, la délégation de pouvoirs et l'autorisation. La ville doit être davantage habilitée dans des domaines tels que la gestion des investissements, l'aménagement du territoire, la planification, les finances, les sciences et technologies, la structure organisationnelle et le développement des infrastructures. Cette autorité doit s'accompagner d'une responsabilité claire et de mécanismes de contrôle efficaces.

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Singapour retrouve sa place d'économie la plus compétitive au monde.Singapour retrouve sa place d'économie la plus compétitive au monde dans le classement 2026 de l'IMD, la qualité des institutions et l'efficacité des entreprises étant mises en avant comme des atouts majeurs de la Cité-État.

Renforcer les pouvoirs des autorités locales et améliorer l'efficacité des services offerts aux citoyens et aux entreprises.Depuis la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux, Quang Ninh a favorisé la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans la gestion des procédures administratives, en privilégiant la clarté des responsabilités et l'efficacité. De nombreuses procédures sont désormais traitées localement, ce qui réduit le nombre d'intermédiaires, raccourcit les délais de traitement, crée des conditions favorables aux citoyens et aux entreprises, et améliore simultanément l'efficience et l'efficacité de l'appareil administratif.

Clarification de la juridiction de Hô Chi Minh-Ville dans la loi sur les zones urbaines spécialesLe 16 juin, à Hô Chi Minh-Ville, lors d'une réunion avec le groupe de travail du ministère de la Justice chargé de formuler des observations et de finaliser le projet de loi sur les zones urbaines spéciales, le vice-président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Manh Cuong, a souligné que cette loi revêt une importance considérable pour le développement de la ville dans le contexte actuel.

Le principe directeur devrait être que le gouvernement central se concentre sur la planification stratégique, le renforcement des institutions, l'inspection et la supervision ; tandis que les questions relevant du développement de la ville devraient être laissées à la discrétion de cette dernière, qui devrait en assumer la responsabilité. Ce n'est qu'à cette condition que la notion de « décision locale, action locale, responsabilité locale » prendra véritablement tout son sens.

Si la décentralisation est une condition essentielle au développement des capacités de gouvernance, les mécanismes d'expérimentation des politiques publiques sont, quant à eux, indispensables au développement des capacités d'innovation. Si nous devons attendre la mise au point complète du système juridique avant toute application, les opportunités de développement risquent d'être perdues. Par conséquent, le nouveau cadre juridique devrait permettre à Hô Chi Minh-Ville de tester de nouveaux modèles, mécanismes et politiques dans des domaines de pointe tels que les sciences et technologies, l'innovation, les données et l'économie numérique. Des espaces d'expérimentation institutionnels bien conçus permettront à la ville de mener des expériences dans un cadre contrôlé et d'en évaluer l'impact avant toute généralisation à l'échelle nationale.

Cependant, l'innovation est impossible si ceux qui mettent en œuvre les politiques sont constamment paralysés par la peur de commettre des erreurs et de prendre leurs responsabilités. En réalité, nombre de fonctionnaires ne manquent ni de compétences ni d'enthousiasme, mais hésitent à prendre des décisions inédites ou à aborder des questions juridiques qui n'ont pas suivi l'évolution de la réalité. C'est pourquoi cette loi doit prévoir des mécanismes de protection des fonctionnaires qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun.

Lorsque Hô Chi Minh-Ville disposera de l'espace nécessaire pour se développer conformément à son rôle de pôle économique majeur, elle assurera non seulement sa propre croissance, mais offrira également de nouvelles perspectives de développement à l'ensemble de la région et du pays. C'est là l'essence même de la Résolution 09 : faire de Hô Chi Minh-Ville un moteur de développement pour la nation.

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Le Premier ministre Le Minh Hung : Hô Chi Minh-Ville doit encore renforcer son rôle de ville leader du pays.Le matin du 13 juin, à Hô Chi Minh-Ville, le Premier ministre Lê Minh Hưng a présidé une séance de travail avec le Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville.

Promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoir et l'allocation des ressources pour permettre aux collectivités locales de fonctionner efficacement.Le matin du 17 juin, lors de la conférence scientifique nationale intitulée « Quelques questions théoriques et pratiques sur l'amélioration du modèle de gouvernement local à deux niveaux », organisée par le Conseil central théorique en coordination avec le Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville et le Comité du Parti de Hanoï, plusieurs ministères, secteurs et localités ont présenté leurs résultats et proposé des solutions pour rendre le modèle de gouvernement local à deux niveaux plus efficace.

De bonnes institutions, de bonnes lois, une bonne application de la loi.L'après-midi du 22 juin, le Comité directeur central pour l'amélioration institutionnelle et l'application de la loi a tenu sa première réunion, présidée par le secrétaire général et président To Lam, chef du Comité directeur.

Dr. Nguyen Si Dung

Source : https://www.sggp.org.vn/su-menh-moi-the-che-moi-post857186.html