La province de Quang Ninh a ajusté ses objectifs et ajouté des tâches et des solutions pour atteindre un objectif de croissance économique (PIB régional) de 13 % ou plus en 2026. Dès les premiers mois de l'année, tous les niveaux, secteurs, unités et localités de la province ont fait preuve d'une forte détermination à s'efforcer de mener à bien leurs tâches, de créer des percées dans le développement socio-économique et de mettre en œuvre efficacement le thème de l'année : « Percées dans la croissance économique ; amélioration de la qualité urbaine et réalisation prochaine des critères d'une ville à gouvernance centrale » .

Activité intense sur les chantiers.
La province de Quang Ninh a identifié l'investissement public comme un moteur essentiel de sa croissance. En 2026, elle a alloué l'intégralité du budget prévu, conformément aux directives du gouvernement central. Sur ce montant, environ 17 543 milliards de VND représentaient le budget provincial et 3 000 milliards de VND, les budgets des communes, des quartiers et des zones spéciales, soit une augmentation de plus de 8 643 milliards de VND par rapport aux sommes allouées par le Premier ministre en 2025. Ces investissements ont été consacrés à 100 projets achevés, 124 projets en cours et 6 nouveaux projets. Dès le début de l'année, la province a fait preuve d'une forte volonté d'accélérer le processus d'allocation et de décaissement, afin d'injecter rapidement des capitaux dans l'économie.
En février 2026, le ministère des Finances a conseillé au Comité populaire provincial de publier plusieurs documents incitant les collectivités locales à élaborer des plans de décaissement détaillés, attribuant clairement les responsabilités aux responsables de chaque projet. Le principe général était d'éviter le gaspillage de capitaux et de prévenir les retards dus à des facteurs subjectifs. Parallèlement, le ministère des Finances a présidé une commission d'examen et de correction des lacunes constatées dans l'élaboration des plans d'investissement public à moyen terme et pour 2026 dans plusieurs collectivités locales. Il a également exigé le respect des procédures, notamment la loi de finances et la loi sur les investissements publics. Suite à cela, les collectivités locales ont rapidement accéléré et suivi de près l'avancement des projets et des travaux sur leur territoire afin d'en garantir l'achèvement dans les délais impartis.

Au début de l'année, les chantiers de construction étaient en pleine effervescence. Machines, équipements et personnel travaillaient sans relâche, même la nuit, en se relayant pour profiter des conditions météorologiques favorables. Par exemple, le projet de réparation, de rénovation et de construction de l'internat primaire et secondaire de Quang Son, dans la commune de Duong Hoa, couvre une superficie totale de 7,8 hectares, dont une extension d'environ 6,89 hectares, pour un investissement total de plus de 203 milliards de VND. Le projet est divisé en deux phases. La première phase consiste à rénover et à réparer certaines structures existantes de l'internat du collège Quang Son et de l'école primaire Quang Son II afin de les adapter à leur nouvelle fonction : internats, cantine des enseignants, logements du personnel, parking des enseignants, salles de classe, bâtiment administratif, salles de cours et sanitaires. La seconde phase prévoit la mise en œuvre des opérations de déblaiement, d'indemnisation et de relogement des populations concernées, ainsi que des investissements dans les infrastructures techniques de raccordement, conformément aux autorisations des autorités compétentes. investir dans la construction de nouvelles infrastructures techniques pour assurer les besoins d'apprentissage de 1 025 élèves, soit l'équivalent de 32 salles de classe (prévu d'ici 2030), et répondre aux besoins d'hébergement de 400 élèves internes et de 625 élèves semi-internes.
Afin de garantir le bon déroulement du projet, l'entrepreneur a maintenu 20 ouvriers par équipe et fait fonctionner les machines et équipements en deux équipes continues. De ce fait, bien que la construction n'ait débuté qu'à la mi-janvier 2026, de nombreux éléments de la phase 1 du projet ont déjà progressé de manière significative. L'entrepreneur a achevé les fondations et procède actuellement à la mise en place des armatures de la structure principale, ce qui permettra une livraison en juillet 2026 et une mise en service pour la rentrée scolaire 2026-2027.
M. Ha Manh Tuan, directeur du Centre d'approvisionnement et de services de la commune de Duong Hoa, a déclaré : « Conscients de l'importance de ce projet pour la localité, nous avons demandé à l'entrepreneur de tirer parti des conditions favorables pour accélérer le chantier, tout en renforçant le suivi et en résolvant rapidement tout obstacle. Le gros œuvre sera achevé d'ici un mois. La construction des systèmes de drainage, des trottoirs et l'aménagement paysager seront terminés en mai, l'objectif étant de rendre la première phase opérationnelle pour la rentrée scolaire 2026-2027. »
Non seulement dans la commune montagneuse de Đường Hoa, mais depuis le début de l'année, une intense activité de construction règne sur la quasi-totalité des chantiers et projets de toute la province. Plus précisément, sur le chantier de rénovation et de modernisation du canal et de la voie de desserte du secteur Cẩm Phú 8A, 8B, dans le quartier de Cửa Ông, de nombreux ouvriers travaillent sans relâche depuis plusieurs jours. L'achèvement rapide de ce projet permettra non seulement de respecter le calendrier des décaissements des investissements publics et d'embellir le quartier, mais aussi de répondre aux attentes de la population.
M. Dang Van Nhung, habitant du quartier de Cam Phu 8A, dans l'arrondissement de Cua Ong, a déclaré : « Auparavant, ce canal était à ciel ouvert, ce qui rendait les routes du quartier étroites et difficiles d'accès. Actuellement, l'arrondissement investit plus de 12 milliards de dongs dans sa rénovation, sa modernisation et la construction d'un canal fermé, créant ainsi une route de 5 à 7 mètres de large. Les habitants sont donc ravis, car leur vœu le plus cher est enfin exaucé. Non seulement les déplacements sont plus pratiques, mais le quartier paraît aussi plus spacieux, plus propre et plus moderne. »
M. Bui Huu Ha, directeur de la société par actions Dien Ha Trading, a déclaré : « En raison du terrain étroit et sinueux, et de la présence de boue, d’eau et de déchets, la construction du projet de rénovation et de modernisation du canal et de la voie de service dans les zones Cam Phu 8A et 8B a rencontré de nombreuses difficultés. Immédiatement après les congés du Nouvel An lunaire, nous avons maintenu deux équipes continues de 6 h à 21 h avec 15 à 20 ouvriers. Afin de répondre aux exigences de rapidité, de qualité et d’esthétique, les ouvriers sont tous hautement qualifiés, en bonne santé et expérimentés. Nous mettons tout en œuvre pour achever le projet d’ici fin mai 2026, comme convenu avec les autorités locales. »

Afin d'assurer le décaissement des capitaux d'investissement public sur une base mensuelle, trimestrielle et annuelle, et de s'efforcer de réaliser 100 % du plan de capital alloué d'ici le 31 décembre 2026, les collectivités locales, les investisseurs et les entrepreneurs, en particulier dans les projets clés, moteurs et de transition, ont de manière proactive concentré les ressources humaines et matérielles, profité des conditions météorologiques favorables, augmenté les équipes et accéléré les progrès de la construction dès les premiers jours, mois et trimestres de 2026.
Par exemple, dans le cadre du projet de construction d'une clinique ambulatoire à l'hôpital général provincial, après plus de deux mois de travaux, les pieux d'essai sont achevés. L'entrepreneur se concentre désormais sur la construction de pieux forés à grande échelle, avec pour objectif de terminer les fondations en mai. Afin de garantir l'avancement des travaux et la sécurité de la circulation, il a optimisé la répartition des effectifs aux heures de pointe, accéléré le chantier aux heures creuses et positionné stratégiquement les engins pour dépasser le volume prévu et respecter les échéances budgétaires. Le projet comprend un bâtiment de 12 étages doté de salles fonctionnelles entièrement équipées, d'une surface construite d'environ 2 827 m² et d'une surface de plancher totale d'environ 29 980 m² . L'investissement total, financé par le budget provincial, s'élève à près de 1 240 milliards de VND. La livraison du projet est prévue pour 2028.
Parallèlement, dans le cadre du projet d'agrandissement de l'hôpital Bai Chay, la construction d'un nouveau bâtiment de traitement de dix étages, composante principale du projet, est accélérée par l'entrepreneur. Ce dernier a quasiment achevé la construction du système de traitement des eaux usées, du réservoir d'eau pour la lutte contre l'incendie et du poste de transformation. Il se concentre désormais sur le forage des pieux de fondation du bâtiment de traitement de dix étages.
M. Nguyen Van Hung, de la société par actions Thinh Phat Investment, a déclaré : « Dès réception du terrain, nous avons mobilisé le matériel, les machines et le personnel nécessaires à la construction et à l’agrandissement de l’hôpital Bai Chay. Les travaux de fondation sont actuellement réalisés à 50 %. Nous accélérons le chantier afin de terminer le forage et le coulage du béton des pieux forés en mars et ainsi garantir le versement des fonds d’investissement public conformément au plan établi par l’investisseur. Nous mettons tout en œuvre pour achever l’hôpital et le rendre opérationnel en 2027. »
Grâce aux directives fermes de la province, des unités et des localités, à l'esprit d'initiative des entrepreneurs et à l'accélération du rythme de construction sur les chantiers depuis le début de l'année, les projets ont non seulement progressé plus rapidement, mais ont également atteint les objectifs fixés en matière de décaissement des fonds d'investissement publics.
Accélérer l'exécution des tâches.
S’appuyant sur la dynamique positive observée dans les secteurs de la construction, de l’emploi et de la production en ce début d’année, la province continuera d’inciter les ministères, les agences et les collectivités locales à respecter scrupuleusement le plan de croissance 2026, avec pour objectif d’atteindre au moins 13 %. Afin d’atteindre cet objectif, la province maintiendra un suivi rigoureux pour garantir un taux de croissance économique de 12,08 % au premier trimestre. Cela implique de préparer minutieusement les conditions nécessaires (terrains, procédures et semences) à la mise en œuvre efficace des projets de reboisement, d’appliquer rigoureusement l’attribution des zones maritimes conformément au plan et d’élaborer un projet pilote pour la création d’un pôle industriel d’aquaculture marine dans la province.

Concernant les secteurs industriel et de la construction, la province de Quang Ninh continuera d'accompagner les investisseurs dans l'accomplissement des démarches juridiques nécessaires au lancement des travaux de la ligne ferroviaire à grande vitesse Hanoi-Quang Ninh. Parallèlement, elle préparera les investissements dans des projets publics et non budgétaires clés, tels que : la rénovation et la modernisation de la route nationale 4B au sein de la province ; la route côtière reliant la rue Tran Quoc Nghien (près du pilier P4 du pont Bai Chay) au pont Bang en passant par le pont Binh Minh (phase 3) ; et le complexe d'appartements situé sur la parcelle TT1 dans la zone urbaine de Cao Xanh - Ha Khanh A.
La province a également enjoint aux ministères, agences et collectivités locales d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique en matière de défrichement ; d'accompagner et de soutenir activement les investisseurs dans la mise en œuvre de projets d'aménagement du territoire et de projets utilisant des capitaux nationaux hors budget de l'État, pour lesquels des investisseurs ont déjà été sélectionnés et des certificats d'enregistrement d'investissement délivrés en 2025 ; d'accélérer les procédures d'investissement afin de favoriser le décaissement des projets ; et de résoudre les difficultés rencontrées par les projets en cours relevant de sa compétence. Parallèlement, elle s'engage auprès des investisseurs et finalise les procédures relatives à l'émission et à l'ajustement des politiques d'investissement et des certificats d'enregistrement d'investissement pour les projets situés dans les parcs industriels et les zones économiques ; elle achève les procédures de soumission des approbations de politiques d'investissement et des approbations des investisseurs pour le projet de construction d'infrastructures et d'exploitation du parc industriel Dong Trieu 2 ; et elle accompagne les entreprises dans la finalisation des procédures d'investissement afin de garantir la mise en production de trois nouveaux projets au deuxième trimestre 2026.
Concernant plus particulièrement le secteur des services, Quang Ninh mettra en œuvre des préparatifs minutieux pour la Semaine d'été de la culture, du sport et du tourisme 2026, qui se déroulera du 25 avril au 3 mai. Cette semaine devrait attirer environ 1,3 million de visiteurs, contribuant ainsi à l'objectif de 5,92 millions de visiteurs au deuxième trimestre 2026, pour des recettes touristiques totales estimées à 18 176 milliards de VND. Ce programme vise également à concrétiser la politique du Parti en matière de développement de la culture et du peuple vietnamiens à l'ère nouvelle, à faire du tourisme un secteur économique clé et à faire de Quang Ninh un centre touristique international moderne et dynamique, tout en préservant son riche patrimoine culturel.

Afin d'atteindre les objectifs de recettes budgétaires de l'État, la province a chargé le Département des impôts, le Département des douanes et les collectivités locales de renforcer la gestion des recettes, notamment celles issues des services haut de gamme, du tourisme, des plateformes numériques et du commerce électronique ; de suivre de près l'avancement des projets d'investissement, budgétaires et non budgétaires, dans la région ; de gérer rigoureusement les taxes des entreprises, en veillant à ce que toutes les obligations financières des entreprises et sous-traitants étrangers soient intégralement et correctement remplies ; de recenser et d'accélérer le recouvrement des créances fiscales ; d'appliquer résolument des mesures coercitives lorsque cela s'avère nécessaire ; de maximiser le potentiel du modèle de « poste frontalier intelligent » à Mong Cai - Dongxing, ainsi que les recettes issues de l'économie portuaire, des services logistiques et des redevances d'infrastructure portuaire dans les zones clés. Parallèlement, il convient d'accélérer la procédure de fixation des prix fonciers pour les projets dont le défrichement est achevé ; et de finaliser rapidement les procédures légales en vue d'organiser des ventes aux enchères des parcelles de terrain défrichées issues des grands projets d'infrastructures de transport, afin de garantir des recettes foncières conformes aux prévisions de croissance.
Afin d'atteindre les objectifs de décaissement mensuels, trimestriels et annuels, la province a enjoint aux ministères, agences et collectivités locales d'inciter les investisseurs à profiter des conditions météorologiques favorables et d'encourager les entreprises de construction à concentrer leurs efforts sur les machines et équipements, à accélérer l'avancement des chantiers et à rembourser efficacement les avances et à décaisser les fonds du plan d'investissement public 2026. Cela implique d'accélérer la finalisation des préparatifs d'investissement, en appliquant le principe selon lequel seuls les projets en attente de financement peuvent être mis en œuvre immédiatement ; de sélectionner des entreprises compétentes et de qualité pour garantir l'avancement des travaux ; de mettre en œuvre simultanément des mesures de prévention de la corruption et du gaspillage ; et d'organiser le suivi et la supervision des projets et des travaux.
Les comités populaires locaux doivent tirer les leçons de l'expérience, renforcer la discipline et l'ordre dans la préparation et l'allocation des plans d'investissement public, et remédier complètement aux lacunes existantes ; veiller à ce que l'élaboration, l'évaluation et l'approbation des plans d'investissement public à moyen terme et annuels soient pleinement conformes aux procédures et aux échéanciers ; procéder à l'allocation détaillée des capitaux d'investissement public du budget de l'État pour 2026 conformément à la réglementation, élaborer des plans de décaissement pour chaque mois et chaque trimestre, et attribuer clairement les responsabilités en matière de suivi et de compte rendu.

La province poursuivra la finalisation et la mise en œuvre urgentes de plusieurs projets et tâches clés, notamment : le rattachement direct de la ville de Quang Ninh au gouvernement central ; la création d'une zone de coopération économique transfrontalière Vietnam-Chine ; la mise en place d'un nouveau modèle de croissance ; et la protection, la valorisation et l'exploitation du patrimoine mondial de la baie d'Ha Long, en lien avec la baie de Bai Tu Long. Parallèlement, elle accélérera la mise en œuvre du projet de création d'une zone économique spécialisée, dotée de pôles de haute technologie, de technologies numériques, de centres de données et d'innovation ; ainsi que le projet de développement d'un parc marin national à partir du parc national de Bai Tu Long.
Pour atteindre ses objectifs de développement économique, la province de Quang Ninh accélérera les réformes administratives, améliorera l'environnement des investissements et renforcera sa compétitivité. Elle s'attachera à soutenir et à résoudre les difficultés rencontrées par les particuliers et les entreprises, à améliorer leurs capacités technologiques et à innover dans leurs méthodes de production et commerciales. Elle recensera et compilera les données relatives aux ressources humaines locales et aux besoins en main-d'œuvre des entreprises afin de mettre en œuvre des solutions de soutien au recrutement, notamment pour les entreprises manufacturières implantées dans les parcs industriels. Par ailleurs, la province maintiendra un programme de rencontres et de dialogues entre les dirigeants provinciaux et les entreprises d'import-export, les entreprises à capitaux étrangers et les entreprises menant des projets non budgétaires d'envergure, afin d'écouter, d'échanger des idées et de résoudre les difficultés rencontrées.
La mise en œuvre proactive, flexible et créative de solutions en matière de leadership, d'orientation et de gestion du développement économique est une condition préalable essentielle pour que Quang Ninh atteigne ses objectifs en 2026, contribuant ainsi à la croissance économique à deux chiffres du pays, et permettant de réaliser avec succès les objectifs de développement socio-économique pour la période 2026-2030 et de réaliser une avancée majeure dans la nouvelle ère.
Source : https://baoquangninh.vn/no-luc-but-pha-de-grdp-dat-13-tro-len-3399933.html






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