Cependant, cette réalité soulève également une question : comment des milliers de travailleurs ruraux peuvent-ils trouver des moyens de subsistance durables et stables après la confiscation de leurs terres agricoles ? C’est aussi l’une des questions qui préoccupent particulièrement la ville de Hanoï.

Des travailleurs participent à un forum de l'emploi dans la commune de Thien Loc. Photo : Hien Phuong
Désir de se réorienter vers une carrière plus adaptée.
La commune de Tam Hung compte plus de 1 900 hectares de terres agricoles gagnées sur la mer pour la mise en œuvre de nombreux projets clés de la ville d'Hanoï . Les changements du paysage local sont flagrants, mais ils suscitent également l'inquiétude des habitants, car leurs moyens de production, auxquels ils étaient attachés depuis des générations, ont disparu.
D'après une enquête locale, plus de 800 personnes en âge de travailler à Tam Hung ont actuellement besoin d'une formation professionnelle pour changer d'emploi. M. Phan Thanh Binh (53 ans, commune de Tam Hung), représentant l'un des ménages dont toutes les terres agricoles ont été confisquées, a déclaré : « Nous n'avons pas peur du changement. Notre plus grand souhait est d'apprendre un métier adapté à notre âge afin de pouvoir continuer à travailler et avoir un revenu stable. »
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Quang Ninh est une ville pionnière dans la construction de logements locatifs.Ces derniers temps, le développement du logement social a suscité un intérêt particulier de la part des travailleurs, des ouvriers et du grand public, notamment des personnes à faibles revenus. Ministères, secteurs et collectivités locales mettent activement en œuvre de nombreux projets de logements sociaux, s'efforçant de mener à bien le plan « Investissement dans la construction d'au moins un million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des zones industrielles sur la période 2021-2030 ». Afin de permettre aux travailleurs de s'installer durablement et de prospérer, le Premier ministre a demandé la poursuite de l'étude des ressources foncières, la finalisation des plans, le défrichement proactif des terrains et la préparation de terrains constructibles pour le développement de logements locatifs. 
Les « poumons » qui assurent le maintien d'un environnement écologique durable pour la capitale.Face à son urbanisation rapide, la planification des espaces verts à Hanoï a connu une évolution stratégique ces dernières années. Conformément à la résolution n° 02-NQ/TW du Politburo relative au développement de Hanoï à l'ère nouvelle, l'agriculture urbaine a profondément évolué, passant d'une approche purement productive à une économie agricole urbaine créatrice de valeur multidimensionnelle, notamment en jouant un rôle essentiel dans la santé environnementale de la capitale. Non seulement les personnes âgées, mais aussi de nombreux jeunes travailleurs sont confrontés à la nécessité de réorienter leur carrière. Nguyen Van Thanh (30 ans, originaire de la commune de Thien Loc) considère que la mise en valeur des terres agricoles représente à la fois un défi et une opportunité. « La mise en valeur des terres agricoles ne signifie pas renoncer à son avenir. L'important est que les travailleurs bénéficient d'un accompagnement professionnel et d'une formation adéquate. Avec les compétences appropriées, nous pouvons tout à fait travailler dans de nouveaux secteurs tels que la mécanique, le génie électrique ou les technologies de l'information », a-t-il déclaré.
Ces préoccupations se retrouvent également dans de nombreuses autres localités de la ville, où de nombreux projets de transport, d'aménagement urbain et industriel sont en cours de réalisation. Dans la commune de Phuc Thinh, environ 90 projets nécessiteront des défrichements en 2026. Cela signifie que le nombre de travailleurs contraints à une reconversion professionnelle augmente. « Les terres agricoles de ma famille ont été expropriées pour ce projet, j'ai donc décidé d'apprendre un nouveau métier. En participant au forum de l'emploi organisé par les autorités locales, je me suis inscrit à une formation en mécanique automobile. J'espère que davantage de formations, plus en phase avec les besoins réels des entreprises, seront proposées afin que les diplômés puissent trouver un emploi rapidement », a déclaré M. Ngo Dang Khoi (commune de Phuc Thinh).
Le gouvernement, les organismes de formation et les entreprises travaillent ensemble.
Selon Bui The Chuyen, vice-président du Comité populaire de la commune de Phuc Thinh : « La création d’emplois pour les personnes expropriées est une priorité pour la commune, un élément essentiel de son développement socio-économique . Le Forum de l’emploi 2026, récemment organisé par la commune, a attiré 35 entreprises et organismes de recrutement, proposant 1 506 postes. Grâce à cet événement, les personnes expropriées peuvent accéder plus facilement aux informations sur l’emploi local et trouver un travail adapté à leurs besoins. »
Outre les efforts proactifs des autorités locales, la ville de Hanoï a fait de l'emploi des travailleurs ruraux pendant la période de transition une priorité absolue. Le Comité populaire de la ville a mis en œuvre de nombreuses solutions pour garantir que les personnes expropriées ne soient pas laissées pour compte dans le processus de développement. Parmi les mesures importantes figure le Plan n° 193/KH-UBND du 16 mai 2026, relatif au soutien à la formation professionnelle, à la reconversion et à l'insertion professionnelle de différentes catégories de travailleurs, notamment les travailleurs ruraux et les travailleurs expropriés, pour la période 2026-2030. Ce plan prévoit un accompagnement des travailleurs pour accéder à des programmes de formation professionnelle et de reconversion, à des services de conseil et d'aide à l'emploi, ainsi qu'à des sources de crédit préférentielles afin de créer leur propre emploi et de développer leur activité. La ville exige notamment des communes et des quartiers qu'ils analysent précisément les besoins en formation professionnelle et en emploi de chaque groupe cible et qu'ils élaborent des plans de reconversion adaptés aux spécificités de développement économique de chaque localité.
Le professeur Pham Xuan Khanh, directeur du Collège des hautes technologies de Hanoï, a déclaré : « L’établissement est prêt à collaborer avec les collectivités locales pour former la main-d’œuvre sur place, afin que les personnes puissent participer directement aux projets mis en œuvre localement ou se former à des métiers adaptés au développement urbain et à l’économie numérique. La demande d’emplois est très forte dans les secteurs de la logistique, du commerce et des services, de l’électricité industrielle, de la mécatronique, des technologies numériques et de l’ingénierie d’exploitation d’équipements. » Par ailleurs, de nombreuses entreprises participent activement à la création d’emplois pour les travailleurs expropriés.
Selon Nguyen Truong Son, directeur du projet de la Cité internationale des sports de Hanoï, l'entreprise poursuivra, à partir de 2027, le recrutement d'un grand nombre de travailleurs pour des postes dans les secteurs de l'aménagement paysager, de l'électricité, de l'eau, de l'assainissement et autres services urbains. Elle prévoit notamment de mettre en place localement des formations professionnelles courtes afin de faciliter l'accès à l'emploi pour les résidents.
Fin mai 2026, le Centre de services pour l'emploi de Hanoï (relevant du Département des affaires intérieures de Hanoï) avait organisé 24 forums de l'emploi, permettant à des centaines de travailleurs de déposer leur candidature ou d'être recrutés directement lors de ces événements. Par ailleurs, la ville a créé 21 900 emplois grâce à des investissements de capitaux, au transfert de main-d'œuvre et à la prestation de services.
L'acquisition de terrains pour le développement urbain, les zones industrielles, les infrastructures, etc., est une étape incontournable du développement de la capitale. Lorsque les pouvoirs publics, les organismes de formation et les entreprises collaborent, le problème de l'emploi des travailleurs concernés par ces acquisitions foncières se résoudra progressivement, contribuant ainsi à garantir la sécurité sociale et à instaurer un consensus autour du développement.
Source : https://hanoimoi.vn/tao-sinh-ke-ben-vung-sau-thu-hoi-dat-1208974.html