Modifications apportées au calendrier de publication des données statistiques.

Conformément aux pratiques internationales

Journaliste : Monsieur le Directeur général, pourriez-vous expliquer pourquoi l'Office général des statistiques a proposé au gouvernement de modifier le calendrier de diffusion des informations statistiques tel que stipulé dans le décret n° 62/2024/ND-CP ?

La directrice générale Nguyen Thi Huong : Plusieurs raisons expliquent pourquoi l’Office général des statistiques propose au gouvernement de modifier le calendrier de diffusion des informations statistiques.

Premièrement, conformément aux exigences gouvernementales, les données statistiques doivent être cohérentes entre les agences et les localités et refléter la situation socio -économique pour l'ensemble du mois, du trimestre et de l'année du rapport.

Deuxièmement, compte tenu de l'état actuel du travail statistique, le processus de collecte, de compilation et de traitement des informations statistiques doit être effectué tôt afin que les organismes statistiques aient suffisamment de temps pour compiler, vérifier et valider les informations des niveaux de district et provincial jusqu'au niveau central, ce qui entraîne certaines limitations et lacunes.

Ces problèmes incluent : les informations recueillies ne reflètent pas pleinement et précisément les opérations réelles des unités selon le mois administratif ; elles ne reflètent pas fidèlement la terminologie et les chiffres au sein du mois ou du trimestre ; et il existe un chevauchement des données d’un mois à l’autre, ou d’un trimestre à l’autre…

La réglementation imposant la publication des statistiques le 29 de chaque mois engendre des conflits et provoque facilement des malentendus chez les utilisateurs d'informations statistiques concernant certains indicateurs statistiques économiques agrégés publiés par l'Office général des statistiques et ceux publiés par les ministères et secteurs concernés, en raison des différences de dates de publication et de périodes de données.

Par exemple, le ministère des Finances transmet au Bureau général des statistiques les estimations des recettes et des dépenses budgétaires afin d'établir le produit intérieur brut (PIB) le 15 du dernier mois de chaque trimestre, tandis que les chiffres publiés par le ministère des Finances sont calculés jusqu'au 28 de chaque mois.

Le temps alloué à la vérification, à l'examen, au calcul, à la compilation et à l'établissement des indicateurs agrégés est court et limité, notamment pour les informations administratives agrégées et les données provenant des rapports des ministères, des départements et des comités populaires provinciaux ; le temps consacré à la collecte d'informations sur le terrain est court et de nombreuses enquêtes sont menées simultanément, ce qui exerce une pression importante sur les organismes statistiques.

Pour remédier aux lacunes susmentionnées et pour garantir que la collecte et la compilation des informations statistiques reflètent fidèlement et intégralement la véritable nature d'une période de référence, notamment d'une période de référence mensuelle, il est nécessaire de modifier le calendrier de publication et de diffusion des informations statistiques.

Journaliste : Monsieur le Directeur général, la modification du délai de diffusion des informations statistiques, telle que stipulée dans la nouvelle réglementation, est-elle conforme aux pratiques internationales ?

Directrice générale Nguyen Thi Huong : Pour publier un indicateur statistique, il est nécessaire de collecter des données provenant de sources multiples : données administratives, rapports statistiques, enquêtes statistiques, etc. Ces informations sont toutes initialement collectées au niveau local et transmises aux services statistiques provinciaux et municipaux relevant du gouvernement central.

Au niveau du bureau local des statistiques, ces données sont vérifiées et compilées avant d'être transmises aux unités professionnelles spécialisées relevant de l'Office général des statistiques. Elles font ensuite l'objet d'un processus de compilation, de vérification et d'analyse par des experts en statistiques, depuis les services spécialisés jusqu'au service de compilation général.

Chaque étape nécessite un temps de traitement d'au moins 1 à 2 jours. Ceci sans compter le traitement des données extraites des registres administratifs ou des systèmes de reporting des ministères, départements, entreprises et autres grandes sociétés.

Conformément au calendrier précédent de diffusion des informations statistiques, l'Office général des statistiques devait publier les rapports socio-économiques le 29 de chaque mois, ce qui signifie que les données statistiques collectées pour traitement ne constituaient pas les données complètes du mois.

Lorsque le décret n° 62/2024/ND-CP entrera en vigueur le 1er août 2024, les données statistiques seront publiées le 6 du mois suivant celui de la déclaration, soit un délai de 6 à 7 jours par rapport au calendrier actuel. Le Vietnam restera ainsi parmi les pays publiant leurs données les plus rapidement au monde.

Je peux citer quelques exemples de pays dotés d'économies avancées, de systèmes d'information statistique modernes, de cadres juridiques stricts et de citoyens et d'organisations qui respectent scrupuleusement les lois statistiques, et pourtant leurs informations statistiques sont publiées bien plus tard que les nôtres.

Par exemple, le calendrier de publication des chiffres du PIB du premier trimestre 2023 pour le Canada, la France et la Corée du Sud est de deux mois ; pour les États-Unis, l’Allemagne et Singapour, de plus d’un mois et demi ; et pour la Chine, le Japon et la Thaïlande, d’un mois et demi. De même, le calendrier de publication des chiffres mensuels de l’indice des prix à la consommation pour les États-Unis et la France est de deux semaines ; pour le Canada, le Japon et la Malaisie, de près d’un mois ; et pour l’Australie, d’un mois.

Calendrier de diffusion des informations statistiques importantes conformément au décret 62/2024/ND-CP du 7 juin 2024

- Chiffres officiels de l'indice des prix à la consommation (IPC) : le 6e jour du mois suivant le mois de référence.

- Estimations du pourcentage de travailleurs qualifiés titulaires d'un diplôme ou d'un certificat : au plus tard le 6 du mois suivant le trimestre de référence.

- Données préliminaires sur le pourcentage de travailleurs qualifiés titulaires d'un diplôme ou d'un certificat : au plus tard le 6e jour du premier mois du deuxième trimestre suivant le trimestre de référence.

- Estimation du taux de chômage : le 6e jour du mois suivant le trimestre de référence.

- Chiffres préliminaires du taux de chômage : 6e jour du premier mois du deuxième trimestre suivant le trimestre de référence.

- Rapports socio-économiques pour le mois, le premier trimestre, le deuxième trimestre et six mois, le troisième trimestre et neuf mois, le quatrième trimestre et l'année entière : Le 6 du mois suivant la période de référence.

Calendrier de publication des données du PIB :

- Chiffres estimés pour le T1 ; chiffres préliminaires pour le T4 de l'année précédant l'exercice de référence : 6 avril de l'exercice de référence.

- Chiffres estimés pour le T2, 6 mois et la première estimation pour l'année complète ; chiffres préliminaires du T1 : 6 juillet de l'année de référence.

- Chiffres estimés pour le T3 et les neuf premiers mois ; chiffres préliminaires pour le T2 et les six premiers mois : 6 octobre de l'exercice.

- Chiffres préliminaires pour l'exercice complet : 6 octobre de l'année suivant l'exercice de référence.

Un reflet plus fidèle de la situation réelle.

Journaliste : Monsieur le Directeur général, quels sont les avantages de modifier le calendrier de publication et de diffusion des rapports socio-économiques mensuels, trimestriels et annuels ?

Directrice générale Nguyen Thi Huong : D’un point de vue statistique, la réglementation du calendrier de publication et de diffusion du rapport socio-économique présente plusieurs avantages, notamment celui de garantir que les informations et les données recueillies auprès des fournisseurs d’informations reflètent pleinement l’évolution de la production et des activités commerciales au cours de la période de référence, contribuant ainsi à une plus grande précision des données et à une représentation plus fidèle de la situation réelle.

De plus, les sources d'information utilisées pour compiler plusieurs indicateurs agrégés tels que le PIB et le produit intérieur brut régional (PIBR) sont plus à jour et plus complètes ; le secteur des statistiques dispose de suffisamment de temps pour vérifier et synthétiser les données, et compiler des rapports spécialisés, améliorant ainsi la qualité des rapports ; les données agrégées sont plus fiables et reflètent plus fidèlement l'évolution socio-économique à l'échelle nationale.

En outre, le règlement stipulant que les rapports socio-économiques du mois, du trimestre (premier trimestre, deuxième trimestre, semestre), du trimestre (troisième trimestre, neuf mois), du trimestre (quatrième trimestre) et de l'année entière soient publiés le 6 du mois suivant la période de référence sert également de base à l'unification des informations et des données dans la publication et la diffusion de certains indicateurs économiques agrégés compilés et publiés par le ministère du Plan et de l'Investissement et d'autres ministères et agences, notamment ceux liés aux recettes et aux dépenses budgétaires, aux importations et aux exportations de biens, etc.

Journaliste : Alors, quel travail réalise l’Office général des statistiques pour mettre en œuvre le décret n° 62/2024/ND-CP et le rendre effectivement applicable ?

La directrice générale Nguyen Thi Huong : Modifier l'heure de diffusion de certaines informations statistiques importantes de l'Agence centrale des statistiques a non seulement des répercussions sur le secteur des statistiques, mais aussi sur le calendrier des réunions exécutives du gouvernement, des comités populaires et des conseils populaires à tous les niveaux.

Pour l'Office général des statistiques, le délai de diffusion de certaines informations statistiques, fixé par le décret n° 62/2024/ND-CP récemment promulgué par le gouvernement, impacte l'ensemble du processus de collecte, de la collecte des données à leur traitement, leur agrégation et leur diffusion. De ce fait, la charge de travail de l'Office général des statistiques est considérable.

Actuellement, l'Office général des statistiques examine activement le contenu des tâches à accomplir et élabore un plan spécifique pour mettre en œuvre le décret n° 62/2024/ND-CP afin de réaliser le calendrier de diffusion des informations statistiques nouvellement ajusté à compter d'août 2024.

Merci beaucoup, Monsieur le Directeur général !

Source : https://nhandan.vn/thay-doi-thoi-gian-cong-bo-so-lieu-thong-ke-post819967.html