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De la stratégie « combattre avec prudence, progresser régulièrement » à la réflexion sur le développement durable.

« Combattre avec constance, progresser avec constance » signifie aujourd’hui bâtir des bases solides pour que le pays puisse aller plus vite et plus loin.

Báo Công thươngBáo Công thương07/05/2026

Quand la « victoire sans hésitation » devient la mentalité du développement national.

L'histoire de notre nation a été marquée par des décisions qui, bien au-delà des limites d'une simple bataille, sont devenues des leçons stratégiques pour les générations futures. Le choix de passer d'une stratégie d'« attaque rapide, victoire rapide » à une stratégie d'« attaque progressive, progression constante » lors de la campagne de Diên Biên Phu en est un exemple.

Le journal Nhan Dan, dans un article commémorant le 35e anniversaire de la victoire historique de Dien Bien Phu, paru dans son édition dominicale de mai 1989 et retranscrit par le journaliste Huu Mai, rapportait que, pour garantir le respect du principe fondamental de « combattre pour vaincre », le général Vo Nguyen Giap avait décidé de modifier sa stratégie, passant d'une offensive rapide à une offensive déterminée et progressive. Cette décision fut considérée comme la plus difficile de sa carrière militaire. La décision était sans équivoque : reporter l'offensive, replier les troupes sur leurs points de ralliement, retirer l'artillerie et reprendre le travail politique et logistique conformément à la nouvelle stratégie.

Le journal de l'Armée populaire, dans son article intitulé « La victoire de Dien Bien Phu et les qualités humanistes d'un général », publié le 6 mai 2016, analysait également que cette décision était fondée sur un suivi attentif de l'évolution de la situation sur le champ de bataille, une évaluation scientifique de la réalité et était profondément imprégnée de l'idéologie du « combat pour gagner » que le président Hô Chi Minh, le Politburo et la Commission militaire centrale avaient confiée au général avant son départ pour le front.

À première vue, la stratégie consistant à « combattre avec prudence et progresser régulièrement » pourrait être perçue à tort comme un ralentissement. En réalité, elle représente un passage d'une mentalité axée sur la victoire rapide à une mentalité axée sur la victoire durable, d'une priorité donnée à la dynamique à une priorité donnée aux capacités pratiques, et d'une mentalité axée sur l'anticipation des opportunités à une mentalité axée sur leur saisie.

S'adressant à un journaliste du quotidien Industry and Trade, le lieutenant-général, professeur et docteur Nguyen Dinh Chien, directeur de l'Institut de stratégie de défense nationale, a déclaré que la principale différence entre « attaque rapide, victoire rapide » et « attaque progressive, progression constante » ne réside pas dans la rapidité, mais dans les critères de prise de décision stratégique.

Le lieutenant-général, professeur et docteur Nguyen Dinh Chien (à l'extrême gauche) en compagnie de hauts responsables de la Marine. Photo : fournie par la personne interviewée.

Le lieutenant-général, professeur et docteur Nguyen Dinh Chien (à l'extrême gauche) en compagnie de hauts responsables de la Marine. Photo : fournie par la personne interviewée.

Selon lui, la stratégie « attaque rapide, victoire rapide » repose avant tout sur la vitesse, la surprise et l'élan offensif, tandis que la stratégie « attaque soutenue, progression constante » privilégie la victoire certaine avant tout. « Il ne s'agit pas d'être lent ou hésitant, mais d'adopter une approche plus proactive : préparer proactivement la formation de combat, contrôler proactivement les risques, affaiblir progressivement l'ennemi et transformer proactivement le temps en avantage », a souligné le lieutenant-général, professeur et docteur Nguyen Dinh Chien.

Il est remarquable que, plus de 70 ans après, cette leçon demeure pertinente dans le contexte du développement actuel du pays. L'économie vietnamienne se trouve à un tournant décisif, marquée par une forte pression à la croissance, des opportunités de transformation des chaînes d'approvisionnement, une explosion des nouvelles technologies et une concurrence stratégique de plus en plus féroce entre les grandes puissances.

L'attrait de la « croissance rapide » actuelle présente de nombreuses similitudes avec la mentalité du « gain rapide » en temps de guerre. Des chiffres de croissance élevés, un marché des actifs dynamique, un accès au crédit en expansion, un afflux de capitaux étrangers ou des frénésies d'investissement dans les technologies donnent facilement l'impression d'une accélération fulgurante de l'économie. Or, l'histoire économique mondiale a démontré que la vitesse sans fondements solides peut rapidement engendrer des risques croissants.

Le lieutenant-général, professeur et docteur Nguyen Dinh Chien a analysé qu'en temps de guerre, lancer une attaque précipitée avant que les conditions ne soient réunies peut entraîner de lourdes pertes humaines et perturber la situation stratégique. En économie, une croissance rapide peut également engendrer des créances douteuses, des bulles spéculatives, une dispersion des investissements, de l'inflation, de la pollution environnementale, une dépendance aux capitaux étrangers et des déséquilibres macroéconomiques.

« Le point commun le plus frappant est que tous deux ont tendance à confondre enthousiasme et compétence. Le désir de croissance est nécessaire, mais il ne saurait remplacer la productivité du travail, la science et la technologie, des institutions solides, des entreprises performantes et des ressources humaines de haute qualité », a souligné l’ancien directeur de l’Institut de stratégie de défense nationale.

En réalité, la conception actuelle du développement au Vietnam témoigne clairement d'une évolution vers une approche « rapide mais stable ». La stratégie de développement socio-économique décennale 2021-2030 identifie la nécessité d'un développement rapide et durable, fondé principalement sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique ; ces éléments étant considérés comme des facteurs déterminants pour améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie.

Cet esprit est encore plus clairement démontré dans la résolution 01/NQ-CP de 2026, où le gouvernement fixe comme objectif de viser une croissance du PIB de 10 % ou plus, tout en la liant étroitement à la stabilité macroéconomique, au contrôle de l'inflation, à la garantie d'équilibres majeurs, à l'autonomie, à l'autosuffisance et à une croissance durable.

Autrement dit, le Vietnam ne choisit pas entre « croissance » et « durabilité », mais cherche à rendre ces deux objectifs interdépendants.

Les performances économiques du premier trimestre 2026 témoignent en partie de cet esprit. Le PIB a progressé de 7,83 % ; l'IPC moyen a augmenté de 3,51 % ; les exportations et les importations, les IDE réalisés et les recettes budgétaires ont tous progressé. Ces chiffres reflètent non seulement les efforts déployés pour stimuler la croissance, mais aussi la nécessité de préserver l'équilibre macroéconomique dans un contexte mondial volatil.

« Progrès constants » signifie aller plus loin.

Pendant de nombreuses années, l'expression « économie indépendante et autonome » a parfois été mal interprétée, comme signifiant une économie fermée ou moins intégrée. Mais dans le contexte de la mondialisation actuelle, ce concept est compris d'une manière beaucoup plus moderne.

Le lieutenant-général, professeur et docteur Nguyen Dinh Chien estime que le développement fondé sur la force intérieure ne signifie pas l'isolement, mais plutôt savoir transformer les forces extérieures en force intérieure et ne pas laisser les forces extérieures créer une dépendance.

Le lieutenant-général a réaffirmé la leçon de Diên Biên Phu : l’aide internationale est certes importante, mais la victoire finale repose avant tout sur la force intrinsèque de la nation, sur la logistique des campagnes, les voies d’acheminement de l’artillerie, la main-d’œuvre civile sur le front, le courage des soldats et l’art de l’organisation sur le champ de bataille. Les forces extérieures ne sont efficaces que si la nation dispose de capacités organisationnelles internes suffisantes et d’une initiative stratégique forte.

De même, dans l'économie actuelle, les investissements étrangers n'ont une véritable importance stratégique que s'ils contribuent à moderniser les industries nationales, à transférer des technologies, à former les ressources humaines et à connecter les entreprises vietnamiennes aux chaînes de valeur supérieures.

Dans l'article « Quelques questions théoriques et pratiques relatives à la construction d'une économie vietnamienne indépendante, autonome et activement intégrée à la communauté internationale », publié le 8 juin 2025, le Magazine communiste, abordant la question d'une économie indépendante et autonome dans le contexte de l'intégration internationale, a souligné plusieurs points importants : l'économie doit garantir la stabilité macroéconomique et les principaux équilibres ; disposer de secteurs économiques fondamentaux, d'industries fondamentales et d'industries de soutien ; minimiser sa dépendance vis-à-vis des pays étrangers en matière de technologie, de ressources et de marchés ; être résiliente aux chocs externes ; et, parallèlement, s'intégrer activement et proactivement à la communauté internationale.

Les zones industrielles et les usines modernisent progressivement leurs technologies pour les rendre plus respectueuses de l'environnement et favoriser un développement durable. (Photo : Centrale thermique de Pha Lai. Photo : Nam Nguyen)

Les zones industrielles et les usines modernisent progressivement leurs technologies pour les rendre plus respectueuses de l'environnement et favoriser un développement durable. (Photo : Centrale thermique de Pha Lai. Photo : Nam Nguyen)

C’est là la conception moderne de la force intérieure : non pas le repli sur soi, mais la capacité de choisir, de s’adapter et de protéger les intérêts nationaux. Par conséquent, en économie, « combattre avec prudence et progresser régulièrement » n’est pas une attitude défensive, mais une attitude offensive fondée sur des bases solides.

Le lieutenant-général Nguyen Dinh Chien a fait valoir que si l'on interprète le « progrès constant » comme du perfectionnisme, consistant à attendre que toutes les conditions soient réunies avant d'agir, alors des opportunités seront inévitablement manquées. Or, la véritable essence du « progrès constant » réside dans une accélération maîtrisée. « Rapide dans l'action, mais solide dans les fondements ; ouvrir la voie à l'innovation sans compromettre la sécurité des données, la cybersécurité, la sécurité financière et les intérêts nationaux », a-t-il déclaré.

En réalité, de nombreux pays ayant connu une croissance rapide sont ensuite tombés dans des crises prolongées en raison de fondements fragiles : bulles immobilières, dépendance aux capitaux étrangers, manque de technologies de base, vieillissement prématuré de la population ou inégalités sociales croissantes.

Actuellement, une série de politiques visent à jeter les bases d'une croissance durable. La résolution 68-NQ/TW fixe l'objectif d'atteindre environ 2 millions d'entreprises d'ici 2030, le secteur privé contribuant à hauteur de 55 à 58 % au PIB et constituant un ensemble d'entreprises capables de participer aux chaînes de valeur mondiales. L'enjeu principal de cette résolution n'est pas seulement l'augmentation du nombre d'entreprises, mais aussi une réforme institutionnelle globale, la construction d'un État tourné vers le développement et la création d'un environnement propice à ce que les entreprises privées deviennent le moteur de l'économie.

C’est également là le fondement même de la philosophie de la prudence : pour progresser significativement, il faut des bases solides et des ressources suffisantes. Selon le lieutenant-général Nguyen Dinh Chien, le Vietnam, pour concilier forte croissance et développement durable, doit mettre en œuvre simultanément de nombreuses solutions stratégiques. Avant tout, le maintien de la stabilité macroéconomique est aussi crucial que la préservation d’une position stratégique. Une économie à forte croissance, mais caractérisée par une inflation élevée, une augmentation des créances douteuses et un marché des actifs perturbé, peut difficilement être considérée comme un développement durable.

Il est ensuite indispensable de privilégier une croissance fondée sur la productivité plutôt que sur le capital et la main-d'œuvre à bas coût et l'exploitation des ressources. Pour ce faire, la science et la technologie, l'innovation, les données, une gouvernance moderne et la qualité des ressources humaines doivent devenir les principaux moteurs de cette croissance.

Le lieutenant-général a également insisté sur le rôle crucial de la réforme institutionnelle. « Lors de la campagne de Diên Biên Phu, pour acheminer l'artillerie sur le champ de bataille, il a fallu ouvrir la voie. De même, dans le domaine économique, pour que les ressources soient investies dans la production et les technologies dans les entreprises, il faut ouvrir la voie par le biais des institutions », a-t-il déclaré.

De plus, le Vietnam doit développer des industries fondamentales, des industries de soutien, des infrastructures stratégiques, renforcer ses capacités nationales de gestion des risques et placer l'humain au cœur de son modèle de développement.

Car une économie à croissance rapide qui accroît les inégalités, pollue l'environnement, dégrade la qualité de vie ou laisse les travailleurs de côté ne peut être considérée comme un développement durable.

Avec le recul, la victoire de Diên Biên Phu nous montre que prendre du recul fut la clé d'un succès durable. Il en va de même pour le développement actuel du pays. Dans un monde instable, le Vietnam ne peut se passer d'ambitions de forte croissance, mais il ne peut certainement pas sacrifier son avenir à long terme pour des succès à court terme. « Pour aller vite et loin, il faut d'abord bâtir des fondations solides », a conclu le lieutenant-général Nguyên Đình Chien.

Source : https://congthuong.vn/tu-danh-chac-tien-chac-den-tu-duy-phat-trien-ben-vung-455525.html


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