Pensée administrative axée sur le service

Avec la mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement local à deux niveaux à compter du 1er juillet, tout le pays est témoin d'un changement profond dans la façon de penser la gouvernance : on passe d'une mentalité administrative à une mentalité axée sur le service.

Avec la mise en œuvre officielle du modèle de gouvernement local à deux niveaux depuis le 1er juillet, le pays tout entier connaît une profonde transformation des mentalités en matière de gouvernance : on passe d’une approche administrative à une approche axée sur le service. Cette orientation a été maintes fois soulignée par le secrétaire général To Lam lors de nombreuses conférences importantes et se concrétise actuellement par les actions concrètes des responsables, notamment des élus locaux.

Ces derniers jours, les images du vice-président du Comité populaire provincial de Bac Ninh , Pham Van Thinh, participant à une vente en direct de litchis de Luc Ngan, ont suscité un vif intérêt. En six heures de diffusion, plus de 54 tonnes de litchis ont été vendues. Mais l'impression ne résidait pas uniquement dans les chiffres ; c'est l'image du responsable provincial, aux côtés des agriculteurs, présentant personnellement les produits, conversant avec eux d'une voix simple et directe, et faisant preuve d'un grand sens des responsabilités, qui a marqué les esprits. Par cette simple activité de vente, le vice-président Pham Van Thinh a non seulement contribué à la consommation de produits agricoles locaux, mais a également adressé un message fort à la population : le gouvernement est proche des citoyens, il ne se contente pas de donner des ordres à distance, mais est prêt à se retrousser les manches et à agir concrètement.

La diffusion en direct de l'intervention du vice-président du Comité populaire provincial de Bac Ninh, bien que spontanée, reflétait fidèlement l'esprit maintes fois mis en avant par les dirigeants du Parti, de l'État et du gouvernement : passer d'une approche responsable à une approche rigoureuse, afin de gagner la confiance, l'approbation et le soutien de la population. Cette approche exige des responsables qu'ils ne s'enferment pas dans des procédures administratives rigides, mais qu'ils privilégient un service efficace au peuple. Le gouvernement doit non seulement suivre les procédures, mais aussi agir de manière proactive, efficace et pragmatique, pour que les citoyens se sentent respectés, soutenus et accompagnés.

L'évolution vers une approche axée sur le service se concrétise également dans l'organisation et le fonctionnement de l'appareil administratif, illustrée typiquement par le modèle du Centre de services administratifs publics. Ces centres ne sont plus de simples guichets uniques où les citoyens déposaient leurs documents et attendaient d'être contactés ; ils sont aujourd'hui de véritables espaces de service.

L'histoire de Mme Duong Thi Hanh (80 ans, résidant dans le quartier de Tan My à Hô Chi Minh-Ville), venue effectuer les démarches pour percevoir son allocation de personne âgée le premier jour de la mise en œuvre du système de double tarification des services publics locaux, en est un exemple. Elle a été ravie de l'accueil chaleureux de l'équipe de sécurité, des conseils avisés des membres de l'association de jeunesse et du thé, des rafraîchissements et des en-cas qui lui ont été offerts dans une salle d'attente propre et agréable. Ces petits détails témoignent d'une évolution significative de la mentalité des administrations en matière de service public.

Auparavant, de nombreuses localités d'Hô-Chi-Minh-Ville avaient mis en œuvre des modèles où le président et le vice-président du comité populaire des arrondissements et des districts travaillaient directement au guichet unique pour collaborer avec les fonctionnaires et agents de la fonction publique afin de faciliter les démarches administratives des citoyens. D'autres modèles prévoyaient que les responsables d'arrondissements et de districts se rendent dans les quartiers résidentiels pour dialoguer avec les habitants et aborder directement leurs difficultés et obstacles. Ces modèles ont démontré leur efficacité et devraient continuer d'être appliqués.

Avec le modèle de gouvernement local à deux niveaux, et l'intensification de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, les responsables communaux doivent superviser plus fréquemment et directement le Centre de services administratifs publics afin de garantir un meilleur accompagnement des citoyens. De plus, conformément à la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo relative aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale, et au projet « Développement d'applications de données démographiques, d'identification et d'authentification électronique au service de la transformation numérique nationale pour la période 2022-2025, avec une vision à l'horizon 2030 », les responsables des collectivités locales doivent déployer sans délai les technologies et l'administration numériques pour mieux servir les citoyens, en réduisant les désagréments et les gaspillages. Lorsque les agents publics ne se contentent plus d'« accueillir les citoyens », mais les « accompagnent véritablement », le fossé entre le gouvernement et les citoyens se réduira progressivement.

Dans le contexte actuel, pour faire progresser le pays, il est essentiel d'innover, de repenser les approches et d'oser entreprendre des actions novatrices et inédites. L'accent doit toujours être mis sur le dévouement exemplaire des citoyens. Cela exige de chaque dirigeant, et plus particulièrement du plus haut dirigeant, le courage d'assumer ses responsabilités, d'être prêt à intégrer la nouveauté et de se perfectionner pour surmonter le conservatisme et la stagnation, et suivre le rythme des exigences toujours plus élevées du développement.

THU HUONG

Source : https://www.sggp.org.vn/tu-duy-hanh-chinh-phuc-vu-post802728.html