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Rapprocher les citoyens de l'administration numérique.

La commune de Phu Nghia compte environ 33 % de minorités ethniques, dont plus de 31,7 % appartiennent à l'ethnie S'tieng. Commune isolée où le niveau d'instruction est relativement faible, ses habitants rencontrent encore de nombreux obstacles pour maîtriser les démarches administratives numériques.

Báo Đồng NaiBáo Đồng Nai22/06/2026

Des agents du Centre de services administratifs publics de la commune de Phu Nghia accompagnent les habitants dans leurs démarches administratives. Photo : Hai Yen.

Cependant, avec un grand sens des responsabilités, le personnel du Centre de services administratifs publics (PVHCC) de la commune de Phu Nghia accompagne et soutient sans relâche la population dans ses démarches administratives, s'efforçant de traiter 100 % des procédures administratives dans un environnement numérique.

Démêler le goulot d'étranglement de la technologie numérique

Mme Le Thi Hue (du village de Khac Khoan, commune de Phu Nghia) souhaitait obtenir une copie de l'acte de naissance de son fils, mais ne pouvait se connecter à VNeID car elle avait changé de téléphone. Elle s'est donc rendue au centre de services publics de la commune de Phu Nghia pour obtenir de l'aide. Au même moment, Mme Thi Phuong (du village 3, commune de Phu Nghia) s'y est également rendue pour réinstaller son compte VNeID afin d'effectuer des démarches administratives. Mme Hue avait oublié son mot de passe et Mme Phuong ne se souvenait même plus de sa date de naissance.

Mme Vo Thi Nhu Hiep, employée du Centre de services publics de la commune de Phu Nghia, a directement aidé Mme Phuong à installer son VNeID. Après avoir vérifié sa carte d'identité, installé l'application et expliqué à Mme Phuong comment l'utiliser, Mme Hiep a soigneusement noté le mot de passe VNeID sur un papier et le lui a remis. Des cas comme celui de Mme Hue et de Mme Phuong sont fréquents ; presque quotidiennement, les agents et employés du Centre de services publics de la commune de Phu Nghia rencontrent des personnes en difficulté et leur apportent leur aide avec enthousiasme.

Suite à sa fusion administrative avec les communes de Phu Van et Duc Hanh, la commune de Phu Nghia s'étend sur plus de 279 kilomètres carrés et compte plus de 33 600 habitants. Vingt-quatre groupes ethniques y sont représentés, les minorités ethniques constituant environ 33 % de la population. Nombre d'habitants, notamment les minorités ethniques et les personnes âgées, ont un accès limité aux technologies. Certains sont illettrés, n'utilisent pas de smartphone ou n'ont jamais créé de compte VNeID. De ce fait, les démarches administratives en ligne s'avèrent très difficiles.

Mme Vo Thi Nhu Hiep a expliqué : « Interrogées sur les comptes de vérification d’identité électronique de niveau 2 (VNeID), de nombreuses personnes ont répondu qu’elles ne les connaissaient pas ou ne les avaient jamais utilisés. À ce moment-là, le personnel du centre a dû collaborer avec les forces de l’ordre pour vérifier et récupérer les informations de compte, et guider les usagers dans la connexion. Ces démarches prennent généralement entre 15 et 20 minutes, voire plus si les personnes ne se souviennent pas de leur numéro de téléphone ou ne possèdent pas de smartphone. »

« Il arrive que certaines personnes ne se souviennent même pas de leur date de naissance complète. D’autres n’ont pas de smartphone ou leur téléphone est trop peu performant pour installer l’application. Dans ces cas-là, le personnel doit utiliser le matériel du service pour les aider à se connecter, à remplir les formulaires, puis à se déconnecter immédiatement après afin de garantir la sécurité des informations », a expliqué Mme Hiep.

Pour les quelques résidents illettrés, le personnel du centre offre non seulement un soutien technologique, mais les aide également dans des tâches apparemment simples comme rédiger des demandes, remplir des formulaires ou lire à haute voix le contenu de déclarations à vérifier. Ces cas prennent plus de temps. Cependant, animé par la volonté de mener à bien la tâche quel que soit le temps nécessaire, le personnel du centre continue d'apporter un soutien dévoué.

Mme Hiep a déclaré : « Malgré l’augmentation de la charge de travail, nous sommes heureux d’aider les gens à accomplir leurs démarches, en particulier ceux qui ont des difficultés d’accès à la technologie, car nous leur avons apporté une aide précieuse. C’est à la fois une responsabilité et une motivation pour continuer à nous investir. »

M. Pham Van Tuan, directeur du Centre de services publics de la commune de Phu Nghia, a déclaré : « Dès sa création, le centre a adopté la devise “servir la population est notre priorité absolue”. Outre son personnel qualifié, le centre dispose également d’une équipe d’assistance pour aider les usagers à récupérer leur mot de passe VNeID, à se connecter au portail des services publics et à soumettre des demandes en ligne. Notre objectif est d’offrir le meilleur soutien possible à la population. »

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De plus, afin d'éviter toute confusion chez les citoyens lors de leurs démarches administratives, le centre a affiché publiquement toutes les procédures dans l'espace d'accueil des demandes ; a affecté du personnel pour guider régulièrement les citoyens ; et a mobilisé des membres de syndicats de jeunesse et des milices pour aider les citoyens à effectuer des opérations dans l'environnement numérique.

Pour mieux servir le peuple

Outre la pression liée à la charge de travail, le personnel du Centre de services publics de la commune de Phu Nghia doit également s'adapter à de nombreuses nouvelles tâches suite à la mise en place du modèle de gouvernement local à deux niveaux. De nombreuses procédures relevant auparavant du district sont désormais traitées au niveau communal. Cela exige du personnel une mise à jour constante de ses connaissances et un perfectionnement continu de ses compétences professionnelles.

Cependant, selon M. Pham Van Tuan, le plus grand défi n'est pas la charge de travail en elle-même, mais la manière de garantir que le projet soit achevé dans les délais prévus et que les personnes reçoivent un service complet et attentif.

« Notre politique est de terminer le travail, et non d'attendre la fin de la journée. Tant que des personnes attendent, notre personnel continuera de recevoir les demandes. Les tâches liées à l'organisation et au traitement des documents peuvent être effectuées en dehors des heures normales de travail, mais nous ne permettrons absolument pas que les employés rentrent chez eux une fois les heures de travail terminées », a affirmé M. Tuan.

Cet esprit s'est encore manifesté lorsque le Centre de services publics de la commune de Phu Nghia a répondu à la campagne d'émulation spéciale de 500 jours lancée par le Comité du Parti de la ville de Dong Nai sur le thème « Unité – Discipline – Efficacité – Percée : bâtir un Dong Nai civilisé et moderne ». En conséquence, le centre s'est fixé pour objectif de promouvoir la réforme administrative, la transformation numérique, de placer les citoyens et les entreprises au cœur du service ; de viser un traitement 100 % numérique des procédures administratives ; la numérisation de 100 % des documents ; la signature électronique et l'archivage électronique ; et un taux de satisfaction de 95 % ou plus parmi les citoyens et les entreprises.

M. Tuan a déclaré : « L’ensemble du personnel du centre soutient pleinement cette campagne d’émulation et y est très enthousiaste. Il s’agit non seulement d’une tâche, mais aussi d’une source de motivation pour améliorer sans cesse la qualité du service offert à la population. L’unité s’est non seulement inscrite pour atteindre les objectifs fixés par la ville, mais s’est également fixé des objectifs plus ambitieux dans certains domaines. Après la période de mise en œuvre, le taux de demandes en retard a considérablement diminué. »

Mme Nguyen Thi Diem Kieu (du hameau 3, commune de Phu Nghia) a déclaré : « Je me suis rendue au centre de services publics de la commune de Phu Nghia pour effectuer les démarches de confirmation de mon statut marital. Le formulaire de demande était incomplet ; le personnel du centre m’a donc aidée à le compléter correctement. Tout au long des démarches administratives, le personnel a fait preuve d’un excellent accompagnement, d’un grand enthousiasme et d’une grande gentillesse, ce qui me satisfait pleinement. »

Outre ses activités administratives, le Centre de services publics de la commune de Phu Nghia met en œuvre le programme « Samedi pour les citoyens ». Ce modèle d'administration publique mobile consiste à se déplacer dans les villages pour traiter les demandes administratives des habitants, tout en maintenant une présence de personnel au centre pour recevoir les demandes du public.

Avant de se rendre dans les villages, le centre prévient les habitants deux semaines à l'avance afin qu'ils puissent se rendre au centre culturel du village pour effectuer les démarches administratives nécessaires. Outre la gestion de ces démarches, le centre se coordonne avec la police pour l'activation des cartes VNeID ; il propose également des tutoriels vidéo pour former les habitants à l'utilisation des services publics en ligne, à l'activation de la carte VNeID de niveau 2 et à la récupération de leur mot de passe ; et met à leur disposition du personnel pour répondre directement à leurs questions.

M. Hoang Thanh Thao, chef du village de Hai Can, dans la commune de Phu Nghia, a déclaré : « Hai Can compte 469 foyers et plus de 1 800 habitants. Lors de la mise en œuvre du programme « Samedi pour tous » par la commune, près de 70 % des foyers du village se sont déplacés pour effectuer les démarches administratives liées à la carte d’identité nationale (VNeID), aux actes de naissance, à l’enregistrement foncier, etc. Les habitants sont ravis et satisfaits. J’espère que le programme sera étendu à tous les villages de la commune afin que chacun puisse en bénéficier. »

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Dans une commune isolée comme Phu Nghia, où vit une importante population issue de minorités ethniques, chaque demande traitée ne se limite pas à l'achèvement d'une simple formalité administrative. Il s'agit également d'un processus de réduction de la fracture numérique, permettant aux habitants d'accéder progressivement à l'administration en ligne et aux services publics modernes. Animés par le principe de « placer les citoyens au cœur du service » et déterminés à mener à bien la campagne pilote spéciale de 500 jours, les employés du Centre de services publics de la commune de Phu Nghia s'efforcent chaque jour de fournir des services administratifs plus pratiques, transparents et accessibles.

Concernant la mise en œuvre des procédures administratives durant la campagne d'émulation intensive de 500 jours, nous respectons les critères suivants : responsabilités clairement définies, tâches clairement définies, échéanciers clairement définis, obligation de rendre des comptes clairement définie, autorité clairement définie et résultats clairement visibles. Nous n'acceptons aucune tolérance ; toutes les démarches administratives destinées aux citoyens doivent être menées à bien dans les délais impartis, voire en avance.

Huynh The Yen, vice-président du Comité populaire de la commune de Phu Nghia

Hirondelle de mer

Source : https://baodongnai.com.vn/trang-dia-phuong/202606/ua-nguoi-dan-den-voi-hanh-chinh-so-3330029/

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