De nouvelles opportunités pour le secteur ferroviaire.

Un train de transport international acheminant des produits agricoles destinés à l'exportation, exploité par la Société des chemins de fer du Vietnam.

Grande mission

« L’achèvement et la mise en œuvre rapide du plan de restructuration de la Société des chemins de fer du Vietnam pour la période 2026-2030, avec une vision à l’horizon 2035 et orienté vers un modèle d’entreprise, constituent l’une des principales priorités du Conseil des membres et du Conseil d’administration de la Société en 2026 », a souligné M. Cao Anh Tuan, vice-ministre des Finances , lors de la conférence consacrée à la mise en œuvre du plan de production et d’affaires de la Société des chemins de fer du Vietnam, qui s’est tenue le week-end dernier.

Selon le vice-ministre Cao Anh Tuan, ce projet vise non seulement à rationaliser la structure organisationnelle, mais aussi à transformer le modèle opérationnel de la société en un modèle de groupe, créant ainsi une base permettant à l'industrie ferroviaire de participer plus activement aux activités d'investissement ainsi qu'à la gestion, à l'exploitation et à l'exploitation de nouveaux projets d'infrastructure ferroviaire, notamment les lignes modernes et à grande vitesse.

Auparavant, le 23 décembre 2025, le ministère des Finances a soumis la proposition n° 965/TTr-BTC au Premier ministre Pham Minh Chinh et au vice-Premier ministre Ho Duc Phoc concernant la restructuration de la Vietnam Railways Corporation pour la période 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2035, conformément à l'orientation du modèle de groupe.

Il s'agit de la deuxième proposition du ministère des Finances en seulement deux mois concernant le plan de restructuration de la Vietnam Railways Corporation pour la période 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2035, orientée vers un modèle d'entreprise.

Conformément aux directives du vice-Premier ministre Ho Duc Phoc dans la lettre officielle n° 11425/VPCP-ĐMDN du 20 novembre 2025, le ministère des Finances a continué à tenir des réunions et à solliciter des avis écrits auprès des ministères suivants : le ministère de la Construction, le ministère de la Justice, le ministère de l'Industrie et du Commerce et la Société des chemins de fer du Vietnam.

Conformément au projet de décision du Premier ministre relatif à la restructuration de la Société nationale des chemins de fer du Vietnam pour la période 2026-2030, avec une perspective à l'horizon 2035, selon un modèle de groupe (joint à la proposition n° 965), une société mère, le Groupe des chemins de fer du Vietnam, sera créée entre 2026 et 2030 selon un modèle de société mère-filiale. Cette société mère sera une société à responsabilité limitée à capital 100 % public, issue de la transformation de la Société nationale des chemins de fer du Vietnam.

Parallèlement à la création de la société mère – la Vietnam Railways Corporation –, le gouvernement établira de nouvelles filiales détenues à 100 % par la société mère, notamment : la Vietnam Railway Industry Corporation et la Vietnam Railway Electrification Company Limited.

Durant la période 2031-2035, il est prévu de créer une autre filiale détenue à 100 % par la société mère - Vietnam Railways Group, à savoir la Vietnam Railway Infrastructure Corporation.

Dans le cas où l'État déciderait d'investir dans le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud par le biais d'investissements publics, la Société des chemins de fer du Vietnam et sa société mère, le Groupe des chemins de fer du Vietnam (après sa création), finaliseront l'étude du modèle d'unité opérationnelle en vue de sa mise en œuvre, conformément à la décision de l'autorité compétente.

Concernant le plan de restructuration des finances, des capitaux et des actifs, le ministère des Finances propose la mise en œuvre d'une feuille de route pour de nouveaux investissements dans les locomotives et les wagons afin de remplacer ceux arrivés en fin de vie ; le développement de l'industrie ferroviaire ; le développement des infrastructures ferroviaires ; et la reprise des actifs publics après l'achèvement des projets décidés par les autorités compétentes, notamment : la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, le complexe industriel ferroviaire ; et la reprise de 6 gares ferroviaires existantes.

Dans l’éventualité où l’État déciderait d’investir dans une ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud par le biais d’investissements publics, un plan devrait être étudié afin de compléter le capital initial par l’exécution des tâches assignées, telles que stipulées.

Si le décret relatif à la gestion du capital est promulgué par le gouvernement, le capital social de la Société des chemins de fer du Vietnam pour la période 2026-2030 sera de 32 356 milliards de VND, comprenant : un capital social courant de 3 250 milliards de VND ; des capitaux d’investissement provenant de projets approuvés ou décidés par les autorités compétentes (7 153 milliards de VND) sur le budget de l’État ; et la valeur des actifs publics attribués à l’entreprise et inclus dans la part du capital de l’État de l’entreprise (21 953 milliards de VND).

Durant la période 2031-2035, le capital social de la Société des chemins de fer du Vietnam devrait atteindre 49 733 milliards de VND, sans compter le coût de la reprise de la ligne ferroviaire à grande vitesse sur l’axe Nord-Sud si ce projet est mis en œuvre avec des capitaux d’investissement public.

Nouveau cycle de développement

« Tout en assurant un suivi rigoureux du processus de soumission du projet à l’approbation des autorités compétentes, afin de garantir une transformation efficace, le ministère des Finances travaille en étroite collaboration avec les ministères et secteurs concernés pour élaborer des mécanismes et des politiques spécifiques pour le secteur ferroviaire, en mettant l’accent sur la finalisation des décrets relatifs aux mécanismes financiers spécifiques, l’amélioration des capacités de gouvernance et l’efficacité de l’utilisation des actifs de l’État dans les entreprises », a déclaré le vice-ministre Cao Anh Tuan.

Partageant ce point de vue, M. Nguyen Danh Huy, vice-ministre de la Construction, a déclaré que la Société nationale des chemins de fer du Vietnam en particulier et l'industrie ferroviaire vietnamienne en général bénéficient de formidables opportunités grâce à une série de projets d'infrastructure ferroviaire de grande envergure, notamment des projets trans-Vietnam et des liaisons entre lignes internationales, dans lesquels des investissements sont en cours.

Selon M. Nguyen Danh Huy, si le projet est approuvé par les autorités compétentes, la Vietnam Railways Corporation connaîtra un changement fondamental de sa position et de sa force, devenant pleinement capable d'investir massivement dans la modernisation de sa flotte et de jeter les bases d'une industrie ferroviaire moderne.

« Toutefois, pour atteindre cet objectif, outre ses propres efforts, la Société des chemins de fer du Vietnam doit continuer à bénéficier de l'attention et du soutien des agences de gestion de l'État en matière de capitaux, ainsi que de politiques préférentielles sur les impôts et les terrains, afin de créer un effet de levier suffisamment important pour permettre à l'entreprise d'accélérer et de percer », a souligné le vice-ministre Nguyen Danh Huy.

De plus, le transfert de la Société des chemins de fer du Vietnam au contrôle direct du ministère des Finances, y compris la gestion étatique et les affaires du Parti, ne constitue pas simplement un changement d'autorité de gestion, mais vise à créer les conditions permettant à l'entreprise d'accéder aux ressources budgétaires de manière plus proactive, systématique et à long terme.

« Grâce à cette assise financière, la Société des chemins de fer du Vietnam sera en mesure de développer progressivement l'industrie mécanique ferroviaire, d'acquérir et de maîtriser les technologies, et de se préparer à participer à l'avenir à des projets d'investissement d'une valeur de plusieurs dizaines de milliards de dollars », a déclaré le vice-ministre de la Construction.

Selon M. Hoang Gia Khanh, directeur général de la Société des chemins de fer du Vietnam, en 2026, la société mènera simultanément deux missions stratégiques : gérer, exploiter et mettre en service le réseau ferroviaire existant de manière sûre et efficace ; et se préparer à recevoir, gérer, exploiter et entretenir les nouvelles lignes ferroviaires attribuées par l’État.

La première étape consiste à gérer, exploiter et mettre en service la ligne ferroviaire existante, en garantissant la sécurité et l'efficacité, et en atteignant des objectifs de croissance à deux chiffres. La solution clé réside dans la poursuite de la promotion de l'application des sciences et des technologies et d'une transformation numérique à grande échelle, conformément à la résolution n° 57 du Politburo ; la poursuite de la rationalisation de la structure organisationnelle, conformément à la résolution n° 18 du Comité central ; et la mise en œuvre rigoureuse et efficace de la directive n° 22 du Premier ministre relative à la sécurité et à l'ordre du trafic ferroviaire.

La deuxième tâche consiste à mettre en œuvre de nouveaux projets ferroviaires, en se concentrant sur le plan de restructuration de la Société nationale des chemins de fer du Vietnam pour la période 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2035, suivant le modèle du groupe après approbation du Premier ministre ; et à mettre en œuvre simultanément le projet de construction d'un complexe industriel ferroviaire avec un investissement total de plus de 10 000 milliards de VND dans la zone de Ngoc Hoi, à Hanoï, en assurant des progrès opportuns et une efficacité d'investissement.

L’objectif de ces deux tâches stratégiques est de transformer la Vietnam Railways Corporation en un groupe économique puissant dans le secteur ferroviaire, grâce à la formation d’un écosystème synchronisé englobant le transport, la gestion des infrastructures, l’industrie ferroviaire, la formation et le transfert de technologie.

Dans ce contexte, le projet de construction du complexe industriel ferroviaire est identifié comme un fondement essentiel pour maîtriser progressivement la technologie et réduire la dépendance aux importations à long terme.

« Si 2025 est considérée comme la phase de fondation, alors 2026 est l’année du passage à l’étape suivante d’un nouveau cycle de développement, avec la détermination de redonner aux chemins de fer leur rôle central dans le système national de transport, en visant un secteur des transports moderne et durable, plus profondément intégré à la région et au monde », a souligné M. Hoang Gia Khanh.

Source : https://baodautu.vn/van-hoi-moi-cho-nganh-duong-sat-d481656.html