La mise en œuvre de procédures administratives sans tenir compte des frontières administratives permet aux organisations et aux particuliers de soumettre des demandes et de recevoir les résultats des procédures administratives relevant de la compétence des organismes administratifs en ligne ou en personne dans n'importe quel centre de services à guichet unique de la province.
Depuis 2023, dans le cadre de la mise en œuvre du projet gouvernemental visant à moderniser les mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré pour le règlement des procédures administratives, le président du Comité populaire provincial a publié une décision approuvant la liste de neuf procédures administratives faisant l'objet d'un projet pilote de réception et de transmission des résultats, indépendamment des limites administratives de la province. Plus précisément, au niveau du Centre provincial des services administratifs publics, le guichet unique au niveau du district comprend sept procédures administratives dans les domaines suivants : systèmes de diplômes et de certificats ; médecine vétérinaire ; sécurité alimentaire et nutrition ; promotion du commerce ; et gestion du marketing multiniveau. Au niveau du district et de la commune, le guichet unique comprend deux procédures administratives dans les domaines de la planification des constructions et de la culture de base.
M. Dao Duc Phon, du village de Rung Cam Cham Non, commune de Hoa Lac, district de Huu Lung, a déclaré : « Auparavant, pour accomplir certaines démarches liées à la construction, je devais me rendre au guichet unique du district, ce qui impliquait un long trajet. Désormais, les habitants peuvent effectuer ces démarches directement au Comité populaire de la commune, ce qui représente un gain de temps, d’énergie et de frais de déplacement. »
Dans le contexte actuel de réorganisation de l'appareil administratif et de mise en place d'un système de gouvernement à deux niveaux, l'application des procédures administratives, indépendamment des limites territoriales, fait l'objet d'une attention et d'un encadrement accrus de la part du gouvernement. Plus précisément, le 5 juin 2025, le gouvernement a publié le document n° 4974 relatif à la réception et au traitement des procédures administratives dans le cadre de la réorganisation de l'appareil administratif local. Ce document exige l'application intégrale des procédures administratives, sans distinction de limites territoriales au sein de la province. Le 7 juin 2025, le Comité populaire provincial a publié le document n° 1115 relatif à la réception et au traitement des procédures administratives dans le cadre de la réorganisation de l'appareil administratif local. Ce document enjoint aux ministères, aux agences et aux comités populaires des districts et des villes de revoir et de restructurer leurs procédures administratives, et de formuler des recommandations quant à la modification des procédures internes et électroniques, conformément aux directives, afin de garantir l'application intégrale des procédures administratives, sans distinction de limites territoriales au sein de la province.
Le 9 juin 2025, le gouvernement a promulgué le décret n° 118 relatif à la mise en œuvre des procédures administratives dans le cadre des mécanismes de guichet unique et de guichet unique intégré, au sein du centre de services unique et du portail national de la fonction publique. Ce décret modifie la réglementation relative à la réception, au traitement des demandes et à la communication des résultats des procédures administratives, garantissant ainsi l’indépendance de leur mise en œuvre au sein des provinces.
Selon Mme Hoang Thi Luan, directrice adjointe du Centre de services administratifs publics du Comité populaire provincial, les procédures administratives qui ne dépendent pas des frontières administratives de la province comprennent : les procédures administratives relevant de l’autorité du Comité populaire provincial, du président du Comité populaire provincial, des agences spécialisées relevant du Comité populaire provincial et des agences communales de la province ; les procédures administratives relevant de l’autorité des ministères et des secteurs rattachés aux localités ; et les procédures administratives relevant de l’autorité des agences organisées selon le système vertical au niveau local.
Afin de garantir le bon déroulement des procédures administratives, indépendamment des frontières administratives, quatre facteurs sont essentiels : la synchronisation des données ; la répartition des compétences administratives ; un environnement numérique – la plateforme de services publics en ligne – et, surtout, le respect des procédures administratives et des réglementations légales. C’est pourquoi, récemment, le Comité populaire provincial a mis en place un système synchronisé et unifié de traitement des demandes administratives pour les 228 agences et unités de la province, offrant ainsi 1 871 services publics en ligne, dont 1 027 services complets et 516 services partiels. Le Comité populaire provincial a actuellement chargé son bureau d’examiner et de réévaluer ces services, notamment ceux qui sont peu utilisés, afin de les moderniser et de les améliorer pour en garantir la convivialité, la praticité et l’intégration au Portail national des services publics.
Par ailleurs, le Comité populaire provincial charge des organismes spécialisés d'établir une liste de procédures administratives applicables sans restriction territoriale pour 60 % des procédures relevant de la compétence des échelons provincial et local. Il approuve également la restructuration des procédures internes relatives aux procédures administratives figurant sur cette liste.
L'application rigoureuse des procédures administratives, indépendamment des frontières administratives, après la mise en place du système de gouvernement à deux niveaux, constituera une avancée majeure dans la réforme administrative. Elle permettra de mieux répondre aux besoins des organisations et des particuliers de la province et d'accroître la satisfaction du public à l'égard des services offerts par les organismes d'État.
Source : https://baolangson.vn/xoa-nhoa-rao-can-dia-ly-trong-thuc-thu-tuc-5050655.html
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