Giải phóng mặt bằng các dự án

Công tác bồi thường, GPMB tại Lai Châu đối mặt với nhiều khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn. Không chỉ dừng lại ở câu chuyện giá đền bù hay thủ tục hành chính, đây còn là bài toán của sự đồng thuận, của những vướng mắc pháp lý và nỗi lo sinh kế lâu dài của người dân sau thu hồi đất. Khi mỗi m2 đất chưa được bàn giao đồng nghĩa với một phần công trình bị đình trệ. Do vậy, GPMB trở thành khâu then chốt, chi phối trực tiếp tiến độ, hiệu quả đầu tư và khả năng thu hút nguồn lực.

Dự án Nâng cấp, cải tạo đường tỉnh 128 thuộc công trình giao thông nhóm B, cấp II với tổng mức đầu tư 350 tỷ đồng do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh làm chủ đầu tư được triển khai qua các gói thầu số 6, 7, 8 và đến nay đã đạt khoảng 85% khối lượng, phấn đấu hoàn thành các hạng mục, đưa vào khai thác trước ngày 30/6. Tuy nhiên, tiến độ vẫn đối mặt nguy cơ chậm lại khi công tác GPMB chưa hoàn tất, nhất là tại gói thầu số 6 mới đạt trên 70%, còn hơn 10 hộ chưa đồng thuận với phương án bồi thường. Những vướng mắc chủ yếu liên quan đến đơn giá, hỗ trợ di dời và bố trí tái định cư. Thiếu mặt bằng sạch khiến thi công gián đoạn, chi phí tăng, tiềm ẩn nguy cơ đội vốn, ảnh hưởng trực tiếp đến mục tiêu hoàn thành dự án đúng kế hoạch.

Qua tìm hiểu thực tế của phóng viên, tiến độ nhiều dự án bị ảnh hưởng rõ do mặt bằng chưa được bàn giao kịp thời. Không ít công trình phải thi công cầm chừng, thậm chí tạm dừng, như tuyến đường và mặt bằng đô thị nối trụ sở UBND phường Đoàn Kết (cũ) đến đường giao số 17, phường Quyết Tiến (cũ); dự án Hồ chứa nước Giang Ma; đường thị trấn Tam Đường (cũ) hay dự án kết nối giao thông các tỉnh miền núi phía Bắc; Hầm đường bộ qua đèo Hoàng Liên...

Ông Phạm Trung Nghĩa - Phó Trưởng Phòng Quản lý công trình giao thông (Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh) cho biết: Công tác GPMB chậm đã tác động trực tiếp đến vai trò điều hành của chủ đầu tư. Khi mặt bằng không được bàn giao đúng tiến độ, toàn bộ kế hoạch thi công, phân bổ vốn và tổ chức thực hiện dự án đều bị xáo trộn. Nhiều hạng mục buộc phải điều chỉnh, kéo dài thời gian, làm phát sinh chi phí và gia tăng áp lực quản lý. Không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng nguồn vốn, tiến độ chậm còn tác động đến uy tín của chủ đầu tư trong việc thực hiện cam kết với các bên liên quan. Vì vậy, việc sớm tháo gỡ các vướng mắc về mặt bằng được xác định là yếu tố then chốt để bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả chung của dự án.