Gỡ nút thắt mặt bằng Cụm công nghiệp Thăng Long

Hơn 12 ha đất kết nối hạ tầng chưa đủ cơ sở pháp lý thu hồi khiến công tác giải phóng mặt bằng Cụm công nghiệp Thăng Long (Hải Phòng) kéo dài, ảnh hưởng tiến độ dự án.

Chính quyền địa phương và người dân đề nghị UBND thành phố Hải Phòng sớm có hướng dẫn để thực hiện chủ trương thu hồi hơn 12 ha đất thuộc quy hoạch kết nối giao thông và khu vực phụ cận, hiện chưa đủ cơ sở pháp lý để thu hồi, nhằm bảo đảm tiến độ triển khai dự án. Ảnh: THÀNH CHUNG

Vướng mắc

Theo Quyết định số 3179/QĐ-UBND ngày 22/10/2020 của UBND tỉnh Hải Dương (trước đây), Cụm công nghiệp Thăng Long, xã Nam An Phụ có tổng diện tích nghiên cứu quy hoạch hơn 61,8 ha tại địa bàn thôn Trung Hòa. Trong đó, gần 49,7 ha là diện tích xây dựng cụm công nghiệp, còn lại hơn 12 ha là đất quy hoạch kết nối giao thông và khu vực phụ cận nhằm bảo đảm hạ tầng đồng bộ cho toàn dự án.

Dự án được kỳ vọng sẽ tạo quỹ đất thu hút đầu tư công nghiệp, giải quyết việc làm và thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế tại địa phương. Tuy nhiên, nhiều năm qua, công tác giải phóng mặt bằng chưa thể triển khai đồng bộ do còn vướng mắc về cơ sở pháp lý và những khó khăn trong quản lý, sử dụng đất đai.

Sau khi xã Nam An Phụ mới được thành lập, chính quyền địa phương kiện toàn Hội đồng Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tập trung triển khai công tác kiểm đếm, giải phóng mặt bằng.

Dự án liên quan đến hơn 500 hộ dân, đến nay đã kiểm kê được khoảng 80% diện tích cần thu hồi. Đa số người dân trong khu vực cơ bản đồng thuận với chủ trương thu hồi đất, phối hợp kiểm kê tài sản, đất đai.

Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất hiện nay nằm ở hơn 12 ha đất thuộc quy hoạch kết nối giao thông và khu vực phụ cận. Theo trích lục thu hồi đất của cơ quan chuyên môn, phạm vi thu hồi mới chỉ dừng lại ở gần 49,7 ha thuộc khu chức năng chính của cụm công nghiệp, chưa bao gồm phần diện tích nghiên cứu kết nối hạ tầng.

Theo Văn bản số 1178/TTg-NN ngày 20/12/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa trên địa bàn tỉnh Hải Dương (trước đây), phần diện tích đất trồng lúa được chấp thuận chuyển mục đích mới khoảng 45 ha phục vụ dự án.

Như vậy, hơn 12 ha đất còn lại chưa được cấp có thẩm quyền cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, dẫn tới chưa đủ cơ sở pháp lý để thu hồi đồng bộ. Trong đó, khoảng 5,2 ha đất nông nghiệp do các hộ dân đang canh tác và khoảng 6,9 ha đất giao thông, thủy lợi. Đây cũng là nguyên nhân khiến địa phương chưa thể triển khai giải phóng mặt bằng toàn bộ khu vực, dù người dân nhiều lần kiến nghị cần sớm thực hiện đồng bộ để bảo đảm kết nối hạ tầng khi dự án đi vào hoạt động.

Ông Vũ Ngọc Trai, Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Trung Hòa cho biết: “Bà con mong muốn các cơ quan chức năng sớm tháo gỡ vướng mắc đối với hơn 12 ha đất kết nối hạ tầng nhằm bảo đảm đồng bộ quy hoạch, tránh ảnh hưởng đến tiến độ và hiệu quả hoạt động của dự án sau khi hoàn thành. Nếu không thu hồi đồng bộ, việc sản xuất nông nghiệp tại một số khu vực sẽ gặp khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống và thu nhập của người dân”.

Động lực để phát triển

Dự án được quy hoạch nhằm thu hút các ngành nghề chế biến nông sản, thực phẩm; sản xuất thủ công mỹ nghệ; cơ khí chế tạo; sản xuất hàng tiêu dùng và các ngành công nghiệp hỗ trợ, qua đó được kỳ vọng tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Ảnh: THÀNH CHUNG

Cụm công nghiệp Thăng Long được đánh giá là dự án có ý nghĩa quan trọng trong định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Theo quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, dự án do Công ty TNHH Hạ tầng Thuận An Phát làm chủ đầu tư, với tổng vốn hơn 532 tỷ đồng.

Cụm công nghiệp được quy hoạch nhằm thu hút các ngành nghề chế biến nông sản, thực phẩm; sản xuất thủ công mỹ nghệ; cơ khí chế tạo; sản xuất hàng tiêu dùng và các ngành công nghiệp hỗ trợ.

Đây là những ngành nghề phù hợp với lợi thế địa phương, có khả năng tạo nhiều việc làm, góp phần chuyển dịch cơ cấu lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp - dịch vụ. Đặc biệt, dự án ưu tiên các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường và gắn với chuỗi sản xuất nông nghiệp.

Hiện nay, khu vực quy hoạch chủ yếu là đất nông nghiệp canh tác 2 vụ lúa và 1 vụ màu, mang lại hiệu quả sản xuất ổn định. Tuy nhiên, cùng với công tác tuyên truyền, vận động của chính quyền xã Nam An Phụ mới, người dân trong khu vực đồng thuận cao, sẵn sàng phối hợp trong công tác kiểm kê và giải phóng mặt bằng.

Bà Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Phó Chủ tịch UBND xã Nam An Phụ cho biết: “Hiện địa phương đang tiếp tục phối hợp với các cơ quan chuyên môn để rà soát, hoàn thiện hồ sơ, thủ tục liên quan đến công tác giải phóng mặt bằng dự án. Đối với hơn 12 ha diện tích nằm trong quy hoạch kết nối giao thông và khu vực phụ cận, trong đó khoảng hơn 5 ha đất trồng lúa, phần còn lại là đất giao thông, thủy lợi, địa phương mong muốn các ngành chức năng sớm có hướng dẫn cụ thể và tham mưu UBND thành phố Hải Phòng xem xét chủ trương thu hồi đồng bộ toàn bộ diện tích”.

Theo chính quyền xã, sau khi dự án đi vào hoạt động, phần đất trồng lúa sẽ không còn điều kiện canh tác ổn định, hiệu quả sản xuất thấp, trong khi đất giao thông, thủy lợi cũng nằm trong phạm vi quy hoạch chung của dự án. Vì vậy, người dân trong khu vực cũng mong muốn sớm thu hồi toàn bộ diện tích để bảo đảm đồng bộ hạ tầng, tránh kéo dài ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất.

Cùng với đó, việc hình thành cụm công nghiệp được kỳ vọng sẽ kéo theo phát triển hệ thống hạ tầng giao thông, dịch vụ thương mại và các thiết chế dân sinh, góp phần tạo diện mạo mới cho địa phương.

Việc sớm tháo gỡ vướng mắc trong giải phóng mặt bằng không chỉ giúp dự án triển khai đồng bộ mà còn mở ra cơ hội thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương trong giai đoạn tới.

TRẦN HIỀN

Nguồn: https://baohaiphong.vn/go-nut-that-mat-bang-cum-cong-nghiep-thang-long-543538.html