הבטחת ביטחון סוציאלי בר-קיימא.

מחוז קואנג נין זיהה את הדאגה לחייהם של בני מיעוטים אתניים כמשימה מרכזית ומתמשכת באסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי שלו. ביישום החלטה מס' 06-NQ/TU מיום 17 במאי 2021 של ועדת המפלגה המחוזית בנושא פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא, הקשור להבטחת הגנה וביטחון לאומי בקומונות, כפרים וכפרים באזורי מיעוטים אתניים, הרים, גבול ואיים לתקופה 2021-2025, עם חזון לשנת 2030, קבעו היישובים יעדים להבטחת ביטחון חברתי תוך צמצום פער הפיתוח ושיפור איכות חייהם של האנשים.

בדיקות בריאות לילדים בתחנת הבריאות הקומוניסטית בה צ'ה.

מרגע פרסום ההחלטה, המחוז נתן עדיפות למשאבים משמעותיים לתוכנית הרב-ממדית לצמצום העוני, תמיכה במחיה ופיתוח ייצור. מערכת התחבורה, החשמל, המים הנקיים, בתי הספר ותחנות הבריאות הושקעו באופן מקיף, וסייעו לאנשים באזורים הרריים גישה טובה יותר לשירותים בסיסיים. מדיניות התומכת בדיור עבור משקי בית עניים וכמעט עניים ומשפחות מוחלשות יושמה באופן נרחב; מודלים רבים התומכים במחיה, הכשרה מקצועית מחדש ופיתוח כלכלי של משקי בית הניבו בתחילה תוצאות ברורות.

במחוז בין ליו לשעבר, בו נמצא האחוז הגבוה ביותר של מיעוטים אתניים במחוז, כל המערכת הפוליטית של המחוז השתתפה באופן פעיל, תוך התמקדות בהובלה, הכוונת ויישום מהיר ויעיל של המדיניות וההנחיות של הממשלה המרכזית והמחוז בפיתוח החברתי-כלכלי של אזורי מיעוטים אתניים.

תוך הקפדה מקרוב על תוכן החלטה 06, המחוז הנחה את פיתוחה של תוכנית ובחר שלושה אזורים פורצי דרך ליישום ההחלטה, בהתאם למאפיינים ולמצב היישוב. באופן ספציפי, שלושת אזורי הפריצה זוהו בבירור כ: פיתוח ושיפור הדרגתי של התשתית החברתית-כלכלית המסונכרנת באזורים כפריים ובקרב קהילות מיעוטים אתניים; קידום חינוך והכשרה להעלאת הרמה האינטלקטואלית ואיכות המשאבים האנושיים; ופיתוח חקלאות וייעור תוך מינוף הפוטנציאל והחוזקות של הנוף הטבעי והמסורות התרבותיות של הקהילות האתניות באזור לפיתוח תיירות, ובמיוחד תיירות קהילתית...

כדי לממש את ההחלטה, מתוך תקציבים פרובינציאליים ומקומיים ומשאבים חברתיים, בינה ליו תעדפה והתמקדה ביישום פרויקטים של השקעה לפיתוח תשתית תחבורה סינכרונית במחוז, אשר משמשת ככוח מניע לאנשים לצאת מעוני ולהתעשר. דוגמאות בולטות כוללות את הפרויקט לשיפוץ ושדרוג הכביש הבין-קהילתי המחבר את הוק דונג - דונג ואן - קאו בה לאן לכביש הלאומי 18C, בהשקעה כוללת של 430 מיליארד וונד, אשר הושלם ונכנס לשימוש; ואת הפרויקט לשיפוץ ושדרוג הכביש המחבר את כביש לאומי 18C לאזור הנופי של שדות האורז המדורגים בקהילת לוק הון, בהשקעה כוללת של 110 מיליארד וונד. אורך הכביש הכולל הוא כ-8.73 ק"מ ורוחב הכביש הוא 5.5-6 מטר. נקודת ההתחלה מתחברת לכביש הלאומי 18C (אזור באן פאט, קהילת לוק הון) ונקודת הסיום מתחברת לכביש הבין-קהילתי המחבר את לוק הון - דונג טאם - הואן מו (אזור הכפר התחתון נגאן ואנג). הכביש שהושלם והפעיל פתח קשר תחבורה מסונכרן בין קומונות, מה שמקל על התחבורה והמסחר עבור התושבים המקומיים.

מאז, בין ליו הייתה אחת היישובים שיישמו ביעילות את תוכנית צמצום העוני בת קיימא, תוך מתן גישת "לתת חכה, לא דג", תוך מתן תמיכה מותנית ועידוד אנשים לשפר את חייהם באופן יזום. כתוצאה מכך, שיעור העוני ירד במהירות שנה אחר שנה, וכפרים רבים ניצלו ממעמד של נחיתות קיצונית.

מר לה א נונג וחברי קואופרטיב הפיתוח דין טרונג אורזים מוצרי ורמיצ'לי קסאווה של בינה ליו.

שינויים חיוביים בתשתיות ובמקורות המחיה יצרו בסיס חשוב לקידום תוצרת חקלאית ייחודית של היישוב וליצירת אזורי ייצור מרוכזים של סחורות. בפרט, צמחי חץ וורמיצ'לי חץ הפכו לאחד המוצרים המרכזיים של המחוז, ותורמים להגדלת ההכנסה ולתעסוקה יציבה עבור קהילות מיעוטים אתניים.

מר לה א נונג, מנהל קואופרטיב הפיתוח דין טרונג (קומונה בין ליו), אמר: "הורמיצ'לי עשוי מ-100% פקעות חץ-שורש באמצעות טכנולוגיה מודרנית. כדי לייצר את הוורמיצ'לי הלעיס והטעים בצבעו הטבעי, חברי הקואופרטיב צברו ניסיון של שנים ודבקו בקפדנות בעקרונות החל מבחירת חומרי הגלם, ניקוי פקעות החץ-שורש, טחינת הקמח, ייבוש וכו'. משקי הבית החברים השקיעו במכונות מודרניות, ובכך הגבירו את הפרודוקטיביות תוך הבטחת בטיחות המזון וחיסכון בזמן ובעבודה."

ניתן לראות כי הודות למשאבי השקעה מתוכניות ופרויקטים לפיתוח חברתי-כלכלי באזורי מיעוטים אתניים, משקי בית רבים קיבלו תמיכה בפיתוח ייצור, גישה להלוואות מועדפות ובשיפוץ מבני גידולים ובעלי חיים בהתאם לתנאים המקומיים. כתוצאה מכך, חייהם של האנשים השתפרו בהדרגה באופן משמעותי.

מודל גידול פלפלי צ'ילי על ידי בני מיעוטים אתניים בקומונה של טיין ין מניב יעילות כלכלית גבוהה. צילום: טראן הואן (תורם)

הפרובינציה השיגה את תוכנית היעד הלאומית להפחתת עוני בת קיימא (2021-2025) שלוש שנים לפני המתוכנן ואין בה עוד משקי בית עניים או כמעט עניים לפי תקן העוני של הפרובינציה (גבוה פי 1.4 מתקן העוני של הממשלה המרכזית מבחינת קריטריוני הכנסה); במקביל, היא ממשיכה להתמקד בשיפור האיכות ובהשלמת קריטריונים/אינדיקטורים כדי לעמוד בסטנדרטים של פיתוח כפרי חדש (NRD) לפי קריטריוני ה-NRD שנקבעו לתקופה 2021-2025 עבור קומונות באזורי מיעוטים אתניים, אזורים הרריים, אזורי גבול ואיים. קואנג נין הוכרה גם על ידי ראש הממשלה כמי שהשלימה את משימת בניית ה-NRD בשנת 2024. לאחרונה, פרסמה ועדת העם המחוזית את החלטה מס' 4559/QD-UBND מיום 1 בדצמבר 2025, המאשרת את תוצאות סקירת משקי הבית העניים והכמעט עניים בסוף 2025 במחוז קואנג נין. בהתאם לכך, בכל המחוז אין עוד משקי בית עניים או כמעט עניים על פי תקן העוני הרב-ממדי לתקופה 2023-2025 כפי שנקבע בהחלטה מס' 13/2023/NQ-HĐND של מועצת העם המחוזית.

ההישגים מראים שקוואנג נין מבטיחה בהדרגה ביטחון סוציאלי בר-קיימא, ויוצרת בסיס לקהילות מיעוטים אתניים להתרומם ולהתפתח באופן מקיף.

ואן אן

מקור: https://baoquangninh.vn/bao-dam-an-sinh-xa-hoi-ben-vung-3387390.html