- לחץ לגבות הכנסות תקציביות על רקע שינויים רבים.
- הגברת השקיפות ומאבק בהפסדי הכנסות תקציביות.
- גביית ההכנסות חיובית אך עדיין לא בת קיימא.
תוצאה זו משקפת את המנהיגות הנחושה של המחוז ושל מגזר המסים, כמו גם את מאמצי הקהילה העסקית ומשקי הבית לשקם את הייצור והפעילות העסקית .
על פי מחלקת המסים של מחוז קה מאו , סך הכנסות תקציב המדינה של המחוז בששת החודשים הראשונים של השנה מוערכות ב-6,956 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך ל-61% מהיעד הצפוי, עלייה של 14% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. תוצאה זו לא רק מאשרת את יכולתה של היישוב להתגבר על קשיים ולהסתגל בשנה הראשונה לאחר המיזוג, אלא גם יוצרת מקום לדחיפה האחרונה בשנת 2026.
מניעי צמיחה מרובים
בהתייחסו לתוצאות שהושגו, אמר מר צ'או וין תואן, סגן ראש מחלקת המסים של מחוז קה מאו: "גולת הכותרת של גביית הכנסות התקציב בששת החודשים הראשונים של השנה היא הצמיחה העקבית במקורות הכנסה מרכזיים רבים. בפרט, פעילויות הגרלות ממשיכות למלא תפקיד מוביל עם הגבלת הנפקה מוגברת החל מ-1 באפריל 2026; עסקי פירות ים מובילים כמו קבוצת מין פו וחברת המניות המשותפת של פירות ים קה מאו התאוששו מהייצור והעסקים, והניבו רווחים גבוהים; ופרויקטים של אנרגיית רוח, לאחר פעילות מסחרית יציבה, החלו גם הם לתרום באופן חיובי לתקציב המקומי."
תעשיית עיבוד וייצוא פירות הים התאוששה את פעילותה הייצורית והעסקית, ותרמה תרומה חיובית לצמיחת הכנסות התקציב של המחוז.
לדברי נציגי קבוצת פירות הים Minh Phu, פעילות הייצור והעסקים של החברה השיגו תוצאות חיוביות בששת החודשים הראשונים של השנה, עם גידול של 23% בנפח העיבוד וב-14% במחזור היצוא בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. אספקת חומרי גלם יציבה, שווקי יצוא נוחים יותר ויותר והפעלת מפעל העיבוד בחאן אן יצרו דחיפה נוספת להרחבת הייצור. החברה צופה צמיחה מתמשכת במחצית השנייה של השנה, עונת השיא של תעשיית פירות הים, ותרומה חיובית לתקציב המקומי.
על פי נתוני מחלקת המסים המחוזית, 12 מתוך 20 מקורות הכנסה מוערכים כי הגיעו ליותר מ-50% מהיעד הצפוי. מבין אלה, מספר מקורות בעלי חלק גבוה מסך ההכנסות המקומיות השיגו תוצאות גבוהות, כגון: הכנסות ממפעלים ממשלתיים מרכזיים (69.8%); מס הכנסה אישי (62.4%); דמי רישום (55.6%); דמי שימוש בקרקע (61%); הכנסות מהגרלות (61.7%); והכנסות תקציביות אחרות (60.2% מהיעד הצפוי). בנוסף, 8 מתוך 20 מקורות הכנסה עדיין ירדו מתחת ל-50% מהיעד הצפוי. באופן ספציפי, ההכנסות מהמגזר הכלכלי הלא-מדינתי הגיעו ל-48.3%; מס הגנת הסביבה הגיע ל-45.2%; וההכנסות משימוש באזורי ים הגיעו ל-41.5% מהיעד הצפוי. |
מבחינת מבנה ההכנסות, פעילויות הלוטו מוערכות כ-2,970 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעות ל-62% מהתחזית השנתית. תוצאה זו נובעת בעיקר מכך שחברת הלוטו קא מאו בע"מ וחברת הלוטו בק ליאו בע"מ משלמות כ-1,100 מיליארד דונג וייטנאמי במס הכנסה של חברות ורווחים לאחר מס עבור תקופת 2025. בנוסף, הגדלת מגבלת הנפקת כרטיסי הלוטו ל-160 מיליארד דונג וייטנאמי לתקופה יצרה פוטנציאל צמיחה נוסף עבור מקור הכנסה זה.
הייצור והתוצאות העסקיות היציבות של מפעלים בתוך קומפלקס הגז-חשמל-דשנים קא מאו ממשיכים לייצר הכנסות משמעותיות לתקציב המקומי.
גם מגזר המפעלים הממשלתיים תרם תרומה חיובית עם הכנסות מוערכות של 665 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-65% מהתקציב השנתי. בפרט, מפעלים השייכים למתחם הגז-חשמל-דשנים קא מאו המשיכו למלא תפקיד מוביל, עם תוצאות ייצור ועסקיות חיוביות בשנת 2025 שהכניסו כ-316 מיליארד דונג וייטנאמי במס הכנסה לתקציב המקומי.
בנוסף, הכנסות מס הכנסה אישי מוערכות ב-642 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-62% מהסכום הצפוי; הכנסות תקציביות אחרות הגיעו לכ-193 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-54% מהסכום הצפוי השנתי. נתונים אלה מראים כי הייצור והפעילות העסקית באזור מתאוששים בהדרגה, ויוצרים בסיס יציב להכנסות התקציב.
מר טראן נגוק טאצ', סגן המנכ"ל של קואופרטיב קא מאו, אמר: "בששת החודשים הראשונים של השנה, הכנסות היחידה גדלו בכ-10% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, ומספר הקונים גדל בכ-4%. היצע הסחורות שופע, המחירים יציבים, וקואופרטיב מקדמת גם תוכניות קידום מכירות שונות כדי לעורר את הביקוש הצרכני. מעתה ועד סוף השנה, נמשיך ליישם תוכניות גדולות רבות כדי לסייע בשמירה על כוח הקנייה בשוק."
פעילויות מסחר ושירותים תוססות תורמות לשמירה על הכנסות מהמגזר הכלכלי הלא-מדינתי ומס ערך מוסף.
לחץ בקטע האחרון
למרות התוצאות החיוביות שהושגו, שארית שנת 2026 עדיין מהווה לחץ משמעותי על מאמצי גביית ההכנסות המקומיים.
לדברי מר צ'או וין תואן, האתגר הגדול ביותר כיום הוא יישום החוק המתקן ומשלים מספר סעיפים בחוק מס ערך מוסף מס' 149/2025/QH15, שייכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2026. על פי התקנות החדשות, שרימפס נא יהיה פטור ממס ערך מוסף במקום שיעור המס הקודם של 5%. מדיניות זו צפויה להפחית את ההכנסות המקומיות בכ-870 מיליארד וונד בהשוואה לאומדן הראשוני שפותח עם משרד האוצר .
מדיניות מס הערך המוסף החדשה על שרימפס נא צפויה להשפיע באופן משמעותי על הכנסות התקציב בשנת 2026.
ההכנסות ממיסי הגנת הסביבה מושפעות גם מיישום מדיניות הפטור ממס עבור בנזין, סולר וחומרי סיכה בהתאם להחלטה מס' 482/QD-TTg של ראש הממשלה והחלטה מס' 19/2026/QH16 של האסיפה הלאומית. לפיכך, הכנסות אלו מוערכות ב-236 מיליארד דונג וייט בלבד, השווה ערך ל-45% מהתקציב השנתי.
בנוסף להשפעת המדיניות, גביית הכנסות התקציב בששת החודשים האחרונים של השנה מתמודדת גם עם אי-ודאויות רבות מצד הכלכלה העולמית. ההתפתחויות במזרח התיכון עלולות להשפיע על מחירי האנרגיה, עלויות הלוגיסטיקה ועל שוק יצוא פירות הים - מגזר כלכלי מרכזי במחוז. בנוסף, המשך יישום המדיניות לפטור, הפחתה והארכה של תשלומי מיסים וחכירת קרקעות ישפיע גם על התקדמות גביית הכנסות התקציב בחודשים הנותרים של השנה.
מדיניות הפטור של בנזין וסולר ממס הגנת הסביבה תשפיע על הכנסות התקציב בחודשים הראשונים של 2026.
לנוכח אתגרים אלה, משרד המסים החליט ליישם מערך מקיף של פתרונות כדי לעמוד ביעד גביית הכנסות התקציב לשנת 2026.
מר צ'או וין תואן, סגן ראש מחלקת המסים של מחוז קא מאו, הצהיר: "מגזר המסים ימשיך לעקוב מקרוב ולחזות את ההתפתחויות של כל מקור הכנסה, כל יישוב וכל קטגוריית מס; תוך התמקדות בניהול מקורות הכנסה עיקריים כגון קומפלקס הגז-חשמל-דשנים, פעילויות הגרלות, המגזר הכלכלי הלא-מדינתי ואגרות שימוש בקרקע. במקביל, נגבה בנחישות את הסכומים שהומלצו על ידי משרד מבקר המדינה להגדלת ההכנסות, תוך צמצום הפסדי הכנסות תקציביים."
בנוסף, מחלקת המסים תיישם ביעילות את חוק ניהול המסים מס' 108/2025/QH15 ואת מסמכי ההנחיה שלו; תחזק את התקשורת על מנת להבטיח שנישומים יבינו במלואם את התקנות החדשות; תאיץ את גביית חובות המס, תבקר חובות שטרם נפרעו ותתקנן את נתוני הניהול; ימקד את הבדיקות בתחומים עם סיכון גבוה לאובדן הכנסות וכו'.
כפי שאנו רואים, מחצית מתקופת גביית המסים חלפה עם תוצאות חיוביות רבות, אך בהקשר של המשך יישום מדיניות מס חדשה רבות והכלכלה העולמית עדיין סובלת מתנודות פוטנציאליות רבות, המסע אל קו הסיום לא יהיה קל.
"עם היסודות שכבר בנויים ופתרונות ניהול מסונכרנים, מחלקת המסים של קה מאו תהיה נחושה לשמור על תנופת הצמיחה שלה, לנצל ביעילות את מקורות ההכנסה וליצור משאבים כספיים שישרתו את הפיתוח החברתי-כלכלי של המחוז בשנה הראשונה להקמתו", הביע מר צ'או וין תואן את ציפיותיו.
הונג נונג
מקור: https://baocamau.vn/but-pha-nua-chang-duong-thu-ngan-sach-a130287.html
