רפורמות מנהליות חייבות להוכיח יעילות ברורה!

הדגשת אחריות

כדי לחזק את תפקידה המנהיגותי של המפלגה ברפורמה המנהלית, בשנת 2023, הקימה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן את ועדת ההיגוי המחוזית לרפורמה מנהלית, בראשות מזכיר המפלגה המחוזית.

מיד לאחר הקמתה, בחרה ועדת ההיגוי המחוזית לרפורמה מנהלית 7 יחידות (4 מחלקות וסוכנויות ו-3 ועדות עממיות ברמת מחוז) להתמקד בהן כפרויקטים פיילוט לרפורמה מנהלית בשנת 2023. בפגישות, זיהתה ועדת ההיגוי המחוזית לרפורמה מנהלית בבירור סוגיות שעדיין מעוררות דאגה ציבורית ויש לתקן אותן.

סקירה כללית של הפגישה השנייה של ועדת ההיגוי לרפורמה מנהלית במחוז נגה אן. צילום: ת'אן דוי

לדוגמה, בפגישה השנייה (27 ביולי 2023), ועדת ההיגוי המחוזית לרפורמה מנהלית הזכירה כי כמה פקידים במחלקות הייעודיות של מחלקת הבנייה ומחלקת משאבי הטבע והסביבה עדיין גורמים לאי נוחות והטרדה במילוי תפקידם, על פי דעת הקהל...

בהתבסס על כך, ועדת ההיגוי המחוזית לרפורמה מנהלית מבקשת מראשי סוכנויות ויחידות לתת עדיפות למתן דוגמה טובה, לחזק את הניטור, התזכורת והתיקון של ביצועי פקידים, עובדי מדינה ועובדים תחת ניהולם במילוי תפקידיהם, אתיקה בשירות הציבורי ואת הרפורמה המנהלית. במקביל, עליהם להחליף או להעביר בנחישות את אלו הפועלים בעצלתיים, חלשים, מפרים אתיקה בשירות הציבורי, או בעלי דעת קהל שלילית בנוגע לביצוע תפקידיהם.

בשנת 2023, ועדת ההיגוי לרפורמה מנהלית במחוז נהה אן ביקשה את העברתם של שני ראשי מחלקות ברמה המחוזית, אשר ספגו ביקורת ציבורית על גרימת אי נוחות לאזרחים ולעסקים במהלך תהליך הטיפול בעניינם.

צוות הבדיקה בודק את הטיפול בהליכים המנהליים במרכז הקבלה והתוצאות של מחוז דו לואונג. צילום: ת'אן לה

העקרונות המנחים של ההנהגה המחוזית יושמו ביסודיות ויצרו שינויים עמוקים וחיוביים במחלקות, בסוכנויות וברשויות המקומיות. בעיר הואנג מאי, הצהיר החבר לה טרונג ג'יאנג - מזכיר ועדת המפלגה בעיר: מדי שנה, העיר מקשרת את דירוגם של פקידים ועובדי מדינה, ובמיוחד ראשי ועדות המפלגה והרשויות המקומיות, להערכת הרפורמה המנהלית ולניקוד שלה. במקרים בהם העיר כבר העריכה ודירגה אותם, אך הסוכנות האנכית הבכירה מעריכה כי הרפורמה המנהלית אינה עומדת בדרישות, העיר תשקול להוריד את הדירוג של הפקיד או ראש אותה סוכנות, יחידה או יישוב.

במחוז טאן קי, רפורמה מנהלית מזוהה כמשימה מרכזית ותחום פורץ דרך, והמחוז נחוש ונחוש במנהיגותו ובהכוונתו. בהתאם לכך, המחוז דורש מ-100% מהמחלקות, המגזרים והרשויות המקומיות לבחון ולהשלים את תוכן המנהיגות וההכוונת ביישום הרפורמה המנהלית בתקנות העבודה שלהם ולהטיל אחריות על ראשי הסוכנויות והיחידות הללו. המחוז דורש גם ממחלקות, מגזרים ורשויות מקומיות לפתח תוכניות לטיפול בחסרונות ברפורמה המנהלית עם מפת דרכים ברורה ויעילות; תוך הגדרת תחומי אחריות ומשימות בבירור.

הגישה של מחוז טאן קי היא שראשי מחלקות, חטיבות וועדות עממיות של קומונות יחתמו על התחייבויות עם יו"ר ועדת העממית של המחוז בנוגע ליישום תפקידים מקצועיים ורפורמה מנהלית בתוך הסוכנויות, היחידות והיישובים שלהם. עד סוף שנת 2024, לאחר הערכה, אם פקיד כלשהו לא יעמוד בדרישות התפקיד, הוא יתפטר מרצונו או יועבר לתפקידים אחרים.

יו"ר ועדת העם של מחוז טאן קי, פאן ואן גיאפ

מבט על העיירה טאן קי. צילום באדיבות נגוין סאק.

פעולות החלטיות ומסונכרנות בהתאם ל"חמשת העקרונות הברורים"

כדי ליישם פתרונות לרפורמה מנהלית, הוועדה העממית המחוזית הנחתה את המחלקות והרשויות המקומיות לפרסם באופן יזום תוכניות ותוכניות ולארגן יישום סינכרוני של משימות רפורמה מנהלית. תוכניות ותוכניות אלו פותחו ויושמו ביעילות תחת המוטו של "5 נקודות ברורות": תוכן עבודה ברור - מחלקת ייעוץ ברורה - מנהיג/מנהל אישי ברור - זמן השלמה ברור - תפוקת עבודה ברורה.

בפגישות קבועות של ועדת העם המחוזית, הורה היו"ר נגוין דוק טרונג לסוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות להאיץ את הרפורמה המנהלית, להתמקד בטרנספורמציה דיגיטלית ולחזק את יישום טכנולוגיית המידע כדי לשפר את יעילות המנהיגות, הניהול וטיפול בעבודה, תוך הבטחת הקפדה על המוטו "מהיר, מדויק ויעיל"; מעבר מהסבר והצדקה לפתרונות ופתרון בעיות.

סקירה כללית של הישיבה הרגילה של ועדת העם המחוזית ביולי 2023. צילום: פאם באנג

כוח המשימה המיוחד של ועדת העם המחוזית, בראשות סגני יושבי ראש ועדת העם המחוזית, הנחה וקרא לכל המגזרים והרמות ליישם באופן פעיל רפורמות מנהליות לטובת הפיתוח החברתי-כלכלי .

בנוסף למאמצים לשיפור מדד ה-PCI, ה-PAPI וה-PAR, בשנת 2023, מחוז נהה אן הודיע ​​על תוצאות הערכת מדד הביצועים של המחלקות, המועצות והרשויות המקומיות המחוזיות (DDCI). ועדת העם המחוזית הנחתה באופן נחרץ את כל המגזרים והרמות להתמקד בסקירה והמשך ייעוץ ליו"ר ועדת העם המחוזית להוציא החלטה המכריזה על רשימת ההליכים המנהליים, אישור תהליכים פנימיים ותהליכים אלקטרוניים בפתרון הליכים מנהליים של סוכנויות ויחידות.

דירוג DDCI לרשויות מקומיות בשנת 2022. צילום: פאם באנג

יחידות ורשויות מקומיות יישמו דיגיטציה וניצלו את תוצאותיה כדי לשפר את איכות השירות, לקצר את זמן עיבוד המסמכים, מה שבתורו מקצר את זמן ההמתנה להחלטות מדיניות עבור אזרחים, ממזער עלויות נסיעה, מפחית את עלות אספקת התוצאות ומאפשר שימוש חוזר במסמכים דיגיטליים.

במהלך הדיון, הצהיר מנהל מחלקת הפנים, נגוין וייט הונג, כי: "כדי להשיג רפורמה מנהלית יעילה, הגורם האנושי הוא בעל חשיבות עליונה; לכן, עלינו להתמקד עוד יותר בשיפור האתיקה בשירות הציבורי, וכל פקיד ועובד מדינה חייבים לשרת באמת את העם ולתרום לפיתוח הכללי של המחוז."

גורמים ממשרד הפנים מחליפים ידע מקצועי. צילום: ת'אן לה

יתר על כן, רפורמה מנהלית יעילה דורשת תשתית טכנולוגיית מידע ומשאבים ליישום. כל הרמות והמגזרים צריכים גם לעשות עבודה טובה בהפצת מידע על רפורמה מנהלית ובקביעת אחריות ספציפית לכל פקיד ועובד; לחקור וליישום יצירתי של תקנות משפטיות, תוך הצעת תיקונים לתקנות לא מתאימות או חופפות כדי לבנות מנהל מכוון-אנשים ופרואקטיבי.

זה יתרום לפריצת הדרך של המחוז ברפורמה מנהלית, לשיפור סביבת ההשקעות והעסקים, ולשאיפה להעלות את מדדי התחרותיות המחוזיים כגון PCI, מדד PAR ו-PAPI לקבוצה העליונה הארצית.

מָקוֹר: https://baonghean.vn/cai-cach-hanh-chinh-phai-ro-hieu-qua-post282374.html