בהתייחסו למקרה החמור במיוחד בו היו מעורבים פקידים ממשרדים וסוכנויות רבים ברמה המרכזית והמקומית, השופט לשעבר טרונג וייט טואן קבע כי מקרה "הטיסה החילוץ" חשף חלק מהמציאות של פקידים רבים בעלי כוח וסמכות כיום. הנאשמים סיבכו את הנושא, גרמו להטרדה ואילצו עסקים לפעול לפי מנגנון "בקשה ומענק", למרות שמנגנון זה בוטל זה מכבר.
| משפט "טיסת החילוץ" |
בהליכי המשפט של הערכאה הראשונה צוין גם כי נאשמים רבים הביעו חרטה ודיברו במרירות לאחר שפשעיהם התגלו. לדוגמה, סגן מנהל מחלקת ההגירה לשעבר ( משרד הביטחון הציבורי ) טראן ואן דו, בתגובה לשאלה על מתן השוחד שלו, אמר: "זה פשוט מזל רע בשבילי, אם זה מצער, אז אחזיר את זה למדינה, זה לא עניין גדול"; או במקרה של סגן שר החוץ לשעבר טו אן דונג: "הפגישות עם העסקים יזמו אותם; הייתי בחלקי מתוך כבוד, ובחלקי רציתי לשמוע מהעסקים כדי לראות אם יש להם קשיים או מכשולים..."
מר טרונג וייט טואן העריך כי כל אלה היו "הצהרות כוזבות"; אפילו הנאשמים ש"הזילו דמעות" עשו זאת רק מתוך רחמים על עצמם על כך שלמרבה הצער הסתבכו בצרות משפטיות.
לדברי השופט לשעבר, הנאשמים בקבוצת השוחד היו כולם אנשים מנוסים בעלי הכשרה בסוכנויות וארגונים שונים. במשפט, למרות שהם הביעו "חרטה", זו בשום אופן לא הייתה גישה של נאשם שמתחרט באמת על מעשיו הפליליים.
עורך הדין הואנג טרונג גיאפ (מנהל משרד עורכי הדין הואנג סה) שותף לאותה דעה, וקבע כי המשפט גילה כי חלק מהנאשמים שיתפו פעולה וחלקו את כספי השוחד. הסכום שהתקבל היה גדול מאוד, ועולה בהרבה על הכנסתם של עובדי מדינה ועובדי ציבור...
"כמה עורכי דין ונאשמים שהואשמו בקבלת שוחד, בזמן שהגנו על עצמם, אמרו כי לא דרשו, הטרידו או ניהלו משא ומתן עם עסקים כדי לשלם כסף. לאחר שקיבלו רישיונות, העסקים עצמם הביעו הכרת תודה; לכן, לא מדובר במתן וקבלת שוחד... עם זאת, אלו הן 'הגנות חסרות לב', משום שבבית המשפט, נציגים של כמה עסקים אישרו כי 'הופעלו עליהם לחץ קיצוני', ולכן נאלצו לתת", הצהיר עורך הדין הואנג טרונג גיאפ.
בהתייחסו לשחיתות והתנהגות בלתי הולמת בקרב פקידים, אמר מר וו פאם קוויט טאנג, סגן המפקח הכללי לשעבר של הממשלה, כי שחיתות היא חוק בלתי נמנע של התפתחות, הנובע מחמדנות אנושית בלתי מרוסנת. "לכל אחד יש חמדנות; אני גם אוהב כסף, בתים וקרקעות, אבל איך לרכוש אותם ומה להשיג זה עניין אחר", אמר סגן המפקח הכללי לשעבר של הממשלה.
לדברי מר טאנג, לאור עיקרון זה, חיוני שכל פקיד וחבר מפלגה ידעו כיצד לרסן את חמדנותם, לשלוט בהתנהגותם ולהעריך את כבודם. "יש להרוויח כסף באמצעות עבודה קשה ומודיעין, לא באמצעות שוחד, שחיתות או פרקטיקות שליליות", אמר מר טאנג.
עם זאת, הוא גם הצהיר בגלוי: "אין מחיאות כפיים אם יש רק יד אחת. אין שחיתות בלי מקבלי ונותני שוחד. לכן, הנושא אינו רק מאבק בשחיתות, אלא גם מאבק בשוחד. אף אחד לא לוקח כסף כדי לשחד ואז יושב ושותה תה מבלי להפיק תועלת. לכל דבר יש מטרה; אלה שנותנים שוחד גם מבקשים תועלת ממתן שוחד", אמר מר טאנג.
הוא ציין שכל מקרה שחיתות גדול מתחיל בסוגיות קטנות, כפי שאומרים לעתים קרובות, "הרבה דברים קטנים הופכים אחד גדול". במקרה זה, הוא מאמין שייתכן שהפקיד "התרגל לקבל שוחד", "התרגל לקבל מתנות" ו"התרגל לקבל מתנות" מתפקיד נמוך לתפקיד גבוה יותר, ופיתח זאת בהדרגה להרגל שאי אפשר לעמוד בפניו.
עם זאת, ישנם גם מקרים בהם אנשים, במשך זמן רב, מעולם לא עסקו בשחיתות או בשוחד, אך לפתע מחזיקים בנכסים וסכומי כסף עצומים. "ייתכן שזה נובע מכך שאנשים אינם מסוגלים לעמוד בפני פיתויים חומריים, אינם מסוגלים להתגבר על כוחו של הכסף, וכך נופלים בפיתוי", אמר מר טאנג, והדגיש, "אלה המשרתים את העם והמדינה חייבים להיות מסורים בכל ליבם למטרה המשותפת, חייבים לדעת כיצד לרסן את עצמם, ועליהם להעריך את כבודם".
בסמינר האחרון " חינוך למניעה ומאבק בשחיתות תוך שמירה על תרבות של יושרה בעידן החדש", שאורגן על ידי הפקולטה למשפטים - האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי, הדגישו המשתתפים גם את נושא בניית תרבות של "יושרה" בהקשר של סדרה של מקרי שחיתות גדולים שנחשפים ועבירות של פקידים רבים.
לדברי הנציגים, כדי לשמור על יושרה, על בעלי עמדות כוח וסמכות להפעיל שליטה עצמית כך שהיושרה תהפוך לרפלקס, כמו "אכילה ושתייה כרגיל".
למען האמת, ד"ר דין ואן מין, לשעבר מנהל המחלקה המשפטית של משרד הפיקוח הממשלתי, הצהיר שאף אחד מהפקידים המושחתים שנענשו לאחרונה לא היה עני. מכך, טען ד"ר מין כי טיפוח תרבות של יושרה דורש בקרה חיצונית ופנימית כאחד. חיצונית, זה קורה באמצעות מנגנונים ומדיניות; פנימית, זה קורה באמצעות אתיקה ויושרה.
בהתייחסו למאמצי המאבק בשחיתות בתקופה האחרונה, העריך סגן המפקח הכללי לשעבר של הממשלה, וו פאם קוויט טאנג, כי הושגו תוצאות חיוביות רבות. עם זאת, כדי למנוע שחיתות ונהלים שליליים, בנוסף לחתירה למנגנונים שמעודדים אנשים "לא לרצות להיות מושחתים", "לא צריכים להיות מושחתים", "לא יכולים להיות מושחתים" ו"לא להעז להיות מושחתים", הוא מאמין שהנושא המכריע טמון בבחירה ובניצול של כוח אדם. אם ייבחרו האנשים הנכונים, הכל יהיה בסדר, והשחיתות והנהלים השליליים יוגבלו.
בניתוח נוסף של המצב, טען מר טאנג כי הנהלים והתקנות הנוכחיים לבחירה, גיוס ומינוי בעלי תפקידים הם מחמירים מאוד. עם זאת, תהליך זה עדיין תלוי לעיתים ברצון המנהיג וב"הצעות" של ממונים. זה מוביל למצב שבו "הנהלים והתקנות מבוצעים כהלכה, אך לא בהכרח נבחר האדם הנכון".
עם ניסיון של שנים בניהול תיקים גדולים, השופט לשעבר טרונג וייט טואן, לשעבר סגן נשיא בית המשפט הפלילי של בית המשפט העממי בהאנוי, מאמין כי ניהול כוח אדם ממלא תפקיד מכריע במניעת הפרות. "חלק מראשי הסוכנויות והיחידות מתנהגים כמו 'מלכים קטנים', פועלים במכוון נגד התקנות, מתעלמים מדעותיהם של הצוות שלהם וחברי הצוות הפנימיים. הם מנצלים לרעה את מעמדם כדי לדכא דעות מנוגדות", אמר מר טואן. הוא טוען כי ההשלכות חורגות מעבר להתנהגותו הלא הולמת של המנהיג, ומובילות להפרות מצד פקודים רבים.
השופט טרונג וייט טואן ציין כי הבעיה המדאיגה היא שהפרות אלו לא זוהו בזמן, מה שהוביל לכך שהעברינים עולים גבוה יותר ויותר אחרי כל קדנציה. "יש אנשים שאומרים שזה הפסד מבחינת ניהול כוח אדם, אבל אני לא חושב שזה הפסד. אותם פקידים גרמו להפסדים של עשרות, מאות או אלפי מיליארדי דונג, כך שעונשם מוצדק; אין כאן הפסד. ההפרות שלהם היו חמורות ביותר, ויש לטפל בחומרה באוטוריטריות ובדיקטטורה שלהם."
מאז תחילת כהונה זו, ועדת הפיקוח המרכזית מילאה תפקיד מכריע בבדיקה, פיקוח, מניעה וטיפול קפדני במקרים של הפרות. |
בהתבסס על ניסיונו בהליכים משפטיים, השופט טרונג וייט טואן סבור כי יש לבחון מחדש את תקנות הממשלה בנוגע לסבב תפקידים עבור פקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. "במספר מקרים ראיתי שכמה ראשי יחידות ניצלו תקנה זו כדי לסבב אנשים בעלי דעות שונות או שאינם חלק מאותו צוות. נכון שחלק מהתפקידים דורשים סבב, אך ישנם גם תפקידים שבהם סבב אינו הכרחי. אם לא יהיו לנו תקנות מחמירות, אנשים ינצלו זאת כדי לסבב את אלו המציעים ביקורת בונה ולהביא אנשים מאותו צוות כדי לבצע 'עסקאות' בלתי חוקיות", הזהיר מר טואן.
מר נגו ואן סו, לשעבר מנהל מחלקה 1 של ועדת הפיקוח המרכזית, מאמין כי אזהרות מוקדמות ואמצעי מניעה נגד פקידים המבצעים הפרות הן קריטיות למניעת "גלישה" למסלול של מעשים פסולים. "אם פקידים המעורבים במעשים פסולים לא מטופלים מההתחלה, ולאחר מכן עולים גבוה ומסתננים למערכת, ומחזיקים בתפקידים חשובים, הסיכון לגרום לתוצאות חמורות ביותר הוא עצום", הזהיר מר סו.
סגן שר הפנים לשעבר, נגוין טיין דין, הצהיר גם כי מניעה מוקדמת ופרואקטיבית, המונעת מהפרות קטנות להצטבר לעבירות גדולות, היא חשובה ביותר. "אם נוכל למנוע הפרות אלו מוקדם ופרואקטיבית, נוכל למנוע הפסדים כלכליים בהיקף של מאות, אלפי או אפילו עשרות אלפי מיליארדי דונג, כמו גם נזק עצום לחברה. יתר על כן, זה משמש כאזהרה, המסייעת לפקידים רבים להימנע מנפילה לשחיתות ולהימנע מהשלכות משפטיות", אמר מר דין.
[מודעה_2]
מָקוֹר






תגובה (0)