אסטרטגיה חדשה עבור נמלי הים של קוואנג נין

במטרה לשפר את הקיבולת והיעילות של ניהול המדינה, לפתח שירותי נמלים באופן מסונכרן ומודרני כדי לענות על צרכי התחבורה הימית של האזור הצפוני, לתרום באופן חיובי לצמיחת ה-GRDP של המחוז, ולתמוך בפיתוח מעמיק של תעשייה, מסחר, תיירות ושירותים... מחוז קוואנג נין בונה באופן פעיל תוכנית פיתוח נמלים ארוכת טווח. תוכנית זו מדגישה כי פיתוח נמלי קוואנג נין חייב לשקף בבירור את מאפייניהם הייחודיים ולדבוק בקפדנות במדיניות ובכיוונים המפורטים באסטרטגיית הפיתוח הכלכלי הימי של וייטנאם.

יתרונות רבים ובולטים

כאחד הקטבים במשולש הצמיחה הכלכלית הצפוני, לקואנג נין יש קו חוף באורך 250 ק"מ עם שטח ים של למעלה מ-6,000 קמ"ר, נמלים רבים במים עמוקים עם שקיעה מינימלית; המחוז ממוקם גם בתוך אזור שיתוף הפעולה "שני מסדרונות, חגורה כלכלית אחת", המשמש כשער המחבר את ASEAN עם סין, ונתיבי שיט בינלאומיים...

פקידי מכס בסניף המכס של נמל הון גאי עוקבים אחר סחורות במחסנים ובנמלים באמצעות מערכת מצלמות כדי לשפר את הציות בקרב עסקים.

קואנג נין משמשת גם כצומת דרכים ונקודת חיבור בין אזור המידלנדס וההרים הצפוניים לאזור דלתת הנהר האדום. תנאים נוחים אלה יוצרים הזדמנויות עבור קואנג נין לקדם את פיתוח המגזרים הכלכליים הימיים שלה. מעמדה של קואנג נין בקישוריות אזורית ובינלאומית מתחזק יותר ויותר לאחר השלמת מערכת תשתית תחבורה מקיפה ומשולבת. בפרט, בפרובינציה 8 אזורי נמל ו-2 אזורי עגינה וטעינה, יחד עם תשתית מסונכרנת ושירותי נמל לאחר מכן. הממשלה זיהתה אותה כאחד מ-5 אזורי הנמל הימי העיקריים במדינה, המטפלת ביותר מ-50% מכלל נפח המטען והנוסעים באזור הצפוני, וממלאת תפקיד מכריע בשירות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה כולה, קישוריות בין-אזורית, וכשער בינלאומי או נמל טעינה.

אזור הנמל הון גאי - קאי לאן, הממוקם במפרץ מוגן עם סחף מינימלי בתעלת הגישה שלו, כולל 25 מקומות עגינה והוא מוגדר כנמל מרכז אזורי לאומי, הכולל את מסוף המכולות הכללי של קאי לאן ואת מקומות העגינה הייעודיים שלו. מאז 2004, נמל המכולות הבינלאומי של קאי לאן התרחב פעמיים, תוך השקעה בציוד מודרני כגון עגורני חוף Panamax STS עם 17 שורות מכולות; עגורני ERTG עם קיבולת של 7 שורות; שירותי טיפול במטענים כבדים במיוחד עד 100 טון בוו העגורן; עגורני גנטרי, משאיות מכולות בחצר... המאפשרים לו לקבל כלי שיט של עד 80,000 טון לטיפול במטענים.

באזור קאם פה, ישנם כיום 7 רציפים, בעיקר נמלים ייעודיים לתעשיית הפחם רציפים למטענים כלליים המשרתים את תעשיית כריית הפחם וכמה מתקנים תעשייתיים מרוכזים אחרים. ביניהם, רציף קואה אונג משתרע על שטח של 20 דונם עם 2 רציפים סמוכים באורך 550 מטר ובעומק של 10.5 מטר; מערכת מצופי העגינה קון אונג - הון נט בעלת עומק של מעל 20 מטר והיא מסוגלת לקלוט ספינות במשקל של עד 120,000 טון.

נמל השייט הבינלאומי של הא לונג הוא נמל ברמה מיוחדת ונמל השייט הבינלאומי הייעודי הראשון בווייטנאם. הנמל מורכב משני אזורים: נמל בינלאומי לאוניות גדולות ולהפלגות בינלאומיות יוקרתיות, ונמל פנים לאוניות המבקרות במפרץ הא לונג ובמפרץ באי טו לונג. ראוי לציין כי טרמינל השייט בן שלוש הקומות, המשתרע על פני 4,500 מ"ר, שתוכנן על ידי ביל בנסלי, אחד מחמשת האדריכלים המובילים בעולם, מציע למבקרים חוויות תרבות, קולינריה וקניות איכותיות בזמן שהם ממתינים לרכישת כרטיסים לסיורים במפרץ.

אזורי נמל אחרים כמו האי הא, ואן ג'יה, קו טו... הם נמלים רב-תכליתיים המתפקדים כמרכזים ימיים לא רק עבור האזור עצמו, אלא גם כשערי סחר עם סין.

ספינת תענוגות מביאה תיירים בינלאומיים לקואנג נין. *צילום: דו פואונג*

על פי נתונים סטטיסטיים מחוזיים, בשנת 2024, נמלים במחוז קוואנג נין קיבלו בברכה למעלה מ-161,000 כלי שיט מכל הסוגים, כאשר תפוקת המטענים הגיעה לשיא של כמעט 150 מיליון טון. תרומתם של שירותי הנמל לתוכנית הגלובלית של המחוז הגיעה לכ-0.49%, עלייה של 0.07% בהשוואה לשנת 2018. תפוקת המטענים הכוללת הגיעה ל-627.70 מיליון טון, בממוצע 124.1 מיליון טון בשנה, ועברה את היעד שנקבע לשנת 2025 (124.1/122.5 מיליון טון בשנה).

למרות פוטנציאל וחוזקות משמעותיים לפיתוח נמלי ים ושירותי נמל, מחוז קוואנג נין מודה בגלוי כי עסקים הפועלים בתחום הנמלים והלוגיסטיקה של הנמלים עדיין אינם חזקים באמת ולא פיתחו באומץ מדיניות ארוכת טווח למשיכת קווי ספנות זרים לנמליהם. עבודה הקשורה לתשתיות ושירותי נמלים כרוכה בשלבים ותהליכים רבים ושונים, ולכן נתקלת בקשיים בתיאום במהלך היישום. יישום חלק מפרויקטי תשתית הנמלים, כגון חפירה ופתיחת תעלות ספנות חדשות, התעכב לעיתים.

במציאות, פעילויות היבוא והיצוא דרך נמלי הים חוו צמיחה שנתית מאז יישומן, אך הן טרם שיקפו ומנצלו במלואן את הפוטנציאל והיתרונות של נמלי הים, ובמיוחד נמלי המים העמוקים באזור. עדיין אין חברות ספנות גדולות ומובילות שימשכו מטענים לנמלי הים, ואין מרכז לוגיסטי או מערכת לוגיסטית שתענה על דרישות הפיתוח של נמלי הים הגדולים באזור.

נדרשת אסטרטגיה ארוכת טווח.

בהתבסס על זיהוי ברור של פוטנציאל, יתרונות וצרכי פיתוח בפועל, המחוז, בתקופה האחרונה, קואנג נין גייסה באופן פעיל משאבים, והפכה בהדרגה את המחוז למרכז כלכלי ימי. בפרט, ניתנה עדיפות לפיתוח נמלי ים ושירותי נמל; עידוד וגיוס כל המשאבים לפיתוח תשתית נמלים, רציפים ותשתיות קישוריות נמלים באופן מסונכרן ומודרני. במקביל, היא מסייעת לעסקים לשפר את האיכות, להפחית זמן ועלויות עבור שירותי תחבורה ולוגיסטיקה.

הכביש המהיר המחוזי הבטיח קישוריות חלקה ומקיפה עם הנמלים. *צילום: דו פואנג*

במהלך התקופה 2019-2024, קיים מחוז קואנג נין פגישות רבות עם משרד התחבורה כדי להציע להוסיף מיקומים פוטנציאליים ומועילים בתוך המחוז לרשימת טרמינלי הנמלים בנמלי הים של וייטנאם, והצעה זו אושרה על ידי משרד התחבורה.

על פי החלטה מס' 508/QD-BGTVT מיום 2 באפריל 2021 של משרד התחבורה, במחוז קואנג נין יש 13 נמלי ים. נכון להיום, כל נמלי הים הללו עודכנו ונוספו לתוכנית האב לפיתוח מערכת הנמלים הימית של וייטנאם לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050, שאושרה על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 1579/QD-TTg מיום 22 בספטמבר 2021, ועודכנה לתכנון המחוזי לתקופה 2021-2030, עם חזון עד 2050, שאושרה על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 80/QD-TTg מיום 11 בפברואר 2023.

אלה כוללים 5 נמלים: מוי צ'ואה, ואן דון, ואן הואה, ואן נין, ואן ג'יה, ונמל מחוז האי קו טו; 4 אזורי נמל: קאי לאן, קאם פה, ין הונג והאי הא; נמל מונג קאי ICD היבש; ומספר רב של מצופי עגינה, אזורי העברה ומקלטים לסערה בהאלונג, קאם פה, מונג קאי, האי הא וקו טו…

נמל או טיין היוקרתי הושקע רבות, והפך לתשתית תיירות מודרנית עבור המחוז.

מנקודת מבט של איחוד משאבים, המחוז גייס משקיעים רבים להשקעה בבנייה ופיתוח של שירותי נמל לאחר הנמל. נמל הנוסעים הבינלאומי הא לונג, נמל הנוסעים הבינלאומי טואן צ'או, נמל הנוסעים הבינלאומי או טיאן היוקרתי... הן דוגמאות אופייניות. עם זאת, אלו הן רק נמלי נוסעים. נכון לעכשיו, המחוז מקדם וקורא למשקיעים להשתתף במחקר ופיתוח של פרויקט הנמל קון אונג-הון נט (קאם פה סיטי) ו-8 פרויקטים של שירותי נמל, עיבוד וייצור באזור הכלכלי החופי של קוואנג ין, בשטח כולל של כמעט 7,000 דונם שניתן לחקור עבור שירותי לוגיסטיקה ותמיכה לאחר הנמל.

נכון לעכשיו, ארבעה פרויקטים של משקיעים נמצאים בעיצומם באזור הכלכלי החופי של קוואנג ין. בולטים ביניהם שני מתקני נמל: חלק אחד מפרויקט הפיתוח של קומפלקס הנמל ופארק התעשייה שהושקע על ידי חברת המניות המשותפת של פארק התעשייה בק טיאן פונג, והשני, פרויקט השקעות ועסקים בתשתיות נמל ומחסן של פארק התעשייה באך דאנג שהושקע על ידי חברת תיקוני הרכב האי פונג בע"מ. בפרויקט קומפלקס הנמל שהושקע על ידי חברת המניות המשותפת של פארק התעשייה בק טיאן פונג, שטח הנמל משתרע על פני כמעט 170 דונם, עם אורך עגינה כולל של 2,500 מטרים, המסוגל להכיל כלי שיט במשקל של עד 50,000 דוואט. פרויקט זה נמצא כעת בתהליך של פינוי קרקעות והשלמת הליכי ההשקעה הנדרשים לבנייה.

לצד השקעות בתכנון בנמלי ים, גייסה קוואנג נין משאבים מתקציב המדינה ומהמגזר הפרטי להשקעה בתשתית תחבורה מקיפה המחברת ומקשרת מרכזים כלכליים ומסחריים קרוב יותר לנמלי הים. בנוסף לפרויקט הכביש המהיר האי פונג - הא לונג - ואן דון - מונג קאי שהושלם, המחבר את אזורי הנמלי הים בצורה הדוקה יותר, המחוז מקצה כעת משאבים להשקעה בכביש גדת נהר המחבר סדרה של נמלי ים באזור הכלכלי החופי של קוואנג ין עם מרכזי פיתוח בתוך המחוז ובמחוזות וערים שכנות; השקעה בפתיחת מחלפים בכביש המהיר הא לונג - האי פונג עם פארקי תעשייה ונמלי ים בקואנג ין; והשקעה בכביש המחבר את נמל ואן נין עם הכביש המהיר ואן דון - מונג קאי.

הספינה סנדאי ספיריט עגנה בנמל קאי לאן כדי לטעון ולפרוק מטען ביום השלישי של ראש השנה הירחית, שנת הנחש 2025. *צילום: דו פואנג*

קואנג נין מיישמת גם מדיניות תמיכה בת קיימא וארוכת טווח עבור בעלי ספינות, בעלי מטענים ובעלי כלי רכב להובלת כבישים בעת בחירת נמלי ים של קואנג נין לטיפול במטענים. במקביל, היא מסייעת לבעלי נמלים וטרמינלים למצוא שותפים כגון קווי ספנות ובעלי מטענים על ידי קידום מותג נמל קואנג נין בקרב קווי ספנות וחברות לוגיסטיקה. המחוז גם יבנה מנגנון לניטור איכות שירותי הנמלים ויעודד עסקים באותו ענף להצטרף לאיגודים כדי לתמוך בפיתוח הדדי, במטרה לארגן תוכניות קידום מכירות ולמשוך מטענים באמצעות יתרונות תחרותיים...

עם נחישות המחוז, בעתיד הקרוב, נמלי הים של קואנג נין יתגברו בקרוב על קשיים וחסרונות, ויישיגו את המטרה של הפיכת הכלכלה הימית בהדרגה למגזר מוביל בכלכלה הימית.

מָקוֹר