סקירה כללית של ישיבת העבודה

את ישיבת העבודה ניהלו החבר נגוין דין טרונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר, והחבר פאם דוק טיין, סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה העירונית ויו"ר מועצת העם העירונית. בין המשתתפים היו חברי הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית, מנהיגי ועדת העם העירונית ונציגים ממחלקות, סוכנויות ורשויות מקומיות רלוונטיות.

היסודות הונחו, ויש עוד הרבה מקום לשיפור.

לאחר הקמתן במסגרת החלטה 1675/NQ-UBTVQH15, שלוש הקומונות קה טרה, נאם דונג ולונג קוואנג ייצבו במהירות את ארגוניהן והפעילו את המערכות הפוליטיות שלהן בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. ועדות המפלגה פרסמו תקנות עבודה מקיפות יחסית, תוכניות פעולה ומערכת של מסמכי מנחים; קה טרה לבדה פרסמה 19 החלטות, 10 תוכניות, 54 תוכניות ו-9 הנחיות, ויצרה בסיס ליישום מסונכרן של משימות.

יישום ההחלטה בוצע ברצינות, כאשר יחידות רבות השיגו השתתפות של 100% מצד קאדרים וחברי מפלגה. המנגנון המנהלי, מהקומונה ועד לרמת הכפר, התייעל; המפלגה, הממשלה, החזית וסוכנויות ארגונים המוניים החלו לפעול באופן מסודר. מרכז השירות המנהלי הציבורי הפגין בתחילה יעילות; הפיקוח והפיקוח התחזקו, מה שהבטיח משמעת וסדר.

בשנת 2025, רוב היעדים החברתיים -כלכליים הושגו או חורגו מהם: נאם דונג השיגה 19 מתוך 20 יעדים, לונג קוואנג השיגה 12 מתוך 14 יעדים, וקה טרה השיגה 7 מתוך 8 יעדים. הכנסות התקציב של לונג קוואנג הגיעו ל-108% מהתוכנית; ההכנסה הממוצעת הגיעה ל-45.1 מיליון דונג וייטנאמי/אדם/שנה; שיעור ההשתתפות בביטוח הבריאות הגיע ל-98%; ושיעור העוני ירד לכ-5.04%. נאם דונג השלימה את כל 19 הקריטריונים לפיתוח כפרי חדש.

הייצור החקלאי והייעור נותר יציב, ללא התפרצויות מחלות משמעותיות; ניהול היערות והגנתם חוזקו. פעילויות המסחר והשירותים היו יציבות באופן כללי; חלק ממודלי התיירות הקהילתית הוכחו בתחילה כיעילים. ההגנה והביטחון הלאומי נשמרו, ו-100% מיעד גיוס הצבא לשנת 2026 הושג.

ראשי הקהילה החליפו דעות בישיבת העבודה.

עם זאת, מספר יעדים לא הושגו: קה טרה השיגה רק 56.5% מתוכנית ההכנסות התקציבית שלה; הצמיחה של לונג קוואנג היא כ-7.2%, נמוכה מהיעד; וייצור המזון הגיע ל-97.58%. הכלכלה עדיין קטנה, התשתיות טרם מסונכרנות, ומשאבי ההשקעה מוגבלים; משיכת עסקים נותרה קשה, במיוחד באזורים הרריים. בלונג קוואנג 85.8% מאוכלוסיית המיעוטים האתניים, ושיעור העוני עדיין נע סביב 3.27%. כוח האדם אינו מספיק ומפוזר באופן לא אחיד; חלקם עדיין מתקשים בסביבה הדיגיטלית, במיוחד בתחומי הקרקע, התכנון וההשקעות בבנייה.

בהתבסס על ניסיון זה, התמקדו היישובים בהצעת פתרונות להסרת "צווארי בקבוק" בתכנון, בתשתיות ובמנגנונים. קה טרה הציע להקים תוכנית תכנון עירונית מסוג III, להשקיע בתחבורה, השקיה, בניית סוללות למניעת מפולות, יצירת קרנות לקרקע נקייה והשלמת תשתית דיגיטלית. נאם דונג הציע תמיכה במימון להשקיה, ייצור ומניעת אסונות. לונג קוואנג הציע השקעה בתחבורה, במטה, בשווקים וטיפול בפרויקטים איטיים.

במהלך ישיבת העבודה, נציגים ממשרדים וסוכנויות שונים העריכו כי לשלושת היישובים יש פוטנציאל, אך יש להתמקד בהסרת "צווארי בקבוק", בראש ובראשונה על ידי השלמת התכנון, במיוחד עבור ח'ה טרה, בהתאם לאוריינטציה של אזור עירוני מסוג III, תוך הבטחת חזון ארוך טווח וחיזוק קשרים אזוריים. במקביל, יש צורך לבחון ולבנות רשימה של פרויקטים דחופים שייכללו בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030; תוך מתן עדיפות לתשתיות תחבורה, תאורה ועבודות חיוניות. גיוס ושילוב משאבים חייבים להיות יעילים, בקשר להאצת התקדמותם של פרויקטים מרכזיים.

הנציגים טענו גם כי יש צורך לקדם את ניצול היתרונות המקומיים, לפתח תיירות אקולוגית ותיירות קהילתית הקשורה לשימור תרבות קו טו; ולהרחיב את הקשרים האזוריים. יחד עם זאת, חיוני לשנות את מבנה הייצור, ליישם מדע וטכנולוגיה ולהשיג צמצום עוני בר-קיימא.

החבר נגוין דין טרונג החליף דעות עם נציגים בשולי ישיבת העבודה.

הסתגלות פרואקטיבית ושיפור יכולות מנהיגות.

בסיכום הפגישה, מזכיר המפלגה העירונית, נגוין דין טרונג, הכיר והעריך מאוד את מאמצי הרשויות המקומיות בייצוב ארגונים, שמירה על ביטחון וסדר, וקידום הדרגתי של זהות תרבותית. במקביל, הוא הצביע בגלוי על מגבלות כגון קצב הפיתוח הכלכלי האיטי, איכותם הלא אחידה של הקאדרים, טרנספורמציה דיגיטלית איטית, שיעור העוני הקיים והסיכון לעוני חוזר.

מזכיר המפלגה הדגיש כי בשלב החדש, בניית המפלגה והמערכת הפוליטית חייבות להיות צעד אחד קדימה, בשילוב עם חידוש שיטות המנהיגות. ועדות המפלגה צריכות לספק מנהיגות מקיפה ויסודית ברמה העממית; הממשלה חייבת להיות קרובה לעם, ליישם משימות ביעילות ולהסתגל בגמישות להקשר החדש.

בנוגע לביזור והאצלת סמכויות, נדרשים היישובים לקדם פרואקטיביות בהתאם לתקנות הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית (תקנה 137), במיוחד בעבודות כוח אדם. במקביל, יש לשפר את איכות ישיבות סניפי המפלגה, ובמיוחד ברמת הכפר; מזכיר סניף המפלגה חייב להיות באמת כוח מאחד, הממלא תפקיד ברור בפיתוח חברתי-כלכלי.

בנוגע להפעלת המנגנון, יש צורך לחדש בשיטות עבודה, לחזק את הקשר בין הנהגת ועד המפלגה לבין היישום על ידי הממשלה ותפקיד חזית המולדת, תוך הבטחת "ששת העקרונות הברורים". על היישובים להיות פרואקטיביים, לא להמתין או להסתמך על אחרים; לעדכן באופן קבוע את התקנות ולהציע פתרונות במהירות כדי להתגבר על מכשולים.

החבר נגוין דין טרונג, חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה העירונית וראש משלחת האסיפה הלאומית של העיר, סיכם את ישיבת העבודה.

בתחום הפיתוח החברתי-כלכלי, מזכיר מפלגת העיר, נגוין דין טרונג, ביקש תשומת לב מיוחדת לתכנון, ובמיוחד לתכנון בין-אזורי; מחלקות וסוכנויות צריכות לתאם ולתמוך ביישובים בפיתוח תוכניות מובנות היטב ובעלות ביצוע. במקביל, יש לשים דגש על שימור וקידום זהות תרבותית; יש לערוך מחקר על ארגון פעילויות תרבותיות ברמת העיר באזור כדי לשמר ולקדם ערכים תרבותיים.

בחקלאות, יש צורך לחזק את התמיכה בפיתוח ייעור ובמחקר על מודלים של גידול בעלי חיים מרוכז. יש להקדיש תשומת לב מתמדת למדיניות של מיעוטים אתניים, במטרה לשפר את רמת החיים והגישה לשירותי בריאות עבור הציבור.

בכל הנוגע לתשתיות, המחלקות הרלוונטיות אחראיות על סקירה ובחירה של פרויקטים תחבורה בין-קהילתיים המציעים קישוריות, יוצרים תנופה לפיתוח, משרתים את צרכי הציבור ומתגברים על בידוד במהלך עונת הגשמים והצפות. במקביל, הקומונות נדרשות לפתח תוכניות מפורטות לצמצום העוני, תוך זיהוי ברור של כל משק בית, הגורמים לעוני ופתרונות ספציפיים.

מזכיר המפלגה נגוין דין טרונג הציע גם לחזק את התכנון וההכשרה של קאדרים; לבחון את יעילותם של פרויקטים של תשתית; ולהמשיך ברפורמה מנהלית כדי ליצור סביבה נוחה למשיכת השקעות. אלו פתרונות חשובים להסרת צווארי בקבוק, ניצול יעיל של פוטנציאל ויצירת שינויים מהותיים בפיתוח שלושת היישובים בתקופה הקרובה.

דוק קוואנג

מקור: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/chu-dong-thich-ung-thao-go-cac-diem-nghen-de-phat-trien-164908.html