עבודה משותפת מהשטח, עמידה איתנה אל מול אסונות טבע.

מניסיונה של האנוי, הלקח העיקרי שנלמד הוא שמזעור נזקים מאסונות טבע חייב להתחיל ברמה העממית, במאמצים פרואקטיביים של ועדות המפלגה, רשויות הממשלה, כוחות מקומיים ואזרחים בודדים.

הדבר הודגש גם במהלך שבוע המניעה והבקרה הלאומי לאסונות 2026, שהתקיים בין ה-15 ל-22 במאי, תחת הכותרת "קהילה פועלת יחד למניעה ובקרה של אסונות טבע".

כוח התגובה המהירה של קומונה מין צ'או עובר הכשרה במניעת אסונות, תגובה, חילוץ וסיוע.

תודעה קהילתית קובעת חוסן.

באמצעות סיכום עבודת מניעת ובקרת אסונות בשנת 2025 ויישום משימות לשנת 2026, קומונות ומחוזות רבים בהאנוי הצביעו בגלוי על צווארי בקבוק ברמה העממית. הלקח המשותף מראה שכדי לעמוד בפני אסונות טבע, מה שצריך לחזק בראש ובראשונה הוא לא רק את איכות התשתיות, אספקת החומרים והציוד, אלא גם את תחושת האחריות של פקידים ואזרחים, ויישום יעיל של עקרון "ארבעה במקום" (פיקוד במקום; כוחות במקום; ציוד וחומרים במקום; לוגיסטיקה במקום).

בקומונה שואן מאי, סגן יו"ר ועדת העם, טרין בה ת'ונג, אמר כי לאזור יש שטח מורכב והוא מושפע לעתים קרובות משיטפונות פתאומיים. עם זאת, חלק מהקשיים נובעים מגורמים אנושיים.

לדברי טרין בה ת'ונג, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת שואן מאי, ישנם אנשים שעדיין אינם מבינים לחלוטין את הסכנה הטמונה באסונות טבע ויש להם גישה שאננה ורשלנית; במקרים מסוימים, אנשים חותרים בסירות ודגים במי שיטפונות, מסירים באופן שרירותי שקי חול המשמשים למניעת שיטפונות, ופולשים למסדרון הגנת הסוללה. כאשר הקהילה אינה רואה באמת את מניעת האסונות ובקרתם כאחריותה, קשה להשיג פעולה פרואקטיבית מצד הקהילה.

בקומונה טראן פו, סגן יו"ר ועדת העם נגוין מאן הא הודה בגלוי כי מאמצי מניעת ובקרת אסונות בשנה שעברה עדיין היו חסרים. המודעות והאחריות של כמה מחלקות וחלק מהאוכלוסייה לא היו מספקות; עדיין שררה גישה שאננה וחוסר פרואקטיביות במניעה ובתגובה כאשר נוצרו מצבים; והתיאום בין הכוחות לא תמיד היה יעיל.

לדברי מר נגוין מאן הא, הסיבות לכך הן שעבודת התעמולה באזורים מסוימים לא הייתה נרחבת באמת; המודעות הפרואקטיבית והמניעתית של חלק מהאוכלוסייה עדיין מוגבלת; הכנת הכוחות, החומרים והציוד לעיתים לא הייתה מספקת; והפיקוח, הביקורת והטיפול באזורים עם סיכוני בטיחות פוטנציאליים לא בוצעו באופן קבוע ובמהירות.

לא רק שיש חוסר מודעות קהילתית, אלא שבאזורים מסוימים, גם יכולת התגובה הראשונית של הכוחות המקומיים מוגבלת. נציג מקהילת טרונג ג'יאה ציין כי, בהתבסס על ניסיון התגובה לסופות ושיטפונות בשנת 2025, הבחינו ביישוב כי הכוח המקומי עדיין אינו מספיק, כישורי החילוץ והסיוע אינם אחידים, והתקשורת והתיאום בתנאים של הפסקות חשמל ואובדן איתות נותרו פסיביים.

מנקודת מבט כלל-עירונית, נגוין דין הואה, סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של האנוי, הצהיר כי באזורים מסוימים, איחודן של מועצות הפיקוד של ההגנה האזרחית ברמת הקהילה עדיין איטי; המידע והדיווח אינם מגיעים בזמן אמת; והכנת האספקה ​​והציוד לפי עקרון "ארבעה במקום" אינה פרואקטיבית.

בפרט, החבר נגוין דין הואה הדגיש מציאות מעוררת מחשבה: לעיתים, בעוד כוחות צבא עבדו קשה כדי לתמוך בקהילות המקומיות במאבק במי השיטפונות ובהעברת חפצים למקומות גבוהים יותר, עדיין עמדו אנשים מסביב, צפו, צילמו וצילמו באדישות, כאילו זה לא עניינם, או עניינו של כפרם או קומונה שלהם.

הערכות אלו מראות בבירור כי בעוד שאסונות טבע עשויים להפוך לקיצוניים יותר ויותר, חומרת הנזק תלויה לעתים קרובות בגישה הפרואקטיבית של הרשויות המקומיות. כאשר כל פקיד ממלא את אחריותו, כל כוח מתאם מקרוב וכל אזרח משתתף, חוסן היישוב ישתפר משמעותית.

שיפור יכולותיהם של הכוחות המקומיים.

מעבר להצבעה גרידא על המגבלות, האנוי מחזקת בהדרגה את יכולות התגובה שלה ברמה העממית. קולונל פונג צ'י קאו, סגן ראש מטה פיקוד הבירה של האנוי וראש משרד פיקוד ההגנה האזרחית של העיר, הצהיר כי כל 126 הקומונות והרובעים בעיר ממשיכים לבחון ולאחד את כוחות המשימה למניעת ובקרת אסונות ברמת הקומונות, כאשר הליבה היא המיליציה, כוחות המילואים, ובהשתתפות איגודי נוער, ארגוני נשים וכוחות עממיים אחרים.

בנוסף לחיזוק המבנה הארגוני שלה, האנוי מתמקדת גם בשיפור הידע והכישורים של הכוחות המקומיים והאזרחים. בשנת 2025, ארגן משרד החקלאות והסביבה 60 כנסי העלאת מודעות, 37 כנסים להנחיית הערכת סיכוני אסון קהילתית, ו-60 כנסי הדרכה לכוחות תגובה מהירה ברמת הקהילה. העיר גם השלימה את פרויקט "שיפור המודעות הקהילתית וניהול סיכוני אסון קהילתי" לתקופה 2021-2025 ומייעצת לגבי יישומו לתקופה 2026-2030. נתונים אלה מראים כי האנוי עוברת מקמפיינים להגברת המודעות הציבורית לשיפור כישורים בתגובה וטיפול במצבים ברמה העממית.

בנוסף, יחידות ורשויות מקומיות בהאנוי תיאמו עם יחידות צבאיות ומשטרה בנוגע לכוח אדם וציוד למניעת אסונות, תגובה והתאוששות. העיר פיתחה גם תרחישים מבצעיים מקוונים, תיאמה את פיתוח התקנות לבקרת שיטפונות במרכז העיר, חקרה את התקנת תחנות ניטור והתרעה מפני מזג אוויר ושיטפונות, ויישמה טכנולוגיה לתמיכה בפיקוד ובקרה...

עם זאת, כדי להעמיק את רוח "שיתוף הפעולה הקהילתי במניעה ובקרה של אסונות", חיוני להמשיך ולטפל בחסרונות שזוהו. זה כולל חיזוק מהיר יותר של ארגונים עממיים; הערכה יסודית יותר של נקודות פגיעות; אספקה ​​וציוד נאותים יותר; מידע ודיווח מהירים יותר; והדרכה יעילה יותר לגבי מיומנויות תגובה לאסונות עבור הציבור.

לכן, שבוע המניעה והבקרה הלאומי של אסונות 2026 הוא לא רק הזדמנות לתקשורת, אלא גם תזכורת לאחריות לפעול. אסונות לא מחכים שנהיה מוכנים. לכן, רק כאשר כל קומונה ורובע באמת פרואקטיביים, לכל כוח מקומי יש יכולת מספקת, וכל אזרח מודע בבירור לאחריותו, האנוי יכולה להיות עמידה יותר לנוכח אסונות טבע.

מקור: https://hanoimoi.vn/chung-tay-tu-co-so-vung-vang-truoc-thien-tai-750015.html