שינוי משמעותי לתפיסת שירות

בכל אחת מהקבוצות המקומיות הללו, ישנם פקידים ממשרד החקלאות והסביבה, משרד האוצר ומשרד הבינוי, המתאמים עם מרכז השירות המקומי למנהל הציבורי כדי לקבל רשומות מנהליות ציבוריות ללא קשר לגבולות מנהליים.

הארגון של 38 צוותים מקומיים ברחבי הו צ'י מין סיטי (כולל אזורי בין דואנג ובה ריה-וונג טאו בעבר) הוא צעד משמעותי, המסייע באופן מיידי לרשויות המקומיות להסיר מכשולים בקבלת וטיפול ברשומות מנהליות. צעד זה שולח איתות ברור מאוד לשינוי משמעותי של מנגנון הממשל, מחשיבה ניהולית לשירות אנשים ועסקים, לעבר ממשל מודרני של עיר-על.

בעבר, ב-1 ביולי, יחד עם כל המדינה, הצטרפה העיר הו צ'י מין באופן יזום ליישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי. עד כה, לאחר החודש הראשון, השלטון המקומי הדו-שלבי בעיר פעל בצורה חלקה, וקיבל משוב חיובי מאנשים ועסקים. עם זאת, במציאות, עדיין קיימים כמה קשיים ובעיות, כגון שטח מרכז השירות הציבורי ברמת הקומונה הצר ואינו עומד בדרישות העבודה; מערכת המידע במקומות מסוימים אינה מסונכרנת, הנתונים אינם מחוברים במלואם לפורטל השירות הציבורי הלאומי, מה שגורם לקשיים בחיפוש מידע ובעיבוד רשומות...

עם זאת, בהקשר זה, צוות הקאדרים ועובדי המדינה ברמת הקומונה בהו צ'י מין סיטי הפגין רוח יוצאת דופן של התגברות על קשיים ויצירתיות. יישובים רבים חידשו ויישמו באופן יזום מודלים יצירתיים רבים, כגון "קפה" עם אנשים ועסקים ( בין דואונג , צ'אן הייפ, רובעי ת'ו דוק...) כדי ליצור ערוץ אינטראקציה ישיר, ופתר באופן מיידי בעיות מקומיות רבות. טאן הונג וורד היה חלוץ עם "עוזר וירטואלי לשאלות ותשובות של טאן הונג וורד" בפלטפורמת ChatGPT, ועזר לאנשים לחפש מידע במהירות ובדייקנות והפחית את עומס העבודה עבור קאדרים ועובדי המדינה ברובע... קאדרים ועובדי מדינה רבים עובדים בעצימות גבוהה, עובדים שעות נוספות, ואפילו עובדים בסופי שבוע ברוח של "לסיים את העבודה, לא לסיים את הזמן", מה שמדגים את מסירותם לעם.

נקודת אור נוספת במאמץ לעבור לתפיסת עולם שירות היא הפטור מהיתרי בנייה באזורים העומדים בתנאי התכנון. בדרך כלל, ב-1 באוגוסט, הוועדה העממית של רובע בין פו הכריזה על אזורים הפטורים מהיתרי בנייה באזור. במקום לבקש אישור כמו בעבר, תושבים במקומות אלה צריכים רק לשלוח הודעה על תחילת הבנייה לרובע לפחות 3 ימי עסקים מראש. זוהי דרך ספציפית לרפורמה מנהלית, הפחתת הליכים ועלויות זמן עבור הציבור, אותה מנסה העיר לשכפל, במטרה ליצור ממשלה "המשרתת את העם".

לצד המאמצים מצד המחוז, מנהיגי הו צ'י מין סיטי נתנו הנחיות חזקות ובזמן להסרת מכשולים וליצירת נוחות מרבית לתושבים. בפרט, יו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, נגוין ואן דואוק, ביקש להתמקד בהשקעה בציוד ובכוח אדם עבור מרכזי השירות של המינהל הציבורי ברמת המחוז; הוראה לפתור את בעיית ה"מתווכים" המבצעים הליכים אדמיניסטרטיביים. ראש ממשלת העיר קידם גם את יישום הסדר הליכים אדמיניסטרטיביים ללא קשר לגבולות אדמיניסטרטיביים תחת המוטו "לשמח את הלקוחות הנכנסים, לספק את הלקוחות היוצאים".

בפרט, הו צ'י מין סיטי אינה גובה עמלות כאשר אנשים ממירים מסמכים קשורים עקב שינויים ביחידות מנהליות. העיר מתכננת גם לערוך סקר ולהעריך באופן מקיף את פעולת הרשויות המקומיות בשתי רמות החל מתחילת אוגוסט 2025. פעילות זו שואפת לזהות באופן מקיף בעיות מתעוררות, ובכך למצוא פתרונות בזמן שיבטיחו הסדר חלק של הליכים מנהליים, בכיוון של "להיות קרובים לעם, קרובים לעם ולשרת את העם".

כל הפעילויות הללו, החל מהשתתפותם הדרסטית של מנהיגי הו צ'י מין סיטי ועד ליצירתיות והמסירות ברמה העממית, מראות כי מנגנון השלטון המקומי הדו-מפלסי בהו צ'י מין סיטי עובר שינוי הדרגתי וחדות, ומדגים בבירור את החשיבה של יצירה ושירות, במקום ניהול. החידושים אינם רק מכניים מבחינת מבנה ארגוני אלא גם שינוי ברור באיכות השירות, לקראת בניית ממשל דיגיטלי יצירתי - שקוף ויעיל, המטפל היטב בניהול והובלת הפיתוח.

קיאו פונג

מקור: https://www.sggp.org.vn/chuyen-manh-me-sang-tu-duy-phuc-vu-post806522.html