מעבר ממודעות לפעולה

קינתדוטי - במציאות, בזבוז מזיק לחברה בדיוק כמו שחיתות, והיא הייתה וממשיכה להיות בעיה חמורה מאוד במקומות רבים, בתחומים רבים ובצורות רבות.

הבזבוז המתמשך הוא כמו קיני טרמיטים, המערערים מדי יום את הסוללה, גורמים להפסדי תקציב ומשפיעים ישירות על חייהם של אנשים. מאבק מוצלח בבזבוז, כמו מאבק בשחיתות, בוודאי יאפשר למדינה להיכנס בביטחון לעידן חדש.

משאבים חברתיים מבוזבזים בצורות רבות.

במאמרו "המאבק בפסולת", ציין המזכיר הכללי טו לאם כי תוצאות העיסוק בחסכון והמאבק בפסולת תרמו להישגים הגדולים של תהליך הרפורמה; השגת ומעבר לרוב יעדי הפיתוח החברתי -כלכלי במהלך כהונתו.

מלבד ההישגים, במבט ישיר אל האמת, המזכיר הכללי טו לאם הצביע גם על המציאות והקיומה המתמשך של פסולת בתחומים רבים, החל ממשאבי טבע, תקציב לאומי ועד משאבי אנוש, זמן ומאמץ, נכסים ציבוריים... ואפילו צורות "בלתי נראות" של פסולת כגון בזבוז הזדמנויות, בזבוז פוטנציאל, ובמיוחד בזבוז בארגון ומערכת הניהול של המדינה...

במהלך דיונים פרלמנטריים , נושא זה הוא תמיד נושא "חם", כאשר הנציגים מתמקדים בניתוח בזבוז המשאבים החברתיים ב"פרויקטים תקועים ובבנייה נטושה". אלה כוללים פרויקטים של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית שנבנו אך מעולם לא הופעלו; אלפי או מאות אלפי דירות שנבנו ולאחר מכן נותרו ריקות או לא גמורות, עומדות באתגר כנגד חלוף הזמן; ופרויקטים של בנייה שנמצאים בעיצומם במשך עשרות שנים אך נותרו לא גמורים...

מבט על הוועידה המכריזה על ההחלטה להקים את ועדת ההיגוי של הוועדה העממית של האנוי ליישום צעדים למניעה ומאבק בבזבוז, שהתקיימה בסוף נובמבר. צילום: פאם הונג

נציג האסיפה הלאומית, נגוין הואו ​​טונג (משלחת מחוז בין תואן), הצהיר כי בעוד שייתכן שעדיין אין לנו נתונים סטטיסטיים מלאים באמת על בזבוז, המספר אינו פחות ממאות טריליוני דונג, שלא לדבר על ההשלכות השליליות הנלוות לכך. לדוגמה, בזבוז משאבי הקרקע, בזבוז הזדמנויות הפיתוח לעסקים ולמדינה... הוא בלתי ניתן למדידה, ומעל הכל, זהו בזבוז אמון העם.

האסיפה הלאומית ה-15 ניהלה בעבר פיקוח עליון על "יישום מדיניות וחוקים בנושא חיסכון ומאבק בבזבוז בתקופה 2016-2021". ראוי לציין כי דו"ח הפיקוח כלל 93 עמודים, אך כמעט 60 עמודים הוקדשו לרישום ליקויים, מגבלות וסיבותיהם. "משמעות הדבר היא שבזבוז ואובדן נראים בכל מקום", כפי שציינו חברי האסיפה הלאומית.

מידע שפורסם לאחר הניטור גילה כי בזבוז בא לידי ביטוי בדרכים רבות, במיוחד בתחומי ניהול תקציב המדינה, השקעות בסיסיות בבנייה, רכש ציבורי, ניהול קרקעות ונכסים ציבוריים, וגרם לאובדן משאבים לאומיים. הנתונים שהוצגו באותה עת גרמו לנציגים לקרוא, "זה באמת שובר לב". בין השנים 2016 ו-2021, היו 3,085 פרויקטים שהשתמשו בהון מדינה שהביאו להפסדים ובזבוז; הסכום הכולל שאבד ובוזבז במהלך חמש השנים היה 31,800 מיליארד דונג וייטנאמי; ו-74,378.7 דונם של אדמה נוצלו למטרות בלתי הולמות, הושארו ללא שימוש או הפרו את החוק...

לאחרונה, בישיבה שהכריזה על תוצאות הוועדה הקבועה של ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ותופעות שליליות (30 באוקטובר), הראו נתונים סטטיסטיים כי כיום ישנם 9 פרויקטים של בנייה, 22 פרויקטים בתחום החשמל והתעשייה, 15 פרויקטים של תחבורה, 7 פרויקטים בתחומי החינוך, התרבות - הספורט - התיירות ו-4 פרויקטים חקלאיים שיש לטפל בהם כדי למנוע ולהילחם בשחיתות.

"לאבחן את המחלה בצורה נכונה, לרשום את התרופה הנכונה."

במהלך השנים, המערכת הפוליטית כולה, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית, ראתה בעיסוק בחסכון ובמאבק בפסולת משימה דחופה. תקנות ספציפיות רבות בנושא זה נקבעו בבירור בחוק העיסוק בחסכון והמאבק בפסולת. רוב הסוכנויות והארגונים פיתחו ופרסמו תוכניות ותוכניות פעולה למאבק בפסולת, אך יעילות היישום לא עמדה בציפיות.

בנוגע לגורמים לפסולת, סגן יו"ר הוועדה המשפטית של האסיפה הלאומית, מאי טי פוונג הואה, ציין כי חלק מהפקידים עדיין נוטים לזלזל בחשיבות המאבק בפסולת בפעילויות ניהולם. במשך זמן רב, הם ראו בפסולת רק נושא שיש לטפל בו, אך לא כדבר רציני מספיק, וגם לא כמעשה מסוכן לחברה. יתר על כן, חלק מהפקידים עדיין מאמינים שפסולת היא בסך הכל ניהול ושימוש לא יעילים בהון ובנכסים של המדינה, אך במציאות, יש גם בזבוז הזדמנויות וזמן.

הגדרה ברורה של אחריותם של הגופים, הארגונים והיחידים המעורבים בהפסדים ובבזבוז היא הכרח מעשי. לדברי פרופסור הואנג ואן קואנג (לשעבר סגן רקטור האוניברסיטה הלאומית לכלכלה בהאנוי), הנתונים - מדברים בעד עצמם על מאות פרויקטים, מאות אלפי דונם של אדמה ועשרות טריליוני דונג מבוזבזים - קורעי לב. בזבוז זה נמשך כבר זמן רב, וכולנו מכירים ומבינים אותו; יש לטפל בו בדחיפות ובנחישות. כדי לפתור בעיה זו, עלינו לזהות בבירור את האחריות של כל אדם וארגון.

תחת ניהולו של המזכיר הכללי טו לאם, המערכת הפוליטית כולה זיהתה וכללה את תחום המאבק בפסולת בוועדת ההיגוי למניעה ומאבק בשחיתות. ממודעות לפעולה, מיושמים פתרונות מסונכרנים מהרמות הנמוכות ביותר ועד הגבוהות ביותר בתרגול חסכון ומאבק בפסולת, כגון סקירה וטיפול החלטי בפרויקטים איטיים, ייעול המנגנון וכו'. בפרט, בניית תרבות של מאבק בפסולת ברחבי החברה הפכה למערכת של נורמות אתיות וחברתיות, המשולבות בתקנות של כל סוכנות ויחידה תוך התמקדות ב...

לדברי מומחים, בעוד שבזבזנות עדיין קיימת, תרגול חסכנות ומאבק בבזבזנות חייבים להפוך למאמץ קבוע ומתמשך בכל הסוכנויות, המחלקות ובכל שכבות האוכלוסייה. במגזר הציבורי, המאבק בבזבזנות אינו רק אכיפת תקנות חוקיות, אלא חייב להפוך לאורח חיים עבור כל אדם, וזהו שורש הבעיה העמוק ביותר. יחד עם זאת, ענישה מחמירה של מקרים של בזבזנות מכוון וחוסר מודעות לצורך להילחם בה תהיה פתרון חשוב במיוחד ליצירת משאבים נוספים לקידום פיתוח.

 

שחיתות מובילה לניצול לרעה של נכסי ציבור לרכוש פרטי, ובזבוז גורם לאובדן נכסים ציבוריים וחברתיים כאחד, תוך הפחתת התועלת החברתית. לפיכך, בזבוז היא קטגוריה רחבה מאוד, הכוללת שחיתות. לכן, האסיפה הלאומית חוקקה את החוק לעיסוק בחסכנות ומאבק בבזבוז, ומבקשת מדי שנה מהממשלה לדווח על יישום חוק זה.

בזבוז מתרחש בכל התחומים, בין אם בסוכנויות, בארגונים או בקרב הציבור הרחב; לכן, המאבק בבזבוז הופך לפעולה אוניברסלית ונרחבת, שניתן להסדיר אותה בחוק, אך חשוב מכך, עליה להפוך לתודעה, להרגל ולתרבות של תרגול חסכנות.

פרופסור הואנג ואן קואנג (לשעבר סגן רקטור של האוניברסיטה הלאומית לכלכלה, האנוי)

מקור: https://kinhtedothi.vn/chong-lang-phi-chuyen-tu-nhan-thuc-sang-hanh-dong.html