הזדמנויות לפריצת דרך בתיירות וייטנאמית.

וייטנאם מתחילה תהליך של רה-ארגון אדמיניסטרטיבי משמעותי חסר תקדים, כאשר מספר הפרובינציות והערים צפוי להצטמצם כמעט בחצי בעתיד הקרוב. זוהי לא רק פריצת דרך ברפורמה מוסדית, אלא גם פותחת הזדמנות פז לעצב מחדש את מפת התיירות הלאומית לקראת קשרים הדוקים יותר, פיתוח בר-קיימא ותחרותיות רבה יותר.

תיירים מבקרים באתר ההיסטורי של מצודת קוואנג טרי העתיקה.

הרחבת הזדמנויות התיירות

על פי החלטה מס' 60-NQ/TW מיום 12 באפריל 2025 של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם, בעתיד יהיו במדינה 34 מחוזות וערים במקום 63 כיום. מנגנון השלטון המקומי יורכב משתי רמות: הרמה המחוזית (מחוזות וערים המנוהלות באופן מרכזי) ורמת הקומונה (קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים תחת המחוז או העיר). דבר זה הוביל לרבים לחשש כי מותגי תיירות מבוססים, המוכרים במשך שנים רבות, עלולים להיפגע, מה שיקשה על התקשורת וקידום היעדים...

עם זאת, לדברי מומחים, מיזוג היחידות המנהליות יביא הזדמנויות רבות יותר לפיתוח ענף התיירות, משום שכאשר משאבים מאוחדים תחת מטרייה אחת, הדבר ייצור תנאים מעשיים ליישום יעיל יותר של מדיניות פיתוח התיירות של היישובים.

פרופסור חבר, ד"ר פאם הונג לונג, ראש המחלקה לתיירות, אוניברסיטת מדעי החברה והרוח (האוניברסיטה הלאומית של וייטנאם, האנוי), ציין: "אחד היתרונות המשמעותיים לאחר המיזוג הוא היכולת לקדם באופן משמעותי שיתוף פעולה אזורי. הרחבת המרחב והסינרגיה של משאבי התיירות יהוו את הבסיס לחיזוק הקשרים והתיאום בקידום, פיתוח תשתיות ובניית שרשרת עשירה של מוצרי תיירות המשלימים זה את זה באותו אזור גדול."

מנכ"ל WonderTour, לה קונג נאנג, שותף לאותה דעה, הצהיר: במשך זמן רב, הקשרים הרופפים בין יישובים ויעדים מסוימים נחשבו כ"צוואר בקבוק" המעכב את התפתחות התיירות הוייטנאמית, ומשפיעים על החוויות המגוונות והחלקות של התיירים. עם זאת, לאחר מיזוג יישובים אלה, הדבר יסייע ביצירת אזורי תיירות גדולים יותר, וייצור בסיס לפיתוח מוצרי תיירות בין-אזוריים ובין-פרובינציאליים אטרקטיביים.

לדוגמה, בעוד שבעבר מבקרים במחוז טויאן קואנג פנו בעיקר לסיורים החוקרים את ההיסטוריה המהפכנית, לאחר המיזוג שלו עם מחוז הא גיאנג, תיירים יכולים כעת לגלות גם את רמת הקארסט דונג ואן ומעברי הרים מדהימים, המשלבים חוויות תיירות תרבותיות וטבעיות במסע אחד.

באופן דומה, מיזוג מחוזות בין דין וג'יה לאי מבטיח לפתוח מסע ייחודי בין ים להר; או איחוד מחוזות לאו קאי וין באי תורם גם הוא ליצירת רצועת תיירות צפון-מערבית עשירה בחוויות - שבה תיירים יכולים ליהנות מתחושת כיבוש הכל, החל מפסגת פאנסיפן ועד שדות האורז המדורגים מו קאנג צ'אי...

לדברי מר נאנג, מיזוג מחוזות וערים הוא צעד אסטרטגי בשיפור יעילות ניהול התיירות, סיוע ליישובים לגייס משאבים בצורה יעילה יותר ליישום פעילויות קידום מכירות בקנה מידה גדול ומקצועי יותר, התמקדות בשווקים ספציפיים, שיפור הנגישות ומשיכת תיירים. הקמת אזורי תיירות גדולים בעלי פוטנציאל פיתוח חזק תמשוך גם את תשומת ליבם של משקיעים, תקל על משיכת השקעות, ובכך תיצור מנוף ליישובים לשדרג את תשתיות התיירות ולפתח מוצרים ושירותים חדשים.

עיצוב מפת התיירות הלאומית

לא מזמן, שלח משרד התרבות, הספורט והתיירות מסמך לוועדות העם של המחוזות והערים הנשלטות על ידי המרכז, ובו בקשה לשמר את שמותיהם של אתרי מורשת תרבותית וטבעית עולמית מוכרים ומדורגים, מונומנטים לאומיים מיוחדים, מונומנטים לאומיים ואתרים ברמת המחוז/העיר, כדי למנוע שינוי במרכיבים המקוריים של המונומנטים וכן בערכם ההיסטורי, התרבותי והמדעי; ובמקביל, לעדכן את שמות המקומות הקשורים למונומנטים בהתאם ליחידות המנהליות שאורגנו מחדש.

לפיכך, לאחר מיזוג של מחוזות וערים, שמותיהם של יחידות מנהליות מסוימות עשויים להשתנות, אך שמותיהם של אתרי נוף ואתרים היסטוריים הקשורים לזהות התרבותית וההיסטורית המקומית יישארו למעשה זהים וימשיכו להיות מזוהים. יתר על כן, במציאות, בבחירת יעד תיירותי, רוב התיירים אינם מודאגים יתר על המידה לגבי המחוז אליו הוא שייך, אלא מתמקדים יותר בשירותים, במוצרים ובחוויות הספציפיים שהם יכולים ליהנות מהם.

לכן, מומחים מציעים שבמקום לדאוג משיבוש שמות מנהליים, חשוב יותר שהיישובים יפתחו אסטרטגיית פיתוח תיירות מסונכרנת ומיומנת כדי להדגיש את ערך היעד לאורך מסלול הטיול.

לדברי מומחים: ככל שנוף התיירות משתנה והמשאבים מתרחבים, יש להתאים גם את מדיניות פיתוח התיירות של כל יישוב. לדוגמה, מחוז פו ין, שהתמקד זה מכבר בתיירות חוף, יצטרך לשנות את אסטרטגיית הפיתוח שלו כדי לכלול את ערכי התיירות הבולטים כאשר יתמזג עם מחוז דאק לק - אזור הידוע במשאבי היער שלו ובתרבות הייחודית של הרמות המרכזיות. החל ממבנה ארגוני ועד לתפקידים ואחריות, מדיניות פיתוח ושיטות ארגון ואספקת שרשראות ערך של שירותי תיירות, יש לבחון מחדש את הכל כדי להבטיח סנכרון.

מר לונג הדגיש כי תיירות היא מגזר כלכלי מקיף בעל מאפיינים בין-תחומיים, בין-אזוריים וסוציאליים מאוד. לכן, יישובים לאחר מיזוגים חייבים להיות בעלי פתרונות להשקעה בבניית מותגי יעדים באופן הוליסטי, תוך התמקדות בהשקעה במשאבים תרבותיים כדי להדגיש זהויות ייחודיות, ליצור בידול ולהגביר את התחרותיות של היעד.

מר לה קונג נאנג הדגיש כי בהתבסס על סקירת המשאבים והיכולות של היישובים לאחר מיזוגים, חיוני לפתח תוכנית תיירות מקיפה ומסונכרנת. תוכנית זו צריכה לזהות בבירור אזורי תיירות מרכזיים, מוצרים ונתיבי תיירות בין-אזוריים כדי למנוע כפילויות ולהבטיח קישוריות ותמיכה הדדית בין אזורים. בנוסף לשכלול מנגנונים ומדיניות לתמיכה בפיתוח תיירות ועידוד השקעות בתיירות, במיוחד בתיירות קהילתית, תיירות ירוקה ופרויקטים של תיירות חכמה, היישובים זקוקים גם למדיניות להכשרה, טיפוח ושיפור איכות משאבי האנוש כדי לעמוד בדרישות החדשות של התעשייה.

Nhandan.vn

מקור: https://nhandan.vn/co-hoi-but-pha-cua-du-lich-viet-nam-post883933.html