הזדמנות לפרוץ את הכלכלה של וייטנאם

התיקון לחוק הכימיקלים, שיתרום לכל היבטי החיים הכלכליים והחברתיים, צפוי להביא הזדמנות פורצת דרך לצמיחה הכלכלית של וייטנאם.

כימיקלים - תעשייה חשובה

על פי משרד הכימיקלים ( משרד התעשייה והמסחר ), כימיקלים קיימים ברוב תחומי החיים החברתיים, התעשייה הכימית יצרה מוצרים רבים, וממלאת תפקיד חשוב יותר ויותר בפיתוח התעשייתי והכלכלי של כל מדינה. בפרט, ככל שהחיים הופכים מפותחים ומתורבתים יותר ויותר, תפקידה ומעמדה של התעשייה הכימית הופכים חשובים יותר ויותר.

Tạo môi trường thuận lợi trong hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất. Ảnh minh họa

התעשייה הכימית יצרה מוצרים רבים, ומילאה תפקיד חשוב יותר ויותר בפיתוח התעשייה והכלכלה הלאומית. תמונה להמחשה

בווייטנאם, התעשייה הכימית הוקמה והתפתחה מאז שנות ה-50 של המאה הקודמת, החל ממפעלי דשנים וכימיקלים לצריכה בצפון בעזרת ברית המועצות וסין במטרה לספק דשנים וכמה כימיקלים לצריכה. לאורך שלבי ההתפתחות, התעשייה הכימית עברה התפתחויות חזקות עם שינוי משמעותי במראה בהשוואה לתחילתה.

במיוחד מאז חוק הכימיקלים משנת 2007, התעשייה הכימית של וייטנאם צומחת ומחזקת את תפקידה החשוב, עוברת מודרניזציה בהדרגה, שולטת בטכנולוגיה, מייצרת באופן יזום חומרי גלם ומוצרים לתעשיית הייצור המקומית, ועוברת לכיוון ייצוא...

לדברי גב' נגוין טי ת'ו - מחלקת פיתוח התעשייה הכימית (מחלקת הכימיה - משרד התעשייה והמסחר), התעשייה הכימית היא תעשיית יסוד, המהווה 2-5% מהתמ"ג של התעשייה כולה עם קצב צמיחה של 10-11% לשנה. כוח העבודה בתעשייה הכימית מונה 2.7 מיליון איש, המהווים 10% מכוח העבודה של התעשייה כולה. פריון העבודה של התעשייה הכימית מהווה פי 1.36 מפריון העבודה הממוצע של התעשייה כולה.

בפרט, יישום מדיניות וקווים מנחים של המפלגה בקונגרס הלאומי ה-13, כימיקלים מזוהים כאחת התעשיות הבסיסיות, ופיתוח התעשייה הכימית הוא אחת המשימות והפתרונות המרכזיים לקידום הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

לפיכך, ניתן לאשר כי כימיקלים ממלאים תפקיד חשוב, בהיותם "הבסיס" לתעשיות אחרות, ו"ללא התעשייה הכימית, לא הייתה תעשייה כלל".

למרות תפקידה החשוב, על פי מומחים כלכליים, התעשייה הכימית של וייטנאם התפתחה מתחת לפוטנציאל שלה בתקופה האחרונה. למעשה, סטטיסטיקות מראות גם שבאופן כללי, למרות שהתעשייה הכימית של וייטנאם התפתחה, יישמה הישגים רבים, יש לה פרויקטים רבים, קווי ייצור המיישמים טכנולוגיות מודרניות, ציוד, תוכנות ניהול ותפעול, ברוב המכריע עדיין יש מפעלים קטנים רבים, הטכנולוגיה אינה גבוהה באמת, שיעור העבודה הלא מיומן עדיין גבוה למדי, וחלק מהמקומות לא שולטים בטכנולוגיה. הסיבה לכך היא שהמדע והטכנולוגיה אינם גבוהים, אין מקור טכנולוגיה, מחסור בהון, מפעלים מודרניים עם טכנולוגיה מתקדמת, המודרניות דורשת עלויות גדולות מאוד שהמגזר הפרטי בקושי יכול להשקיע בהן; רמת הניהול, מנגנוני המדיניות... וכמה ליקויים והיבטים שליליים לא נפתרו באופן מלא.

Công nghiệp hóa chất Việt Nam phấn đấu tốc độ tăng trưởng công nghiệp ngành hóa chất đạt bình quân từ 10-11%/năm

התעשייה הכימית של וייטנאם שואפת לקצב צמיחה ממוצע של 10-11% בשנה.

הגדלת תרומתו של התעשייה עם חוק הכימיקלים המתוקן

כדי לקדם את פיתוח התעשייה הכימית בכיוון בר-קיימא וידידותי יותר לסביבה, בהחלטה מס' 124/NQ-CP מיום 3 בספטמבר 2020, הממשלה הטילה על משרד התעשייה והמסחר לנהל את פיתוח האסטרטגיה לפיתוח התעשייה הכימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2040. האסטרטגיה אושרה על ידי ראש הממשלה בהחלטה מס' 726/QD-TTg מיום 16 ביוני 2022.

האסטרטגיה לפיתוח התעשייה הכימית של וייטנאם עד 2030, עם חזון עד 2040, קבעה את הכיוון לפיתוח התעשייה הכימית של וייטנאם לקראת הפיכתה לתעשיית יסודות מודרנית וחשובה עם מבנה תעשייתי שלם יחסית, הכולל 10 תת-מגזרים, תוך התמקדות באסטרטגיית הפיתוח של מספר תת-מגזרים מרכזיים: כימיקלים בסיסיים, פטרוכימיה, גומי טכני, תרופות ודשנים. יחד עם זאת, ארגון מחדש של מתקני ייצור קיימים בכיוון מרוכז וגדול. תחזוקה ופיתוח של מפעלי ייצור עם טכנולוגיה מתקדמת. מזעור הקמתם של מתקני ייצור חדשים וביטול הדרגתי של מתקני ייצור בקנה מידה קטן המשתמשים בטכנולוגיה מיושנת, בעלי יעילות משאבים נמוכה, איכות מוצר ירודה וגורמים לזיהום סביבתי...

בפרט, כדי להגדיל את תרומתה של התעשייה הכימית לכלכלה, תוך יישום החלטה מס' 41/2023/NQ-UBTVQH15 מיום 18 בדצמבר 2023 של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית להתאמת תוכנית פיתוח החוק והפקודה בשנת 2024, משרד התעשייה והמסחר מתקן את חוק הכימיקלים משנת 2007.

בנוגע לבסיס המעשי לתיקון חוק הכימיקלים, לדברי מר פונג מאן נגוק - מנהל מחלקת הכימיקלים - משרד התעשייה והמסחר: חוק הכימיקלים מס' 06/2007/QH12 אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-12 בשנת 2007, ונכנס לתוקף החל מ-1 ביולי 2008. לידתו של חוק הכימיקלים היא אבן דרך חשובה בתהליך הבנייה והיצירה של מסדרון משפטי רשמי ומאוחד לפעילויות כימיות ברחבי הארץ.

למעשה, לאחר 16 שנות יישום, יישום חוק הכימיקלים הביא השפעות חיוביות על הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה. באופן ספציפי, מבחינה כלכלית, מאז כניסתו לתוקף של חוק הכימיקלים, התעשייה הכימית חוותה התפתחות חזקה, תוך הקמת ארגוני מחקר, מוסדות ייצור ועסקים בתחומי התעשייה, ובתחילה נוצרו מספר קומפלקסים תעשייתיים פטרוכימיים ומספר אזורי תעשייה ואשכולות עם מפעלים כימיים רבים.

התעשייה הכימית שמרה על קצב צמיחה יציב לאורך השנים (ממוצע של 10-11% לשנה), מוצרים כימיים המיוצרים מקומית הפכו מגוונים יותר בסוגיהם, האיכות השתפרה, ומתקרבת בהדרגה למוצרים באזור.

מבחינה חברתית, חוק הכימיקלים ומסמכי משנה לחוק יצרו מערכת מקיפה יחסית של תקנות ניהול כימיקלים, מהרמה המרכזית ועד לרמה המקומית. הודות למאמצי סוכנויות ניהול המדינה, פעילויות כימיות נוהלו בקפדנות והוכנסו לסדר ולמשמעת יותר ויותר, תפקידן ואיכותן של עבודות בטיחות כימיות שופרו, מה שתורם למזעור הסיכונים וההשפעות השליליות של כימיקלים על אנשים, סביבה, רכוש, הבטחת ביטחון וסדר חברתי.

עם זאת, בנוסף לתוצאות שהושגו, לאחר 16 שנים של יישום חוק הכימיקלים משנת 2007, התגלו ליקויים ומגבלות מסוימים. באופן ספציפי, מבחינת הוראות כלליות, חוק הכימיקלים משנת 2007 לא הגדיר בבירור ובדייקנות את היקף ונושאי פעילויות הניהול; לא הבחין בין כימיקלים למוצרים המכילים כימיקלים; לא הבחין במפורש בין פעילויות ייצור כימיקלים לבין פעילויות ערבוב ודילול כימיקלים; מושג הכימיקלים הרעילים אינו מתאים למציאות...

בנוגע לפיתוח התעשייה הכימית, חוק הכימיקלים משנת 2007 מסדיר רק כימיקלים, כולל חומרים, תרכובות ותערובות, המובנים ככימיקלים בסיסיים. לכן, התקנות בנוגע לפרויקטים כימיים בחוק חלות רק על פרויקטים כימיים בסיסיים.

כדי להתגבר על ליקויים אלה, חוק הכימיקלים המתוקן, בנוסף לירושת ההיבטים החיוביים של חוק הכימיקלים משנת 2007, כולל גם תוכן חדש, המתאים למציאות הנוכחית ולצורכי הפיתוח החברתי-כלכלי, תוך פתיחת הזדמנויות חדשות לתעשיית הכימיקלים להתפתח, ומגדיל את תרומתה ליעד הצמיחה הדו-ספרתי לתקופה 2026-2030.

במושב השמיני, כהונה 15, דנה האסיפה הלאומית בקבוצות ובאולמות בטיוטת החוק בנושא כימיקלים (מתוקן); 69 דעות הובעו על ידי חברי האסיפה הלאומית, כולל 54 דעות שהובעו בקבוצות, 12 דעות שהובעו באולמות ו-3 חברי האסיפה הלאומית שלחו חוות דעת בכתב. רוב דעות חברי האסיפה הלאומית הסכימו על הצורך בפרסום חוק הכימיקלים (מתוקן).

[מודעה_2]
מקור: https://congthuong.vn/luat-hoa-chat-sua-doi-co-hoi-de-kinh-te-viet-nam-but-pha-372654.html