אמנת האנוי ומשימתה של חיבור אמון דיגיטלי

אמנת האנוי מייצגת את החזון המשותף של העולם למרחב קיברנטי בטוח ואחראי, תוך אישור מעמדה של וייטנאם כנקודת התכנסות של אמון ושיתוף פעולה בינלאומיים בעידן הדיגיטלי.

שר הביטחון הציבורי לואונג טאם קוואנג חתם על אמנת האומות המאוחדות נגד פשעי סייבר. (צילום: ת'וי נגוין)

הסייברספייס הפך כיום ל"גבול" החדש של העולם המודרני - שבו נתונים, עסקאות ומידע נעים במהירות האור, שבו גבולות לאומיים הם סמליים בלבד.

לצד היתרונות הגדולים, איומי אבטחת הסייבר גדלים במהירות, החל מגניבת מידע אישי, התקפות על תשתיות קריטיות ועד מניפולציה של מידע וריגול דיגיטלי. מאות אלפי מתקפות סייבר נרשמות מדי יום ברחבי העולם, וגורמות להפסדים כלכליים של טריליוני דולרים מדי שנה.

בהקשר זה, הצורך לבנות מנגנון שיתוף פעולה בינלאומי כדי להגיב לפשעי סייבר באופן מאוחד הפך דחוף מתמיד. לאחר שנים רבות של משא ומתן, בדצמבר 2024, אימצה העצרת הכללית של האומות המאוחדות רשמית את האמנה הבינלאומית למניעה ולמאבק בפשעי סייבר, בקונצנזוס גבוה בקרב המדינות החברות.

בפרט, וייטנאם מתכבדת להיות המדינה המארחת של טקס הפתיחה והוועידה ברמה גבוהה של אמנת האומות המאוחדות נגד פשעי סייבר, שהתקיימה בהאנוי ב-25-26 באוקטובר 2025.

האירוע קיבץ יותר מ-2,500 נציגים מ-119 מדינות וטריטוריות, יחד עם נציגים מכמעט 150 ארגונים בינלאומיים, עסקי טכנולוגיה, סוכנויות אכיפת חוק ומומחים.

72 מדינות חתמו על האמנה בטקס הפתיחה, מספר שיא המדגים את הקונצנזוס החזק והנחישות של הקהילה הבינלאומית בבניית סביבת סייבר בטוחה, אמינה ואנושית. בכך הפכה האנוי לסמל של מאמצים עולמיים ליזום סדר דיגיטלי חדש המבוסס על חוק, שיתוף פעולה ואמון.

הנשיא לואונג קואנג נואם בטקס חתימת אמנת האומות המאוחדות נגד פשעי סייבר. (צילום: ת'וי נגוין)

לקראת מרחב סייבר בטוח ואנושי

אמנת האנוי, המורכבת מ-9 פרקים ו-71 סעיפים, היא המסמך המשפטי הבינלאומי הראשון המסדיר באופן מקיף פשעים במרחב הקיברנטי. גולת הכותרת של האמנה היא גישתה המקיפה, המאזנת בין שתי המטרות של הבטחת אבטחת סייבר והגנה על זכויות אדם.

באופן ספציפי, האמנה דורשת ממדינות החברות להפנים פשעי סייבר במערכות המשפט הלאומיות שלהן, כולל גישה בלתי מורשית, חדירה למערכות נתונים, התקפות מניעת שירות, הפצת תוכנות זדוניות, הונאה אלקטרונית, הלבנת הון או הפצת תוכן המציג התעללות בילדים.

הפללה ברורה זו מסייעת לחסל "אזורים אפורים" משפטיים, ויוצרת עקביות בשיתוף פעולה בתביעה ובחקירה בין מדינות.

האמנה קובעת גם כללי שיפוט גמישים, המאפשרים למדינה לטפל בעבירה אם היא מתרחשת בשטחה, מבוצעת על ידי אזרחיה, או שיש לה השלכות על האינטרס הלאומי.

במקרים בהם יש חפיפה, מומלץ לצדדים להתייעץ כדי להימנע מסכסוכים משפטיים ולהבטיח שהצדק לא יתעלם.

התקדמות חשובה נוספת היא המנגנון לטיפול בראיות אלקטרוניות מעבר לגבולות. בעידן של נתונים המופצים ברחבי העולם, ראיות פליליות שוכנות לעתים קרובות במדינות שונות, מה שמקשה על חקירות.

אמנת האנוי יוצרת מסגרת משפטית לשימור, איסוף וחילופי נתונים אלקטרוניים במסגרת החוק. יחד עם זאת, היא מחייבת באופן מוחלט את הזכות לפרטיות, את ההגנה על נתונים אישיים ואת הפיקוח על מערכת שיפוט עצמאית.

האמנה מדגישה גם שיתוף פעולה בינלאומי כעמוד תווך. רשת תקשורת הפועלת 24/7 מוקמת כדי להבטיח תגובה מהירה בין מדינות בעת גילוי, חקירה או מניעה של פשעי סייבר. רשויות אכיפת החוק, ארגונים בינלאומיים וחברות טכנולוגיה מעודדות לתאם, לשתף מידע, לספק סיוע טכני ולבנות יכולת משותפת.

בנוסף להוראות פליליות, אמנת האנוי מתמקדת גם במניעה ובהכשרת משאבי אנוש. מדינות מעודדות לפתח תשתית דיגיטלית מאובטחת, להעלות את המודעות הציבורית, לבנות תוכניות חינוכיות ושיתופי פעולה בין ציבור לפרט בתגובה לאירועי סייבר.

זה משקף את הפילוסופיה של "מניעה עדיפה על תרופה", תוך הצבת אנשים במרכז אבטחת הסייבר, תוך ראיית ידע ושיתוף פעולה כמפתח להגנה על המרחב הדיגיטלי.

מהאנוי מפיצים את רוח שיתוף הפעולה העולמי

הבחירה בהאנוי כמקום לחתימה על האמנה משמעותית מעבר להיקף של אירוע בינלאומי. זוהי הכרה בתפקידה של וייטנאם בקידום דיאלוג, שיתוף פעולה ואחריות עולמית משותפת בנושא אבטחת סייבר.

במהלך תהליך המשא ומתן, וייטנאם השתתפה באופן פעיל ותרמה יוזמות מאוזנות רבות, ובמיוחד ההצעה להבטיח הרמוניה בין הגנה על הביטחון הלאומי לבין כיבוד פרטיות הפרט.

הנשיא לואונג צ'ונג, מזכ"ל האו"ם ומנהיגים ונציגים של מדינות המשתתפים בטקס חתימת אמנת האו"ם נגד פשעי סייבר. (צילום: ת'וי נגוין)

בוועידת החתימה, נציג האומות המאוחדות העריך מאוד את וייטנאם לא רק כמדינה המארחת, אלא גם כ"בונה גשרים" בין נקודות מבט שונות, וסייע לוועידה להגיע לקונצנזוס גבוה.

בתפקיד זה, וייטנאם מאשררת שוב את מעמדה כחברה פעילה ואחראית בקהילה הבינלאומית. מאירוח פורומים בנושא טרנספורמציה דיגיטלית ועד להובלת דיונים בנושא הגנת מידע וריבונות דיגיטלית, וייטנאם מתהווה כמרכז לשיתוף פעולה אזורי בתחום אבטחת הסייבר.

מה שהפך את טקס החתימה על אמנת האנוי להצלחה היה שיתוף הפעולה של קהילת העסקים המקומית. תמיכתם של שותפים אסטרטגיים כמו VietinBank, PVN, EVN, MB Bank, Agribank, SSI, FPT, VPBank, Gelex, Vietnam Airlines, VIX, BIDV, Viettel, OKX, VNPT ו-Napas לא רק תרמה להבטחת תקינות האירוע, אלא גם הדגימה את רוח האחריות החברתית והמחויבות ללוות את הממשלה בבניית סביבת רשת בטוחה ובת קיימא.

עסקים אלה, כל אחד בתחום שונה, חולקים את האמונה שאבטחת סייבר אינה רק בעיה טכנית, אלא הבסיס לפיתוח בר-קיימא ולשגשוג לאומי.

נוכחותם בפעילויות בינלאומיות מרכזיות כמו אמנת האנוי היא גם עדות לחזון ארוך הטווח שלהם, שבו המגזר הפרטי הופך לחלוץ בשיתוף פעולה ציבורי-פרטי, תוך שיתוף משאבים, ידע ואחריות למען מרחב דיגיטלי בריא.

אמנת האנוי נחשבת לנקודת מפנה היסטורית במסע לבניית סדר משפטי עולמי למרחב הסייבר. כאשר האמנה תיכנס רשמית לתוקף, צפוי כי לאחר ש-40 מדינות אשררו אותה, המדינות יכנסו לשלב היישום וההטמעה, ויביאו את הוראות האמנה למערכת המשפטית הלאומית.

עבור וייטנאם, זוהי לא רק הזדמנות לחזק את המסגרת המשפטית, אלא גם כוח מניע לקידום אסטרטגיית טרנספורמציה דיגיטלית בטוחה ובת קיימא. השתתפות ויישום אמנת האנוי יסייעו בשיפור יכולת הזיהוי הפלילי הדיגיטלי, בחיזוק שיתוף הפעולה הבינלאומי וביצירת סביבה שקופה ואמינה למסחר אלקטרוני ולשירותים מקוונים.

בקנה מידה עולמי, אמנת האנוי פותחת את האפשרות של "מערכת כללים משותפת" שבה למדינות, בין מפותחות ובין מתפתחות, יהיו זכויות ואחריות שוות בהגנה על המרחב הקיברנטי.

זה גם תורם לעיצוב מחדש של הגישה לאבטחת סייבר: במקום לשאוף להתקפה והגנה, העולם נע לעבר מודל של שיתוף פעולה, שיתוף ומניעה פרואקטיבית.

אמנת האנוי אינה רק מסמך משפטי, אלא גם סמל לעידן שבו הטכנולוגיה מכוונת לשרת את הציבור, ושבו אמון נחשב למשאב היקר ביותר בעידן הדיגיטלי. מהאנוי נשלח מסר חזק: רק באמצעות דיאלוג, שיתוף פעולה ואחריות משותפת העולם יוכל להגן על המרחב הקיברנטי, להפוך אותו לבטוח, אנושי ובר-קיימא.

ג'יאנג קוי

מקור: https://nhandan.vn/cong-uoc-ha-noi-va-su-menh-ket-noi-niem-tin-so-post920429.html