![]() |
בית הנבחרים של ארה"ב שותק לאחר שקבוצת מחוקקים רפובליקנים שמרנים קיצוניים חסמה את הדיון בחוק מדיניות ההגנה השנתי, במטרה ללחוץ על הקונגרס לתעדף אישור חוק שמטרתו להחמיר את תקנות הבחירות הנתמכות על ידי נשיא ארה"ב דונלד טראמפ.
צעד זה הביא לקיפאון בפעילות החקיקה בבית הנבחרים בפעם השנייה ברציפות, והנחית מכה נוספת על יושב ראש בית הנבחרים מייק ג'ונסון, הנאבק לשמור על אחדות הרוב כדי לקדם הצעות חוק מרכזיות בנושאי הגנה, תקציב ותחומים אחרים.
לנוכח קיפאון ממושך, נאלצו מנהיגי הרפובליקנים לבטל את שאר סדר היום של השבוע ולאפשר למחוקקים לצאת לחופשת יום העצמאות מוקדמת מהצפוי (4 ביולי), מבלי להשיג את יעדי החקיקה שלהם.
חלוקות פנימיות
המשבר האחרון משקף העמקת הקרעים בתוך המפלגה הרפובליקנית סביב דרישתו של טראמפ מהקונגרס לאשר הצעת חוק רחבת היקף לשינוי בחירות, שתהדק את ההצבעה בדואר ותטיל תקנות מחמירות יותר על רישום בוחרים ואימות זהות.
למרות שרוב המחוקקים הרפובליקנים תמכו בהצעה ובית הנבחרים אישר את הצעת החוק בעבר, הנוסח עדיין לא זכה לתמיכה מספקת כדי לעבור את הסנאט. מחוקקים רפובליקנים רבים בשני הבתים טענו כי הקונגרס צריך להניח בצד את הנושא ולהתמקד בסדרי עדיפויות דחופים אחרים.
עם זאת, הנשיא טראמפ לא קיבל את האפשרות הזו. קבוצה של מחוקקים שמרנים הצהירה כי לא יתמכו בשום אג'נדה אחרת עד לבחינת הצעת חוק הבחירות, מה שהביא את פעילות בית הנבחרים כמעט לקיפאון. בעימות ב-1 ביולי, קבוצה זו דרשה מראשי בית הנבחרים לשלב את הצעת חוק הבחירות בחוק הרשאת ההגנה הלאומית (NDAA).
במקום לקבל את ההצעה, מייק ג'ונסון ביקש פשרה בכך שהתחייב לאחד את שתי הצעות החוק לאחר אישור חוק ה-NDAA. בשבוע שעבר, לאחר פגישה עם יושב ראש בית הנבחרים, טראמפ גם פרסם הודעה ברשתות החברתיות, ובה קרא למחוקקים הרפובליקנים לא לשתק את בית הנבחרים ולחסום את סדר היום של מפלגתו.
עם זאת, לא מאמציו של ג'ונסון ולא פניותיו של הנשיא טראמפ הניבו תוצאות. עם 224 קולות נגד ו-198 בעד, דחה בית הנבחרים את ההחלטה הפרוצדורלית שהייתה נחוצה כדי להביא את הצעת חוק ההגנה וכמה הצעות חוק אחרות, כולל חבילת הסיוע לחוץ, לדיון.
![]() |
יו"ר בית הנבחרים מייק ג'ונסון בקפיטול ב-1 ביולי. צילום: ניו יורק טיימס. |
סנאטורים שמרנים רבים סירבו לתמוך בהצעת החוק משום שלא האמינו שהסנאט ישקול את הצעת החוק לבחירות אם היא לא תהיה קשורה ישירות ל-NDAA.
חברת הקונגרס אנה פאולינה לונה, שהובילה את המרד הרפובליקני, הכריזה ברשתות החברתיות כי הדרך היחידה לאלץ את הסנאט לשקול את הצעת החוק היא לכלול את מלוא ההצעה בטקסט של NDAA. עם זאת, ראש בית הנבחרים סירב לאפשר הצבעה על הצעה זו.
בנוסף, חברי פרלמנט שמרנים רבים אחרים הביעו גם הם התנגדות, בטענה כי יושב ראש בית הנבחרים מייק ג'ונסון הפר את הבטחתו בכך שלא העלה את הצעת חוק אבטחת הגבולות להצבעה לפני חגיגות ה-4 ביולי.
יו"ר מפלגת Freedom Caucus, אנדי האריס, טען כי חוק הגבול הוא תנאי מרכזי למחוקקים ימניים להמשיך ולתמוך בסדר היום החקיקתי הרפובליקני, כולל חבילת ההגירה בסך 70 מיליארד דולר שאישרה לאחרונה בית הנבחרים החודש.
סדרה של חילוקי דעות הובילה לכך ש-14 מחוקקים רפובליקנים הצביעו נגד או נגד מנהיג המפלגה בהצבעה פרוצדורלית מכרעת, מה שהותיר את הרוב ללא הקולות הדרושים כדי להביא את הצעת החוק להגנה לדיון והכניס את הבית לקיפאון.
התפתחות זו חושפת עוד יותר את הסערה בתוך המפלגה הרפובליקנית חודשים ספורים לפני בחירות אמצע הקדנציה, תקופה שבה המפלגה שואפת להגן על הרוב השברירי שלה בקונגרס.
אפקט הדומינו
אחד המסמכים שספגו נזק משני היה החלטה סמלית לציון קיצוצי המסים, הקיצוצים בהוצאות הביטוח הלאומי וחיזוק מדיניות ההגירה - הישגים שהרפובליקנים רצו להשתמש בהם כדי לקדם קמפיין למען הבוחרים. עם זאת, גם החלטה זו לא יכלה לעלות לדיון עקב הקיפאון בבית הנבחרים.
משבר זה התפתח שבוע בלבד לאחר שהנשיא טראמפ ביטל במפתיע את החתימה על חוק דיור דו-מפלגתי. הנשיא הצהיר כי לא יחתום על החוק עד לאישור רפורמת הבחירות. בזמן שהסנאט היה בפגרה של שבועיים ביום העצמאות, בית הנבחרים נאלץ גם הוא להפסיק את כל פעילות החקיקה משום שהשמרנים התעקשו שלא להתפשר.
![]() |
נשיא ארה"ב דונלד טראמפ נואם בתיאטרון החוץ ברנינג הילס ביום הפתיחה של ספריית הנשיאות ע"ש תאודור רוזוולט במדורה, דקוטה הצפונית (ארה"ב) ב-1 ביולי. צילום: רויטרס. |
מיד לאחר ההצבעה, הצהיר יושב ראש בית הנבחרים מייק ג'ונסון כי מנהיגי המפלגה הרפובליקנית ימשיכו לחפש פתרונות להעברת הצעת חוק ההגנה לפני שהבית יפסע לחופשה המתוכננת ב-3 ביולי.
ג'ונסון טען שזה אבסורד שבית הנבחרים יושעה רק משום שהסנאט טרם טיפל בהצעת חוק הבחירות, תוך שהוא מכיר בקשיים הטבועים בשלטון עם רוב כה צמוד.
אף על פי כן, הוא גם הביע אכזבה מחברי מפלגתו, באומרו כי חלקם "לפעמים מקבלים החלטות לא רציונליות". בסופו של דבר, הוא נאלץ לנטוש את מאמציו לקדם את סדר היום והכריז על פתיחת ישיבת בית הנבחרים.
על פי התוכנית, גם בית הנבחרים וגם הסנאט יחזרו לעבוד רק ב-13 ביולי.
לחץ מצד המפלגה הדמוקרטית
מחוקקים דמוקרטים מיהרו לבקר את הקיפאון, ואמרו שזו הדוגמה האחרונה לחוסר יכולתה של המפלגה הרפובליקנית למשול ביעילות.
מנהיג המפלגה הדמוקרטית בבית הנבחרים, חכים ג'פריס, הצהיר כי המפלגה הרפובליקנית "אינה מסוגלת לשלוט ביעילות בקונגרס" וכינה את המצב הנוכחי "בלאגן" שנמשך מאז תחילת כהונת הקונגרס החדשה.
בצד הסנאט, מנהיג הרוב ג'ון ת'ון טען שוב ושוב כי למפלגה הרפובליקנית אין את 60 הקולות הדרושים כדי להתגבר על טקטיקות העיכוב של הדמוקרטים בנוגע לחוק הבחירות. הוא גם הצהיר כי אין תמיכה מספקת כדי לשנות את הכללים ולאפשר את אישור החוק ברוב רגיל.
![]() |
מנהיג הרוב ג'ון ת'ון. צילום: רויטרס. |
בתוך העימות הפוליטי הזה נמצא חוק ההרשאה להגנה לאומית השנתי, מסמך שצפוי להקצות יותר מטריליון דולר לתוכניות הפנטגון ולהגדיל את שכרם של אנשי צבא ארה"ב.
הצעת החוק, שקיבלה במקור תמיכה דו-מפלגתית, נתקלה במחלוקת רבה יותר השנה, כאשר הדמוקרטים התנגדו למלחמה עם איראן וביקרו את תקציב הביטחון הגבוה שהציע ממשל טראמפ.
חבר הקונגרס אדם סמית', דמוקרט בכיר בוועדת הכוחות המזוינים של בית הנבחרים, טען כי ארה"ב אינה יכולה לשאת תקציב ביטחון של 1.6 טריליון דולר וקרא לאסטרטגיית ביטחון לאומית שתתואם יותר את היכולות הפיננסיות בפועל של המדינה.
מקור: https://znews.vn/dang-cong-hoa-my-hon-loan-post1665419.html












