המפלגה מובילה את ייעול המנגנון.

ייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית הוא נושא שטופל בקונגרסים רבים של מפלגות. לפני שמונה שנים, במליאה השישית, פרסם הוועד המרכזי של קונגרס המפלגה ה-12 את החלטה מס' 18-NQ/TW, מיום 25 באוקטובר 2017, "כמה סוגיות בנוגע להמשך החדשנות והארגון מחדש של המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית כדי שיהיה יעיל, יעיל ויעיל".

עד כה, הושגו תוצאות ראשוניות בתהליך היישום; עם זאת, הרפורמה והארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית לא היו מסונכרנים או מקיפים. המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית נותר מסורבל, עם שכבות רבות ונקודות מגע מרובות; עדיין קיימת חפיפה וכפילויות... לכן, רפורמה וארגון מחדש של מנגנון המערכת הפוליטית כך שיהיה יעיל, אפקטיבי ואפקטיבי הן דרישה דחופה של המצב המעשי הנוכחי.

המזכיר הכללי טו לאם נואם במושב הדיון הקבוצתי במושב השמיני של האסיפה הלאומית ה-15.

בהתייחסו לסוגיה זו במושב השמיני של האסיפה הלאומית, אישר המזכיר הכללי טו לאם כי "ללא ייעול המנגנון, פיתוח בלתי אפשרי". המזכיר הכללי ציין את העובדה שכמעט 70% מהתקציב מושקע כיום במשכורות, הוצאות שוטפות ותמיכה תפעולית, ונותרים רק 30% - היכן המשאבים להשקעות בפיתוח? מצב זה מדגיש את הצורך הדחוף לייעל את המנגנון, להפחית את רמות הכוח אדם ולקצץ בהוצאות השוטפות. אם הממשלה המרכזית תיעל, הפרובינציות יתייעלו; ללא משרדים ברמה המרכזית, הפרובינציות יחסרו מחלקות, והמחוזות יחסרו משרדים. כדי להשיג זאת, הדגיש המזכיר הכללי כי הממשלה המרכזית חייבת להוות דוגמה, ועדות המפלגה חייבות להוות דוגמה, והאסיפה הלאומית והממשלה חייבות להוות דוגמה.

בהמשך להתייחסות לנושא המבנה הארגוני במאמר מאוחר יותר, הצהיר המזכיר הכללי כי 100 שנה להנהגת המדינה תחת המפלגה ו-100 שנה להקמת האומה אינם רחוקים. השגת יעדים אסטרטגיים דורשת לא רק מאמצים יוצאי דופן ומאמצים יוצאי דופן, אלא גם לא יכולה לסבול עיכובים, רפיון, חוסר תיאום או חוסר הרמוניה בכל שלב. כדי להשיג זאת, יש צורך ליישם בדחיפות "מהפכה בייעול המבנה הארגוני" של המערכת הפוליטית. יש לשלב זאת עם ארגון מחדש של הקאדר כדי להבטיח שיהיו בעלי התכונות והיכולות הנדרשות התואמות את משימותיהם, שמירה על רמת כוח אדם רציונלית וסטנדרטיזציה של כותרות תפקידים.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום בפגישה ובו סיכם את יישום החלטה מס' 18-NQ/TW.

כדי ליישם בהצלחה את ה"מהפכה" הזו, סוכנויות מרכזיות, האסיפה הלאומית, הממשלה והרשויות המקומיות הקימו במהירות ועדות היגוי כדי לסכם את יישום החלטה מס' 18-NQ/TW. בפגישה הראשונה, בתפקידו כראש ועדת ההיגוי, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם כי סיכום החלטה מס' 18-NQ/TW הוא משימה חשובה במיוחד, הדורשת את רמת הנחישות הגבוהה ביותר. זוהי גם משימה קשה, רגישה ומורכבת, הדורשת אחדות, נחישות חזקה, אומץ ואפילו הקרבת אינטרסים אישיים למען טובת הכלל.

בדברי הסיכום שלו בוועידת הוועד המרכזי ה-13 ב-25 בנובמבר 2024, הדגיש המזכיר הכללי טו לאם שוב כי חברי הוועד המרכזי צריכים להפגין נחישות פוליטית גבוהה, מאמץ רב ומנהיגות למופת ביישום החלטי ונמרץ של ארגון מחדש וייעול המנגנון. זוהי משימה חשובה במיוחד, הדורשת רמה גבוהה מאוד של קונצנזוס בהבנה ובפעולה ברחבי המפלגה ובמערכת הפוליטית כולה.

המזכיר הכללי טו לאם נשא נאום בישיבת הוועד המרכזי ה-13.

הוועד המרכזי ציין כי ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות, ובמיוחד קאדרים מובילים וראשי ארגונים, צריכים להיות למופת, פרואקטיביים ונחושים בביצוע המשימות שהוקצו להם ברוח "ריצה תוך כדי עמידה בתור". הוועד המרכזי לא יחכה לרמה המחוזית, הרמה המחוזית לא תחכה לרמת המחוז, ורמת המחוז לא תחכה לשורשי השטח. בפרט, הוועד המרכזי דורש להבטיח את הפעולה החלקה והיעילה של המנגנון הכולל של "מנהיגות המפלגה, ניהול המדינה ובעלות העם".

מספר ימים לאחר סגירת ישיבת הוועד המרכזי, בעת שנאם בוועידה הלאומית לבחינת ויישום החלטה מס' 18, הביע המזכיר הכללי טו לאם כי ייעול המנגנון הוא נושא קשה, אפילו קשה מאוד, שכן הוא יכלול את המחשבות, הרגשות, השאיפות והאינטרסים של אנשים וארגונים מסוימים. עם זאת, עדיין עלינו להמשיך, כי כדי שיהיה לנו גוף בריא, לפעמים עלינו "לקחת תרופה מרה", לסבול כאב כדי "לנתח את הגידול".

"עלינו לאחד את ההבנה והפעולות שלנו בנוגע לדחיפות של המשך הרפורמות הכלכליות. ללא רפורמה, לא נוכל להשיג צמיחה דו-ספרתית. אם נשיג מטרה זו בשנת 2025, נוכל להמשיך להשיגה בשנים ובמונחים הבאים. בפרט, עלינו לתעדף את ייעול המנגנון המנהלי כדי שנוכל להמריא, לנסוק גבוה ולמרחוק", שיתף המזכיר הכללי טו לאם בפגישה עם מנהיגי מפלגה ומדינה לשעבר ופקידים ותיקים למופת מהדרום, לרגל ראש השנה הירחי 2025.

בתגובה לדרישות הדחופות של הוועד המרכזי, הפוליטביורו והמזכיר הכללי, סוכנויות המפלגה, האסיפה הלאומית והממשלה לקחו את ההובלה, הציבו דוגמה, עבדו יומם ולילה, ויישמו בדחיפות את ה"מהפכה" לייעול המנגנון, תוך שהם ממהרים ועומדים בתור בו זמנית, כדי להשלימה בהתאם למפת הדרכים שנקבעה.

ברוח חלוצית ומופתית, לאחר תקופה של הכנה דחופה, בסוף דצמבר 2024, הודיעו הפוליטביורו והמזכירות על ההחלטה בנוגע לתפקידים, משימות, סמכויות, מבנה ארגוני ויחסי עבודה של 13 ועדות מפלגה, ארגונים הקשורים למפלגה, הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, וארגונים פוליטיים וחברתיים ברמה המרכזית.

באירוע, העריך המזכיר הכללי טו לאם כי השלמת הרה-ארגון וייעול הארגון על ידי 13 סוכנויות מפלגה מרכזיות וארגונים המוניים הייתה מאמץ אדיר, והדגים רוח למופת, החלטית, דחופה ורצינית ברה-ארגון וייעול המנגנון הארגוני של כל סוכנות. תוצאה זו נובעת גם מהתיאום ההדוק ואחריות של סוכנויות הייעוץ והתמיכה של המפלגה ברמה המרכזית.

בהציין כי זוהי רק "ההתחלה" וכי עדיין נותרה עבודה רבה לעשות, ביקש המזכיר הכללי מכל סוכנות להבטיח שעבודתה תמשיך לפעול כרגיל, ללא הפרעה, קיפאון או השמטה.

בתפקידו כראש ועדת ההיגוי של הממשלה לסיכום יישום החלטה מרכזית מס' 18, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ניהל פגישות רבות וגיבש תוכניות לארגון מחדש וייעול מנגנון הממשל.

ראש הממשלה הדגיש כי מדובר במשימה קשה, וקרא שוב ושוב לחברי ועדת ההיגוי להפגין תחושת אחריות, להקשיב לדעות, להתמקד ביישום ולהבטיח שההתקדמות והאיכות יעמדו בדרישות. יחד עם זאת, במהלך תהליך היישום, חיוני לנהל ביעילות את דעת הקהל ולמנוע הפרעות שעלולות להשפיע לרעה על אזרחים ועסקים.

על פי התוכניות הסופיות שהוגשו לפוליטביורו ולוועדת ההיגוי המרכזית, מנגנון הממשל המחודש צפוי לכלול 22 משרדים וסוכנויות, כולל 17 משרדים וסוכנויות ברמת משרד (ירידה של 5) ו-5 סוכנויות הקשורות לממשלה (ירידה של 3). בנוסף לכך, המבנה הארגוני הפנימי של משרדים וסוכנויות צפוי לצמצם ביותר מ-4,250 יחידות. זה כולל את הצמצום המתוכנן של 13/13 מחלקות כלליות, 519 מחלקות, 219 חטיבות, 3,303 תת-מחלקות ו-203 יחידות שירות ציבורי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין וחברי ממשלה בפגישה בנושא ייעול וארגון מחדש של מנגנון הממשל.

בשיחה עם עיתון טיאן פונג , הדגיש סגן ראש הממשלה הו דוק פוק כי ייעול המבנה הארגוני בתוך המערכת הפוליטית הוא מדיניות מרכזית, המיישמת את החלטה מס' 18 של הוועד המרכזי, שמטרתה לפשט את המנגנון לפעילות יעילה ולהפחית הוצאות חוזרות. בפרט, דרישה מכרעת בתהליך הרה-ארגון היא יישום החלטי, מהיר ויעיל, תוך הבטחת עמידה בלוחות הזמנים שנקבעו תוך שמירה על פעילות רגילה ובלי פגיעה במשימות שהוקצו.

"אני מאמין שמה שאנחנו עושים היום יניח בסיס איתן למדינה להיכנס בביטחון לעידן חדש. המזכיר הכללי הדגיש שוב ושוב כי ייעול המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית הוא משימה קשה ודחופה מאוד שלא ניתן לדחות אותה עוד. כעת זו ההזדמנות עבור המדינה להיכנס לעידן של פיתוח; כדי להתפתח, יש לייעל את המנגנון כדי 'לנסוק גבוה'", הצהיר סגן ראש הממשלה הו דוק פוק.

כגוף קבוע, משרד הפנים נחשב על ידי הממשלה ליחידה חלוצית ומופתית, לאחר שהשלים כמות גדולה של עבודה תחת לחץ הדורש איכות מקצועית גבוהה ולוחות זמנים.

בשיחה עם כמעט 400 פקידים ועובדי מדינה במגזר, אמר שר הפנים פאם טי טהאן טרה כי זו הייתה תוצאה של ימים של עבודה "ללא התחשבות בזמן", שיתוף בקשיים ונחישות להתגבר על כל הקשיים והאתגרים. "היו משימות קשות מאוד, שנראו בלתי אפשריות להשלמה, אך המשרד התגבר עליהן בצורה מבריקה, והשיג הישגים גאים מאוד, שניתן לתאר כמרהיבים ומופלאים", אמר שר הפנים.

בהתאם לרוחו החלוצית והמופתית, בתוך האסיפה הלאומית, יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן גם ניהל ישיבות רבות של ועדת ההיגוי לסיכום יישום החלטה מס' 18 בסוכנויות האסיפה הלאומית. בפגישות אלו, הנהגת האסיפה הלאומית הדגישה בעקביות כי ייעול זה של המבנה הארגוני חייב להיות באמת "מהפכה", תוך הבטחת מנגנון "רזה, יעיל, אפקטיבי ויעיל" באמת, תוך הימנעות מסידורים מכניים ודבקות בעיקרון של "הממשלה המרכזית מהווה דוגמה והרשויות המקומיות מגיבות".

ברוח זו, ב-7 בינואר, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הכריזה על שתי החלטות על סגירת המכון למחקר חקיקה וטלוויזיה של האסיפה הלאומית של וייטנאם, החל מ-15 בינואר. תפקידיו ואחריותו יועברו למועצה האתנית הלאומית, לוועדות, למשרד האסיפה הלאומית ולטלוויזיה הווייטנאמית (VTV). בפגישה זו, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, הצהיר כי ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית והוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית רואות בה אחת הסוכנויות המובילות למופת, ותוצאות יישומה זכו להכרה ולהערכה רבה על ידי הפוליטביורו.

בראיון לעיתון טיאן פונג , ציין פרופסור חבר בוי הואי סון, חבר קבוע בוועדת התרבות והחינוך של האסיפה הלאומית, כי ברפורמה משמעותית כמו ייעול המנגנון המנהלי, מנהיגות למופת מהרמות הגבוהות ביותר תיצור אפקט אדווה רב עוצמה, לא רק בתוך המפלגה אלא גם בכל המערכת הפוליטית והחברתית. "אני מאמין שבעזרת חזון אסטרטגי ומנהיגות נבונה, וייטנאם יכולה בהחלט להפוך את 'המהפכה' הזו למציאות, ולפתוח פרק חדש בממשל הלאומי", הצהיר פרופסור בוי הואי סון.

.

מקור: https://tienphong.vn/dang-tien-phong-tinh-gon-bo-may-post1711361.tpo