
חיסכון של למעלה מ-5 טריליון וונד הודות לרפורמות בהליכים מנהליים.
ב-18 ביוני, ארגן משרד החקלאות והסביבה פורום דיאלוג בנושא נהלים מנהליים ותנאי עסק בתחומי החקלאות והסביבה בשנת 2026.
בנאום בפורום, אמר סגן שר החקלאות והסביבה נגוין הואנג הייפ כי רפורמה בהליכים מנהליים וצמצום תנאי ההשקעה והעסקים הם דרישות חשובות לפתיחת משאבים, הפחתת עלויות חברתיות ויצירת סביבת השקעות ועסקים שקופה ונוחה לאנשים ולעסקים.
עבור מגזר החקלאות והסביבה, משימה זו משמעותית במיוחד לאור היקף הניהול הרחב שלה, הכרוך ישירות בתחומים חיוניים רבים כגון קרקע, משאבים, סביבה, דיג, ייעור, בעלי חיים, רפואה וטרינרית, גידולי יבולים והגנת הצומח.
בהתאם להנחיות הממשלה המרכזית והממשלה , משרד החקלאות והסביבה התמקד בבחינה, צמצום ופישוט הליכים מנהליים, תוך קידום ביזור והאצלת סמכויות ליישובים. המשרד הוא אחד משלושה משרדים שזכו לשבחים מהממשלה על השגת היעדים שהוקצו ועל מעבר להם; כמו כן, הוטל עליו לפתח החלטות נפרדות בנושא צמצום, ביזור ופישוט הליכים מנהליים.
לדברי גב' טראן טי נגה, מומחית בכירה במחלקה המשפטית (משרד החקלאות והסביבה), יישום החלטה מס' 17/2026/NQ-CP, החלטה מס' 66.19/2026/NQ-CP וחוזר מס' 22/2026/TT-BNNMT הניב תוצאות חיוביות רבות ברפורמה בהליכים מנהליים, בתנאי השקעה עסקיים ובביזור ניהול המדינה.
בהשוואה לשנת 2024, המשרד צמצם את זמן הטיפול בהליכים מנהליים בכמעט 9,000 ימים, שהם 53.39%; חסך 5,310 מיליארד דונג וייט בעלויות ציות, שהם 54.73%. מספר ההליכים המנהליים ירד מ-650 ל-555. במהלך התקופה 2025-2026, המשרד ביטל 108 הליכים מנהליים, פישט 88 הליכים, ויישם ביזור והאצלת סמכויות עבור 58 הליכים.
הביזור והאצלת הסמכויות התעצמו, מה שסייע בהפחתת מספר ההליכים תחת סמכותו של המשרד מ-267 ל-148; המהווים רק 26.67% מכלל ההליכים המנהליים.
בנוגע לתנאי השקעה ועסקים, המשרד ביטל 13 מתוך 40 מגזרי עסקים מותנים וצמצם את היקף הפעולה עבור 3 אחרים, והשיג שיעור הפחתה של 36.25%, מעבר לדרישת המינימום של הממשלה העומדת על 30%. בהשוואה להצעה הראשונית, המשרד ביזר 58 מתוך 61 הליכים מתוכננים וביטל 86 הליכים, יותר מ-83 ההליכים שהוצעו.
צמצום, פישוט וביזור הליכים מנהליים מתבצעים על פי עקרון של מקסום הנוחות לאזרחים ולעסקים. זה מקדם חדשנות, משפר את היעילות ומבטיח שקיפות. תהליך הרפורמה קשור גם לחיזוק הפיקוח לאחר מכן, הביקורת, הפיקוח והטיפול בהפרות.
המשך להסיר מכשולים ולשפר את סביבת העסקים.
בפורום, נציגים מלשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) העריכו מאוד את מאמצי הרפורמה של משרד החקלאות והסביבה בצמצום ופישוט הליכים מנהליים, תיקון תקנות בנוגע לתנאי השקעה ועסקים ויישום החלטות ממשלה שמטרתן להקל על עסקים. עם זאת, עדיין יש מקום רב לרפורמות נוספות ומהותיות יותר.
לשכת המסחר והתעשייה של וייטנאם (VCCI) מאמינה כי המשך הבדיקה והפתרון של המכשולים הנ"ל יתרום לשיפור יעילות הרפורמה בהליכים מנהליים, להפחתת עלויות הציות; ובמקביל ליצור סביבת השקעה ועסקים שקופה, יציבה ונוחה יותר עבור מפעלים במגזר החקלאי והסביבתי.
בתחומי גידול בעלי חיים, רפואה וטרינרית ומזון לבעלי חיים, יו"ר איגוד העופות של וייטנאם, נגוין טאן סון, סבור כי עדיין קיים חוסר אחידות בהבנה וביישום של התקנות בנוגע לבדיקת רכיבי מזון לבעלי חיים ותרופות וטרינריות בין יישובים.
לכן, מר סון הציע לבטל או לפשט את הפיקוח על חומרי גלם מיובאים, לקצר את זמן הטיפול בבקשות לרישום תרופות וטרינריות ומזון לבעלי חיים; לשפר את תקנות תיוג המוצרים, להחיל מנגנון נקודתי אחד ולהפחית את מספר המסמכים המודפסים.
במקביל, יש לעבור ממערכת ניהול של "רשימת מותרים" ל"רשימה אסורה"; לבטל או לפשט את הבדיקות לתוספים מוכרים בינלאומיים; לשקול ביטול הליך חידוש אישור שיווק תרופות וטרינריות; להפחית חפיפה בתקנות בהערכת ייצור; ולאפשר הכרה בתוצאות בדיקות בינלאומיות כדי להפחית עלויות וזמן עבור עסקים.
אחת הסוגיות המדאיגות עסקים היא תהליך הנפקת היתרי סביבה. גב' לה טי הונג ניהי, סגנית מנהלת התקשורת, יחסי חוץ ופיתוח בר-קיימא ביוניליוור וייטנאם, סבורה כי יש לפשט את התהליך, לקצר את זמן הטיפול בהליכים סביבתיים; ויש להחיל מנגנון מועדף על עסקים בעלי היסטוריית תאימות טובה או המשתמשים בטכנולוגיות ידידותיות לסביבה כדי לקדם השקעות ירוקות.
בנוסף, יש צורך לבחון את החפיפה בין דוחות הערכת השפעה סביבתית לבין היתרים סביבתיים כדי להפחית עלויות, ניירת ולהבטיח יישום עקבי בין היישובים. בנוגע למנגנון האחריות המורחבת של היצרן (EPR), יש לפתח אותו בהתאם למפת דרכים מתאימה, תוך הבטחת היתכנות, שקיפות ויציבות לטווח ארוך.
סגן השר נגוין הואנג הייפ הדגיש כי הרפורמות לא צריכות להיעצר במספרים, אלא להמשיך להיות מהותיות, הנמדדות לפי רמת הנוחות ושביעות הרצון של אנשים ועסקים, ויעילות ניהול המדינה.
בהתבסס על משוב מעסקים, המשרד יבחן את כל תהליך הקבלה, העיבוד והתגובה להצעות. במקביל, יחידות ייעודיות נדרשות להמשיך להעריך ולבחון תקנות שעדיין אינן מספקות, ולהציע באופן נועז תיקונים או ביטולים. יש לשקול ברצינות נהלים, רישיונות או תנאי עסק שסופגים ביקורת חוזרת ונשנית מצד עסקים במשך שנים אך עדיין גורמים לקשיים, במטרה לשמר רק את התקנות הנחוצות באמת ולבטל באופן נועז את אלו שאינן רלוונטיות עוד לפרקטיקות הנוכחיות.
מקור: https://daibieunhandan.vn/day-manh-cai-cach-thuc-chat-go-nut-that-the-che-10421060.html









