קוק נאם הוא אחד משערי הגבול האסטרטגיים במערכת שערי הגבול בנתיב הכבישים של מחוז לאנג סון, במיוחד מאחר שנקודת שחרור המכס קוק נאם (אזור הסמנים 1104-1105) שייכת רשמית לצמד שער הגבול הבינלאומי הואו נגי (וייטנאם) - הואו נגי צ'ואן ( סין ). עם זאת, לעיתים, ערך הסחורות המיובאות דרך אזור זה ירד בחדות עקב היעדר עסקי יבוא-יצוא שיבצעו הליכי שחרור ממכס.
על פי דו"ח של מכס שער הגבול קוק נאם, מחזור היבוא והיצוא דרך שער הגבול קוק נאם (נקודת שחרור ממכס קוק נאם, אזור ליד סימני הגבול 1104-1105) בארבע השנים (2021, 2022, 2023, 2024) הגיע רק לכ-8 מיליון דולר בשנה - הנמוך ביותר בהשוואה לשערי גבול אחרים במחוז. בשנת 2025, למרות שמחזור היבוא והיצוא דרך שער הגבול קוק נאם צפוי לעלות על 116 מיליון דולר, נתון זה עדיין אינו עולה בקנה אחד עם היתרונות של שער גבול זה.
תחלופה נמוכה
אחת הסיבות לכך שעסקים אינם משחררים סחורות דרך מעבר הגבול קוק נאם (וייטנאם) - לונג נגיו (סין) היא שבמשך תקופה ארוכה עבר הצד הסיני שינויים בפעילויות הסחר חוצות הגבולות דרך מעבר זה. בהתאם, רשימת הסחורות הזכאיות להליכי יבוא וייצוא דרך מעבר הגבול קוק נאם (וייטנאם) - לונג נגיו (סין) הייתה לעיתים פחות מ-10 פריטים. יתר על כן, זמן העיבוד של פקידי המכס במעבר הגבול לונג נגיו (סין) הוא רק 6 שעות ביום (מ-8:00 בבוקר עד 11:00 בבוקר; ומ-13:00 בצהריים עד 16:00), והם סגורים בשבתות, ימי ראשון וחגים ציבוריים.

בנוסף לסיבות שהוזכרו לעיל, ישנם מקרים בהם זמן הבדיקה הפיזית של סחורות על ידי המכס בשער הגבול לונג נגיו (סין) ארוך למדי, כאשר חלק מהמשלוחים ממתינים 5-10 ימים לבדיקה, מה שמפחית משמעותית את יעילות שחרור המכס בשער הגבול.
גורמים אלה השפיעו על תוכניות היבוא והיצוא של עסקים. לכן, עסקי יבוא ויצוא עברו להצהיר ולהשלים הליכי יבוא ויצוא בשערי גבול אחרים. כתוצאה מכך, ערך הסחורות המיובאות והמיוצאות דרך אזור שער הגבול קוק נאם ירד בחדות במשך שנים רבות.
התמקדו בפתרון בעיות.
מר נגוין קונג טואן, ראש צוות מכס שער הגבול קוק נאם, אמר: "לאור המצב הנוכחי, על מנת לקדם פעילויות יבוא ויצוא דרך שער הגבול קוק נאם (נקודת שחרור ממכס קוק נאם, אזור הסמנים 1104-1105), הכוחות באזור שער הגבול, ובמיוחד מכס שער הגבול קוק נאם, החליפו מידע באופן קבוע וקיימו דיונים עם סוכנויות תפקודיות בשער הגבול לונג נגיו כדי לפתור בהדרגה את המכשולים בפעולות שחרור המכס."
בהתאם לכך, בתקופה האחרונה, מכס שער הגבול קוק נאם תיאם עם יחידות פונקציונליות בשער הגבול כדי לארגן שתי שיחות עם מכס הואו נג'י צ'ואן ומכס שער הגבול לונג נג'יו. בנוסף לשיחות ישירות, מכס שער הגבול קוק נאם ויחידות קשורות מחליפים מידע באופן קבוע בטלפון עם המכס הסיני כדי להסכים על פתרונות לשיפור נוחות שחרור הסחורות ממכס דרך מעבר הגבול קוק נאם-לונג נג'יו.
באמצעות דיונים, חילופי דברים ועבודה ישירה, "צוואר הבקבוק" בנוגע לשעות העבודה של הכוחות התפקודיים בשער הגבול לונג נגיו נפתר מאז תחילת 2026. נכון לעכשיו, שעות העבודה הוגדלו ב-2 שעות. יתר על כן, הכוחות משני צידי שער הגבול הסכימו להאריך את שעות העבודה ל-18 שעות כאשר נפח הסחורות היבוא והיצוא יגדל באופן דרמטי.
בפרט, מאמצע 2025 ועד היום, באמצעות שש שיחות ברמה גבוהה בין מחלקות וסוכנויות של מחוז לאנג סון (וייטנאם) וגואנגשי (סין), סחורות רבות כגון פורניר עץ מקולף, מוצרי עץ שונים, עבודות יד, מוצרי צריכה, מזון קפוא, פירות ים, פירות טריים וכו', עברו דרך נקודת הביקורת של המכס קוק נאם-לונג נגיו. במקביל, זמן העיבוד למשלוח מווייטנאם גם הוא תוקנן (לעיבוד תוך 24 שעות).
הודות למאמצי מכס שער הגבול קוק נאם וסוכנויות קשורות, בששת החודשים הראשונים של 2026, מספר עסקי היבוא-יצוא המעבדים באופן קבוע הליכי מכס ביחידה גדל משמעותית (כיום כמעט 500 עסקים), עלייה של 300% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2025; ערך סחורות היבוא-יצוא דרך האזור הגיע לכ-212 מיליון דולר, עלייה של 96 מיליון דולר בהשוואה לערך של שנת 2025.
אנחנו צריכים פתרון לטווח ארוך.
למרות סימנים חיוביים, המציאות מראה כי מחזורי היבוא והיצוא של סחורות דרך נקודת הביקורת של המכס קוק נאם עדיין אינם תואמים את חשיבותו של שער גבול זה, במיוחד מאחר שנקודת הביקורת של המכס קוק נאם, באזור הסמנים 1104-1105, נמצאת כעת תחת סמכותו של שער הגבול הבינלאומי הוא נגי.
מר נגוין קונג טואן, ראש צוות מכס שער הגבול קוק נאם, הוסיף: "כל הפתרונות שמכס שער הגבול קוק נאם יישם לאחרונה נועדו לקדם פעילויות יבוא ויצוא דרך שער גבול זה. עם זאת, מצב היבוא והיצוא של סחורות דרך אזור שער הגבול הזה טרם עמד בציפיות היחידה."
הסיבה לכך היא שהכביש המחבר את שערי הגבול קוק נאם ולונג נגיו צר מדי, ומאפשר תנועה רק בנתיב אחד. מצב זה גורם לעומס מקומי, מפחית משמעותית את מהירות כלי הרכב, מאריך את זמן שחרור המכס, מהווה סיכון פוטנציאלי לבטיחות בדרכים ומגביל את יכולת שערי הגבול לקבל ולשחרר סחורות. הדבר גורם לעלויות נוספות לעסקים הקשורות לאחסון, שמירה ושימור סחורות, כמו גם להוצאות נלוות אחרות.
גב' בוי תו הא, נציגת חברת An Khang Co., Ltd. (חברה המתמחה ביצוא מזון ומוצרים חקלאיים, ייעור ומימיים, שבסיסה בקומונה דונג דאנג), שיתפה: "כמה מכשולים נפתרו במהירות על ידי הרשויות, מה שסייע לזרז את שחרור המכס. עם זאת, העובדה שסחורות מיוצאות עדיין נדרשות לעבור שינוע לפני הייצוא, והתשתית באזור שער הגבול, במיוחד נתיבי שחרור המכס הצרים, פירושה ששחרור המכס עדיין לא עמד במלואו בציפיות של עסקים המעורבים בפעילויות יבוא ויצוא באזור זה."
בדיון עם מר נגוין קווק טואן, ראש מועצת ניהול אזור הכלכלי של הגבול דונג דאנג - לאנג סון, נודע כי המועצה דיווחה למחוז על הקשיים, במיוחד בנוגע להשקעה ושדרוג הכביש המחבר את שני שערי הגבול. הם גם הציעו וייעצו לוועדת העם המחוזית לדווח לרשויות המוסמכות על יישום תוכנית לשדרוג הכביש המחבר לשני נתיבים לפחות (אחד לייצוא, אחד ליבוא) או פתיחת כביש ייעודי חדש בקנה מידה גדול יותר לשחרור ממכס של סחורות. יתר על כן, הם דיווחו וייעצו לוועדת העם המחוזית על הצורך להשקיע ולשדרג את התשתית של אזור שער הגבול קוק נאם. אם דברים אלה ייעשו בקרוב, הדבר יוכל לסייע בהגברת קיבולת פעילויות היבוא והיצוא ושחרור ממכס של סחורות דרך אזור שער הגבול קוק נאם בשנים הקרובות.
יש לקוות, שבעזרת הפתרונות שכבר יושמו, שכבר יושמו ויושמו, פעילויות היבוא והיצוא דרך אזור שער הגבול קוק נאם ישיגו יעילות גבוהה, ובכך לשאוף שמחזור היבוא והיצוא דרך אזור שער הגבול קוק נאם יגיע ל-500 מיליון דולר או יותר עד 2027, ולמיליארד דולר עד 2030.
מקור: https://baolangson.vn/go-vuong-thuc-day-thong-quan-hang-hoa-qua-khu-vuc-cua-khau-coc-nam-5097178.html










