כדי "לאפשר למים לזרום לנקודה הנמוכה ביותר"

רק על ידי בניית כוח הוראה מקומי נוכל לפתור באופן מהותי ובת קיימא את בעיית המורים באזורים הרריים...

גב' טרה טי ת'ו, מורה בבית הספר היסודי הפנימייה האתנית טרה טאפ (נאם טרה מיי, קוואנג נאם ), מארגנת ארוחות פנימייה לתלמידים בסניף בית הספר בכפר בתמיכת נדבנים. צילום: סופק על ידי בית הספר.

הוועדה העממית של מחוז קוואנג נאם מתכננת להגיש הצעה לישיבת מועצת העם המחוזית הקרובה, במטרה לפרסם החלטה בנוגע למדיניות תמיכה למורים העובדים באזורים הרריים בגובה רב. הצפי הוא שקוואנג נאם תספק תמיכה הנעה בין 50 ל-100 מיליון וונד וקצבת מחיה חודשית של 1.2 עד 1.8 מיליון וונד לאדם כדי למשוך מורים ללמד באזורים הרריים אלה.

אזור קשה... עם כל מיני קשיים.

מאז שהשלימה את תוכנית הפיתוח הכפרי החדשה של קומונת טרה מאי, והיא אינה מקבלת עוד את הקצבאות החלות על קומונות מוחלשות במיוחד, כמעט בכל שנה נתקלו בבית הספר התיכון טרה מאי (נאם טרה מיי, קוואנג נאם) במקרים של מורים שביקשו העברה לבתי ספר באזורים מוחלשים.

מר נגוין קאק דיפ, מנהל בית הספר התיכון טרא מאי, הסביר: "מורים שגויסו לאחרונה, בעת שילמדו בטרא מאי, לא יקבלו עוד את דמי המשיכה של 30%, וגם לא את הסבסוד הראשוני ל-10 חודשים. במקום זאת, הם יקבלו רק 35% מקצבת הכיתה, בדיוק כמו מורים המלמדים באזורים השפלה."

לדוגמה, גב' סי טי אן, מורה לספרות, הביעה את רצונה לעבור מבית הספר התיכון טרא מאי לפנימייה האתנית טרא טאפ. משכורתה החודשית עלתה ב-5-6 מיליון דונג וייטנאמי בהשוואה לתקופה שלימדה בקומונה של טרא מאי.

מלבד "הזרימה ההפוכה" מבתי ספר בקומונה טרה מאי לקומונות מוחלשות אחרות במחוז נאם טרה מיי, במחוז הררי זה יש גם זרימה נוספת: מורים שניגשו לבחינות שירות המדינה במחוזות אחרים, לאחר תקופה מסוימת, מבקשים העברות לאזורים נוחים יותר. מורים רבים, לאחר 5 שנות הוראה בבתי ספר ברמות הגבוהות, כאשר תקופת התמיכה בקצבאות האזוריות שלהם מסתיימת, מחפשים דרכים לחזור לשפלה.

ביישובים במישורי מחוז קואנג נאם עדיין חסרים מורים לגיל הרך ולבתי ספר יסודיים. לכן, מעבר מדויק של בחינת הגיוס לעובדי מדינה יפטור מורים אלה מתקופת הניסיון. הזמן המושקע בתשלום לביטוח לאומי תוך כדי עבודה במגזר החינוך נחשב כתוספת לתוספות השכר, כך שכמעט כל המורים מקבלים הטבות מובטחות כאשר הם עוברים את בחינת עובדי המדינה ביישוב אחר, במקום שיצטרכו "להתחיל מאפס".

משנת 2019 ועד היום, כ-530 מורים עברו מהמחוזות ההרריים הגבוהים במחוז קוואנג נאם. בנוסף, כמעט 100 מורים קבועים המלמדים כיום בבתי ספר באזורים הרריים אלה התפטרו.

מר נגוין ואן ניה, סגן ראש מחלקת החינוך וההכשרה במחוז נאם טרא מיי, אמר כי מורים רבים, אפילו כאלה עם עשר שנות ניסיון ומשרות קבועות, עדיין עוזבים את המקצוע. "רוב המורים העובדים באזורים הרריים אינם מהאזור המקומי, ולכן הם מגיעים לעתים קרובות משניים או שלושה מקומות שונים."

"מורים אינם יכולים ללמד או לקחת על עצמם עבודות נוספות כדי להשלים את הכנסתם. לכן, אפילו עם מקדם הוראה גבוה, לאחר סיום תקופת חמש השנים של קבלת דמי המשיכה, מורים באזורים הרריים צריכים להיות בעלי תושייה רבה כדי לגמור את החודש. בינתיים, הזדמנויות העבודה באזורי השפלה שלהם הן בשפע, ההכנסה גבוהה יותר ותנאי המחיה טובים יותר", ניתח מר ניהי.

מר נגוין ואן נהאן, מורה בבית הספר היסודי הפנימייה האתנית טרא דון (נאם טרא מיי, קוואנג נאם), מספק שיעורי בית חינם בערב בסניף בית הספר בכפר. (צילום: סופק על ידי המרואיין)

מציאת דרכים "לשמר" מורים.

על פי טיוטת ההחלטה בנושא מדיניות תמיכה למורים העובדים במחוזות הרריים במחוז קוואנג נאם לתקופה 2025-2026, התמיכה הראשונית למורים המלמדים בקומונות באזור III או בכפרים קשים במיוחד תהיה 100 מיליון וונד לאדם. עבור קומונות באזור II, התמיכה תהיה 75 מיליון וונד לאדם. עבור קומונות באזור I, התמיכה תהיה 50 מיליון וונד לאדם. המחוזות ההרריים המיישמים את המדיניות על פי טיוטת ההחלטה כוללים את נאם טרא מיי, באק טרא מיי, דונג גיאנג, נאם גיאנג, טיי גיאנג ופואוק סון.

בנוסף לתמיכה החד-פעמית, מורים שגויסו במסגרת תוכנית הגיוס בתקופה 2025-2026 צפויים לקבל דמי מחיה בסך 1.8 מיליון דונג וייט לאדם לחודש עבור עובדי מדינה העובדים בקומונות באזור III או בכפרים מוחלשים במיוחד. הקצבה תהיה 1.5 מיליון דונג וייט לאדם לחודש עבור עובדי מדינה העובדים בקומונות באזור II ו-1.2 מיליון דונג וייט לאלו בקומונות באזור I.

מר וו דאנג צ'ין, מנהל בית הספר היסודי והתיכון הפנימייה האתנית טרא נאם, אמר כי ההצעות בטיוטת ההחלטה מראות עדיפות למורים העובדים באזורים מוחלשים.

עם זאת, לדברי מר צ'ין, זו אינה הנקודה המרכזית בפתרון בעיית מחסור המורים בבתי הספר כאן. "מלבד שכר והטבות כגון העלאות שכר, תמיכה בהוצאות מחיה, דיור וקצבאות למורים באזורים מרוחקים, בטווח הארוך, יש צורך במדיניות גיוס מתאימה. אלה צריכות לתת עדיפות להכשרה וגיוס ילדים מקומיים כמורים, משום שהם מבינים את התרבות, המנהגים ויש להם קשר חזק למולדתם."

יש צורך ליצור מאגר מורים מקומי על ידי סיוע בהזדמנויות לתלמידים באזורים הרריים ללמוד פדגוגיה באמצעות מדיניות הכשרה ממוקדת עם תמיכה נלווית כגון ויתורים על שכר לימוד ומלגות.

"לאחר סיום הלימודים, הם חוזרים לשרת את הקהילות המקומיות שלהם", הציע מר צ'ין, והוסיף: "כיום, בכמה אזורים הרריים של קוואנג נאם, כולל נאם טרא מיי, עדיין יש מספר רב של בוגרים מתחומים אחרים המובטלים. מדובר בסטודנטים מקבוצות מיעוט אתניות ממש באזור."

ילדים אלה מקבלים חינוך בפנימייה מגיל צעיר והכשרה בסיסית. אם הם נשלחים להכשרה נוספת בחינוך יסודי וגן חובה, סיכוייהם להתקבל לעבודה כעובדי מדינה גבוהים מאוד, וזהו גם הפתרון הבסיסי ביותר שיסייע לשמור על כוח הוראה יציב ביישוב.

לדברי גב' טראן טי ביץ' ת'ו, ראש ועדת התרבות והחברה של מועצת העם של מחוז קואנג נאם, בנוסף להמשך גיוס מורים נוספים, על הסוכנויות הרלוונטיות לסקור את מספר המורים ואת תחומי ההכשרה המתאימים לצרכים ולחזות את מחסור המורים.

משם, יש לבחור תלמידים בעלי הישגים אקדמיים טובים ומצוינים בפנימיות אתניות במחוז כדי לפתח תוכנית להכשרת מורים באמצעות גישה מבוססת משימות, וליישם מדיניות לתמיכה בשכר לימוד ובהוצאות מחיה בהתאם לצו ממשלתי מס' 116/2020. רק על ידי בניית כוח הוראה מקומי ניתן לפתור את הבעיה הבסיסית וארוכת הטווח של מורים באזורים הרריים.

מקור: https://danviet.vn/de-xuat-chinh-sach-thu-hut-giao-vien-vung-kho-de-nuoc-chay-ve-cho-trung-20241127070609676.htm