הצעה להשתתפות המגזר הפרטי בהשקעה ובניהול שווקים.

DNVN - אחת הנקודות החדשות הבולטות בטיוטת צו ממשלתי המחליף את צו מס' 60/2024/ND-CP בנושא פיתוח וניהול שווקים היא הרחבת היקף משתתפי ההשקעה, המאפשרת ליחידים, משקי בית עסקיים ומיזמים פרטיים להשתתף בבנייה וניהול של שווקים, ובכך לקדם סוציאליזציה חזקה יותר.

משרד התעשייה והמסחר מבקש משוב על טיוטת צו ממשלתי המחליף את צו מס' 60/2024/ND-CP בנושא פיתוח וניהול שווקים.

על פי מחלקת ניהול פיתוח השוק המקומי (משרד התעשייה והמסחר), ניסוח הצו החדש נועד לשכלל את המסגרת המשפטית של מערכת השוק, להקל על התפתחותה לכיוון מודרני ובר-קיימא, בהתאם למגמת הטרנספורמציה הדיגיטלית והצריכה הירוקה תוך קידום צריכה מקומית, ובמקביל לטפל בחסרונות הנובעים מיישום הצו בעבר.

טיוטת הצו כוללת מספר נקודות חדשות בולטות, כגון שיפור המנגנון לגיוס משאבי השקעה. התקציב המרכזי נותן עדיפות לאזורים מוחלשים כמו אזורים הרריים, אזורי גבול ואזורי מיעוטים אתניים, בעוד שתקציבים מקומיים מיישמים באופן יזום פרויקטים באזורים אחרים, וגם מגייסים מקורות הון לגיטימיים אחרים. הטיוטה מקדמת גם ביזור והאצלת סמכויות, מבהירה את תחומי האחריות של כל רמת ניהול ומקצרת את תהליך קבלת ההחלטות, ובכך תורמת לשיפור היעילות בניהול המדינה.

על פי הטיוטה, יחידים, עסקים משקי בית ומפעלים פרטיים רשאים להשתתף בבנייה וניהול של שווקים.

מאפיין חדש ומפתח הוא הרחבת השתתפות השקעות, המאפשרת ליחידים, עסקים משקי בית ומפעלים פרטיים להשתתף בבנייה וניהול של שווקים, ובכך מגבירה את ההשתתפות החברתית. הטיוטה מוסיפה מנגנונים חדשים רבים המתאימים לשיטות פיתוח, כגון מתן אפשרות לשימוש רב-תכליתי ורב-תפקודי בשווקים; ניצול נכסי תשתית שוק להשתתפות בפרויקטים של שותפויות ציבוריות-פרטיות; ופיתוח שווקי גבול בכיוון מודרני, תוך הפחתת עלויות לוגיסטיקה וקידום סחר.

בפרט, טיוטת הצו כוללת לראשונה הוראות בנוגע לשווקים חכמים, טרנספורמציה דיגיטלית, עקיבות מוצרים וטרנספורמציה ירוקה, במטרה לבנות מערכת שוק מתורבתת וידידותית לסביבה, העונה על מגמות צרכנות חדשות.

על פי נציג מהמחלקה לניהול פיתוח שווקים מקומיים, עד שנת 2025 יהיו במדינה 8,150 שווקים, 1,099 סופרמרקטים ו-281 מרכזי קניות. רובם הם שווקים בקטגוריה III עם תשתית מוגבלת, המהווים 86.9%, בעוד ששווקים בקטגוריות I ו-II מהווים אחוז נמוך. עובדה זו מדגישה את הצורך הדחוף בשדרוגי תשתית ובחדשנות ניהולית.

מנקודת מבט כלכלית , לשווקים המסורתיים נתח שוק גדול באספקת מזון טרי בשל נוחותם, עלויותיהם הנמוכות והתאמתם להרגלי הצריכה. מנקודת מבט חברתית, כ-1.7-2 מיליון משקי בית הפועלים בשווקים אלה יצרו מקומות עבודה ישירות ועקיפות למיליוני עובדים, תרמו להפחתת העוני ופועלים כ"אזור חיץ" בשוק העבודה, במיוחד עבור עובדים לא מיומנים ולא פורמליים.

יתר על כן, שווקים הם מרחבים תרבותיים ייחודיים, המשקפים את המנהגים והזהות של כל אזור. מודלים רבים של שוק הפכו למוצרי תיירות אופייניים, כמו השוק הצף קאי ראנג או שוק האהבה סא פה, התורמים לשיפור הערך הכלכלי ולקידום תדמית היישוב.

הוצאת הצו החדש צפויה ליצור מסגרת משפטית מסונכרנת, לקדם את פיתוח מערכת השוק לקראת מודרניות וקיימות, תוך המשך שימור וקידום הערכים התרבותיים הייחודיים של השווקים הווייטנאמיים המסורתיים.

נגויט מין

מקור: https://doanhnghiepvn.vn/doanh-nghiep/de-xuat-cho-tu-nhan-tham-gia-dau-tu-quan-ly-cho/20260423032323957