תיקונים ותוספות מוצעים ל-4 חוקי מס.

(laichau.gov.vn) הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית התכנסה כדי לתת חוות דעת על הצעת חוק לתיקון ומשלימה של מספר סעיפים בחוק מס הכנסה אישי, חוק מס ערך מוסף, חוק מס הכנסה על חברות וחוק מס צריכה מיוחד.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין טי הונג, ניהל את המושב.

תיקונים מוצעים לחוקים: מס הכנסה אישי, מס ערך מוסף, מס הכנסה על חברות ומס צריכה מיוחד.

ב-20 באפריל, בראשות סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי הונג, התכנסה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כדי לדון בטיוטת חוק לתיקון והשלמה של מספר סעיפים בחוק מס הכנסה אישי, חוק מס ערך מוסף, חוק מס הכנסה של חברות וחוק מס צריכה מיוחד.

בהצגת הדו"ח, הצהיר שר האוצר נגו ואן טואן כי הצעת החוק גובשה על בסיס מיסוד מדיניות המפלגה בנוגע למשקי בית עסקיים, יחידים וארגונים כפי שנקבע בהחלטה מס' 68-NQ/TW מיום 4 במאי 2025 של הפוליטביורו בנושא פיתוח הכלכלה הפרטית, ומדיניות המפלגה בנושא פיתוח כלכלה ירוקה, קידום מעבר ירוק ומעבר אנרגטי כפי שמתואר במסמכי הקונגרס הלאומי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם.

בנוגע למס הכנסה אישי ומס ערך מוסף עבור משקי בית ועסקים פרטיים: מתחילת שנת 2026 ועד היום, עקב השפעת המצב העולמי שהוביל לתנודות רבות בכלכלה המקומית, עליית מחירי הדלק גרמה להגדלת עלויות התשומות, כוח הקנייה ירד, והייצור והפעילות העסקית של משקי בית ועסקים פרטיים התמודדו עם קשיים רבים.

לכן, יש צורך במחקר נוסף כדי להתאים את סף ההכנסה לעסקים פרטיים הפטורים ממס הכנסה אישי ואת סף ההכנסה למשקי בית ולעסקים פרטיים הפטורים ממע"מ, על מנת לתמוך במשקי בית ובעסקים פרטיים, במיוחד אלו בתעשיות בעלות שולי רווח נמוכים ואלו המושפעים מאוד מתנודות בעלויות.

בנוגע למס הכנסה של חברות לעסקים קטנים: חוק מס הכנסה של חברות הנוכחי כבר קובע מדיניות מועדפת רבות לעסקים קטנים.

עם זאת, עקב השפעת ההקשר הכלכלי העולמי על הכלכלה המקומית, אחת הגופים הראשונים שנפגעו, מלבד משקי בית ועסקים פרטיים, היא עסקים קטנים. זאת משום שמגבלות ההון ומשאבי האנוש של סוג זה של עסקים גורמות לעמידות נמוכה לתנודות חיצוניות.

במציאות, לאחרונה, עקב עלויות דלק ולוגיסטיקה עולות, עסקים רבים מסוג זה נקלעו לקשיים וזקוקים לתמיכה מדיניות מצד הממשלה.

בנוגע למס הצריכה המיוחד על כלי רכב חשמליים המונעים בסוללות , הצהיר שר האוצר נגו ואן טואן כי מדיניות מס הצריכה המיוחד הנוכחית, עם שיעורי העדפה גבוהים לרכבים חשמליים המונעים בסוללות, אשר יושמה החל מ-1 במרץ 2022, הייתה יעילה, ושינתה בהדרגה את הרגלי הצרכנים משימוש ברכבים המונעים בבנזין לשימוש ברכבים חשמליים, ותרמה להפחתת פליטות גזי חממה לסביבה.

יתר על כן, תחזית המתחים הגיאופוליטיים והפוטנציאל לחוסר יציבות ממושך וחוסר ודאות באספקת דלקים מאובנים פירושם שהכלכלה מתמודדת עם לחץ משמעותי על ביטחון האנרגיה ועליה לתכנן באופן יזום להפחתת תלותה בדלקים מאובנים על ידי מעבר מהיר לחלופות ידידותיות לסביבה. דבר זה יתרום לארגון מחדש יזום ובת קיימא של אנרגיה, תוך קידום פיתוח כלכלי ירוק.

בנוגע להוראות בנוגע למס הכנסה אישי, מס ערך מוסף ומס חברות בסעיפים 1, 2 ו-3 של הצעת החוק, הבהיר שר האוצר נגו ואן טואן כי על מנת לתמוך בפיתוח הייצור והעסקים על ידי משקי בית, יחידים ומיזמים, ובמיוחד משקי בית קטנים, יחידים ומיזמים, ולהבטיח הוגנות במדיניות מס הכנסה בין משקי בית, יחידים ומיזמים קטנים, ולעודד משקי בית ויחידים לעבור לעסקים; בהתבסס על הערכת השפעה (איזון ההשפעה של הכנסות תקציביות מופחתות עם יצירת תנאים למשקי בית שיהיו להם משאבים לפיתוח ייצור ועסקים, וייצוב הסנטימנט החברתי), הצעת החוק מתוקנת כך שלא תפרט בחוק את סף ההכנסות לפטור ממס הכנסה אישי ואת סף ההכנסות לפטור ממס ערך מוסף עבור משקי בית ויחידים, ותפקידו של הממשלה בסמכות לווסת רמות אלה .

במקביל, יש לתקן את תוכן חוק מס הכנסות חברות כך שיכלול סף להכנסות הפטורות ממס חברות ולהפקיד בידי הממשלה את הסמכות לווסת סף זה ולפרט את פרטי הפטור ממס בהתאם לסמכות שניתנה בסעיף 15, סעיף 4 לחוק מס הכנסות חברות מס' 67/2025/QH15 .

האצלת סמכויות לממשלה תיצור בסיס משפטי לממשלה לנהל באופן גמיש את המדיניות הפיסקלית, כולל מדיניות המס, וגם תמסד את התוכן המוצהר במסקנה מס' 18-KL/TW, בהחלטה מס' 66-NQ/TW, בחוק על ארגון האסיפה הלאומית, ובהוראות דומות המעניקות סמכות לממשלה בכמה חוקים והחלטות קיימים של האסיפה הלאומית בנושא מיסוי.

בנוגע לתקנות מס הבלו על כלי רכב חשמליים המונעים בסוללות, לדברי שר האוצר נגו ואן טואן, על מנת לתרום להבטחת עקביות מדיניות מס הבלו הנוכחית עם יעדי הגנת הסביבה, פיתוח בר-קיימא והפחתת זיהום עירוני, והפחתת התלות בדלקים מאובנים, במיוחד בהקשר של תנודות חזקות במחירי דלקים מאובנים ומחסור משמעותי באספקת דלקים מאובנים, הצעת החוק לתיקון והשלמה של התקנות בנוגע לשיעורי מס הבלו על כלי רכב מנועים עם פחות מ-24 מושבים המונעים בסוללות תאריך את תקופת החלת המדיניות הנוכחית עד סוף 2030.

הממשלה מציעה כי חוק זה ייכנס לתוקף מיום קבלתו, למעט ההוראות בסעיפים 1, 2 ו-3 לחוק זה, אשר ייכנסו לתוקף החל מ-1 בינואר 2026.

הסכמה על היקף התיקונים בטיוטת החוק.

בדוח שסקר את הצעת החוק, ציין יו"ר הוועדה הכלכלית והפיננסית, פאן ואן מאי, כי על פי תיק הצעת החוק, היקף התיקונים מתמקד בהעצמת הממשלה להסדיר עניינים המשתנים בהתאם להתפתחות החברתית-כלכלית (ספי הכנסות לפטור ממס הכנסה אישי ומס ערך מוסף למשקי בית ולעסקים פרטיים; ספי הכנסה לפטור ממס הכנסה של חברות) והצעת הארכת תקופת היישום לשיעור מס צריכה מיוחד נמוך על כלי רכב מנועים עם פחות מ-24 מושבים המונעים על ידי סוללות. רוב הדעות בוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית הסכימו עם היקף התיקונים לצעת החוק כפי שהוצעו על ידי הממשלה.

בנוגע לתיקון והשלמה של סעיף 1, סעיף 7 לחוק מס הכנסה אישי וסעיף 25, סעיף 5 לחוק מס ערך מוסף: רוב הדעות בוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית הסכימו עם הצעת הממשלה, והציעו כי יש לשקול התאמת סף ההכנסה לפטור ממס למשקי בית וליחידים כדי לחזק את אמצעי התמיכה לעסקים קטנים ובינוניים בהקשר הנוכחי של קשיים רבים בייצור ובפעילות עסקית.

בנוגע לתיקון התקנות בסעיף 14, סעיף 4 לחוק מס הכנסה של חברות: רוב הדעות בוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית הסכימו באופן עקרוני עם הכיוון של הוספת תקנות בנושא פטור ממס הכנסה של חברות לעסקים קטנים כדי להבטיח הוגנות ביישום מדיניות המס בין עסקים קטנים לבין עסקים משקי בית ופרטיים, תוך יצירת תנאים לעידוד עסקים משקי בית לעבור למודל הארגון, ובכך לתרום להשגת המטרות שנקבעו בהחלטה מס' 68-NQ/TW.

בנוגע לתיקון והשלמה של סעיף 4, סעיף 1, סעיף ז' בלוח מס הצריכה המיוחד בסעיף 8 לחוק מס הצריכה המיוחד: דעת הרוב בוועדה הקבועה של הוועדה הכלכלית והפיננסית היא כי יש צורך לשקול ולהאריך את תקופת התחולה של שיעור מס הצריכה המיוחד הנוכחי עבור כלי רכב מנועים עם פחות מ-24 מושבים המונעים על ידי סוללות כדי לתרום לקידום המעבר הירוק, להגנת הסביבה ולשאוף לפיתוח בר-קיימא.

לאחר האזנה לדעות וסיומה של המושב, סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי הונג, הצהירה כי הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הסכימה פה אחד לתקן ולהשלים מספר סעיפים בחוק מס הכנסה אישי, חוק מס ערך מוסף, חוק מס חברות וחוק מס צריכה מיוחד על מנת למסד במהירות את המדיניות העיקרית של המפלגה בנושא טרנספורמציה ירוקה, מעבר אנרגיה, פיתוח המגזר הפרטי והמטרה של צמיחה דו-ספרתית הקשורה ליציבות מקרו-כלכלית.

במקביל, נדרש שמדיניות המס תבטיח תמיכה הולמת לעסקים משקי בית ולעסקים קטנים ובינוניים; תגביר את ההגינות והעקביות של מערכת המס; תתרום להכוונת הצריכה, עידוד השימוש באמצעי תחבורה ידידותיים לסביבה, הפחתת פליטות וקידום פיתוח בר-קיימא.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין טי הונג, ביקשה מהממשלה לשלב במלואן את חוות דעת הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ואת סוכנות האימות כדי לסיים את טיוטת החוק ולהגישה לאסיפה הלאומית בהתאם לתקנות. על הוועדה הכלכלית והפיננסית להמשיך ולשפר את דו"ח האימות; על מזכ"ל האסיפה הלאומית וראש משרד האסיפה הלאומית לארגן ולדווח לאסיפה הלאומית כדי להוסיף תוכן זה לסדר היום של המושב הראשון של האסיפה הלאומית ה-16, תוך הבטחה כי טיוטת החוק תיבחן ותאושר במועד, תוך עמידה בדרישות הפיתוח הלאומי בתקופה החדשה.

עודכן ב-20 באפריל, 2026

מקור: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/de-xuat-sua-doi-bo-sung-4-luat-thue.html