העברת הון להאצת חלוקת הון השקעות ציבוריות

צבי באו — הכביש המהיר Bao Loc - Lien Khuong יתחבר לכביש המהיר Lien Khuong - Prenn

משקיעים רבים מציעים להעביר הון

בשנת 2025, מועצת ניהול הפרויקטים (PMU) להשקעות בנייה מספר 3 קיבלה כמעט 2,000 מיליארד דונג וייטנאמי. עד סוף ספטמבר 2025, המועצה שילמה 29%. הסיבה לתשלום הנמוך עדיין נובעת מפינוי אתרים. פרויקטים רבים אינם מסוגלים לשלם את כל ההון שהוקצה בשנת 2025, מה שאילץ את היחידה לבקש העברת הון.

לדברי מנהל מועצת ניהול פרויקטי השקעות בבנייה מס' 3 - הא סי סון, על פי חישובים, מקור ההון של היחידה בשנת 2025 חייב להעביר יותר מ-170 מיליארד וונד. מתוכם, 70 מיליארד וונד הוא ההון המרכזי המוחזר מפרויקט הכביש דאו נגיה - קוואנג קה (שלב 2).

מתוך סך ההון שהועבר, כ-100 מיליארד וונד יועברו לפרויקטים במועצות אזוריות, ואת 70 מיליארד וונד הנותרים קשה מאוד להעביר. "אנו מציעים להתאים את זמן הביצוע של פרויקט דאו נגיה - דרך קוואנג קה לשנת 2026, מכיוון שבקשת הארכה של התקדמות הפרויקט מבלי להגדיל את סך ההשקעה תהיה בסמכות ועדת העם המחוזית לאישור. אם כן, 70 מיליארד וונד יועברו לשנת 2026 לצורך חלוקה. במקרה של אי הארכה, יש להעביר הון זה בחזרה לממשלה המרכזית", הציע מר סון.

פרויקטים רבים מפגרים בלוח הזמנים בהשוואה לתוכנית הקצאת ההון לשנת 2025.

באופן דומה, בשנת 2025, ביקשה מועצת ניהול פרויקטים להשקעות בבנייה מס' 1 להעביר כ-350 מיליארד וונד הון. היחידה עבדה עם מועצות אזוריות ומצאה מקום לחלק 200 מיליארד וונד. לגבי ההון הנותר, 150 מיליארד וונד, המועצה עובדת עם משרד האוצר כדי להגיע להסכם לפני 30 בספטמבר 2025.

לדברי מר נגוין טאן צ'ואנג - מנהל מועצת ניהול פרויקטים של השקעות בבנייה מס' 1, בשנת 2025 הוקצו ליחידה 8,047 מיליארד דונג וייטנאמי. עד סוף ספטמבר 2025, היחידה שילמה רק 1,162 מיליארד דונג וייטנאמי, המגיעים ל-14% מהתוכנית. מתוך סכום זה, 2,855 מיליארד דונג וייטנאמי היו שייכים לפרויקט הכביש המהיר באו לוק - ליין קואנג ו-633 מיליארד דונג וייטנאמי לפרויקט הכביש המהיר טאן פו - באו לוק טרם שולם.

פריסה גמישה

לדברי מנהל מחלקת הכספים פאן ת'ה האן, היחידה עבדה עם 5 מועצות ניהול פרויקטים באזור. נכון לעכשיו, ההון המקומי שהוצע על ידי המועצות להחזר עומד על יותר מ-400 מיליארד וונד. לעומת זאת, הביקוש מפרויקטים הזקוקים להון עומד על כ-180 מיליארד וונד בלבד. לכן, ההון הנותר גדול מאוד. "אנו מבקשים ממועצות ניהול הפרויקטים להורות למועצות האזוריות לבחון את הפרויקטים והעבודות שעדיין נמצאים בחובות."

"בפרט, היחידות מתמקדות בבחינת פרויקטים שהוארו או שלא הוקצה להם הון בתקופה 2021-2025. על בסיס זה, הוועדות יסנתזו וישלחו אותו למשרד האוצר בספטמבר 2025 כדי לבצע הליכי העברה, על מנת להגדיל את התשלום", הציע מר האן.

מר האן אמר כי מקור ההון המרכזי לבדו כמעט ואינו מסוגל עוד לספוג הון. מכיוון שכיום, רוב ההון המרכזי באזור מיועד לפרויקטים גדולים, הנמצאים תחת הון אזורי. אם נרצה להעבירו, נוכל ליישם אותו באופן גמיש רק לפרויקטים הנמצאים תחת הון אזורי, ולא לפרויקטים אחרים.

למעשה, פרויקטים המושקעים על ידי קרנות ממשלתיות מרכזיות אינם זקוקים כיום להון נוסף. לדוגמה, לפרויקט הכביש המהיר באו לוק - ליין קואנג יש 891 מיליארד וונד מקרנות ממשלתיות מרכזיות, מתוכם 633 מיליארד וונד הועברו פעם אחת בשנת 2024. לכן, אם הפרויקט יבקש להעביר כספים נוספים, הדבר בוודאות לא יאושר ויהיה חייב להחזירם לממשלה המרכזית.

סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן מואי, סקר את השטח וביקר את קבלן הפרויקט לשדרוג כביש DT721 על התקדמות איטית.

"משרד האוצר מחפש באופן יזום דרכים לייעץ בנוגע להעברות מוקדמות ומתאימות לעבודות ופרויקטים כדי להאיץ את ההתקדמות. דעתנו היא שמשקיעים גמישים ויכולים להעביר כל פריט עבודה ופרויקט. פריט זה קשה, תנו עדיפות לפריטים שקל יותר לספוג הון מהם. הימנעו ככל האפשר ממצב של החזרת הון לרמות המרכזיות והמקומיות", הדגיש מר האן.

בנוגע לפתרונות לקידום השקעות ציבוריות, אמר סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, וו נגוק הייפ, כי עד כה, קשיים במסמכים, נהלים ומשאבי אנוש נפתרו באופן מהותי. הבעיה שנותרה היא שמשרד האוצר מייעץ באופן מיידי לוועדת העם המחוזית בנושא קבלת והקצאת מקורות הון. "משרד האוצר מעביר הון בגמישות במנות. עבור כל פרויקט או עבודה שאושרו, המחוז יאשר את הפרויקט או העבודה. איננו ממתינים לכל האישורים בו זמנית, מה שיעכב את הזמן. במהלך תהליך היישום, בכל מקום שיש קשיים, נפתור אותם. בצד מועצת ניהול הפרויקטים, היחידות פרואקטיביות וגמישות בתהליך היישום", הדגיש מר וו נגוק הייפ.

עד סוף ספטמבר 2025, מחוז לאם דונג שילם כמעט 30% מסך תוכנית ההון בסך 18,900 מיליארד וונד. עם תוצאה זו, שיעור התשלום של מחוז לאם דונג היה נמוך בהרבה מהממוצע הארצי (45%) והוא דורג במקום ה-30 מתוך 34 מחוזות וערים.

מקור: https://baolamdong.vn/dieu-chuyen-von-de-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-392986.html