בדיקה תקופתית של יכולותיהם של בעלי התפקידים

יכולת הנמדדת על ידי הערצת אנשים

בשנת מאו טאן (1428), יושם אמצעי הבחינה כאשר המלך לה תאי טו "הורה למנדרינים לבחון את הפקידים שעבדו בפנים ובחוץ", כפי שתועד ב-Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi. עד לתקופת לה טאן טונג, התקנות שוכללו בשנת מאו טאן (1488), כאשר המלך הוציא תקנות לבחינת פקידים. לדברי צ'ונג מוק, "לאחר 3 שנות עבודה כפקיד, יש בדיקה מקדימה; לאחר 6 שנים, יש בדיקה חוזרת; לאחר 9 שנים, יש בדיקה כללית". תקופה של 3 שנים הספיקה בדיוק כדי להעריך את יכולותיהם ותכונותיהם של הפקידים, לא ארוכה מדי, לא קצרה מדי, תוך שמירה על המסורת, ובעלת השפעה של "דרך מתחשבת מאוד של ייעוץ ומוטיבציה. באותה תקופה, כל הפקידים עבדו היטב, מה שנקרא עידן משגשג, האם לא הייתה זו השפעתם של תגמולים ועונשים נוקשים?", העיר פאן הוי צ'ו.

הספר "Lich Trieu Hien Chuong Loai Chi" (גרסה מתורגמת, הודפסה בשנת 1992) מעריך מאוד את שיטת הבחינות של שושלת לה המוקדמת.

התקנות לבחינות ציון נאמרות בבירור בקוד שושלת לה: "כל פקיד זהיר, חרוץ, אוהב את פשוטי העם, מעלה הטבות ומסלק נזקים, ושופט מקרים בצורה הוגנת נחשב לממונה. כל פקיד שאוהב את פשוטי העם, אינו מטיל מיסים, ויש לו חובות ציבוריות מלאות נחשב לדרגה בינונית. כל פקיד בינוני, חסר יכולת, מחמיא ומשתבח, מושחת, ובעל עונשים רופפים ובתי כלא נחשב לדרגה נמוכה יותר."

נקודה אחת ראויה לציון היא שבקריטריונים לבחינת פקידים, כאשר בוחנים את יעילות העבודה, נלקח בחשבון האם אכפת להם מחיי האנשים והאם הם אהובים על ידי העם, כפי שתועד בהיסטוריה המתורבתת של וייטנאם: "לבחינה יש סטנדרטים ברורים, לגבי יעילות השירות והיא נמדדת על ידי אהבת העם". לכן, דעת הקהל והקהילה הן מדד סטנדרטי בבחינת פקידים. המדינה ציינה גם בצו של המלך לה טאן טונג בשנת אט מאו (1495), "כל פקיד שחולה עד 3 חודשים אינו רשאי להשתתף בבחינה".

פקידים שעברו את הבחינה והגיעו לדרגה העליונה קודמו ותוגמלו במשכורת. פקידים שעבדו באזורים מרוחקים, באזורי גבול או במצבים קשים הועברו לעיירות סמוכות. הם גם תוגמלו בכסף כהוקרה על הישגיהם, שלפי הליש טריאו, "הדרגה הגבוהה ביותר זכתה במשכורת ו-5 קוואן בכסף". פקידים שלא היו ראויים לתפקידם דורגו בדרגה נמוכה יותר, הורדו בדרגה, הועברו למקומות עם פחות עבודה, קיבלו חופשה זמנית, או אף פוטרו ונאלצו לפרוש מוקדם. במקרה שפקיד כלשהו התגלה כמושחת לאחר הבחינה, הוא פוטר ונאלץ לשרת בצבא בקואנג נאם הרחוקה.

דאו קו עבר את הבחינה לתפקיד המתאים.

למדינה יש מגבלות למניעת שוחד בבחינות, המגדירות בבירור את אחריותם של יחידים (פקידים ראשיים), ארגונים (שלוש מחלקות: דו טיי, ת'ואה טיי, היין טיי; לאי בו) האחראים על הבחינות. הצו משנת צ'אן טואט (1490): "מי שיעז לשחד ייענש על פי החוק כדי למנוע מחוקרים לחפש מזל". המלך לה היין טונג בשנת קי מוי (1499) הזהיר: "פקידי בוחנים שמעזים להחזיק ברגשות אישיים ולקבל שיפוטים שגויים, בחינות לאי בו אינן ברורות, בחינות לאי קואה אינן ברורות, יש למסור את הכל למשרד המשפטים כדי שיענשו על פי החוק".

המלך לה תאי טו יזם את יישום שיטת הבחינות למנדרינות.

במציאות, במהלך הבדיקה, פוטרו פקידים רבים וחסרי יכולת. הספר השלם תועד בשנת מאו טואט (1478): "חבר המועצה לאנג סון , טראן דוי הין, טרונג חאן נין טאפ נהונג, פו בין פאם טאו... ואת השמות הטיפשים והנתעבים הללו, שאינם מסוגלים לבצע את עבודתם, יש לפטר [...] אם ישנם אנשים עייפים וחסרי יכולת כמו נגוין טרי נגייהו, דו הוא טרוק, דו קונג ת'יץ'... ואת השמות הנבזיים והנתעבים הללו, חסרי יכולת, שאינם מסוגלים לבצע את עבודתם, יש לפטר".

בית המשפט, באמצעות בחינות, בחר פקידים בעלי כישורים ויכולת עבודה מספקים כדי לקדם ולמנות לתפקידים בכירים מתאימים. בזמן כהונתו, דאו צ'ו טיפח ללא הרף את דעתו ואופיו, והתמסר לתפקידים שהוקצו לו. בשנת מאו טאן (1488), באמצעות בחינות (9 שנים), "דאו צ'ו קודם לדרגת האן לאם וין טי דוק דונג קאק, אקדמאי טו טאן ת'יו דואן. מכיוון שדאו צ'ו מילא תפקיד במשרד עם משימות רבות, הוא היה ראוי לתפקידו בכל שלוש הבחינות, ולא ביצע טעויות, ולכן קודם". בתקופת שלטונו של המלך לה היי טונג, וו פוק לונג, פאם נו דו וו דה האו זכו להישגים רבים בבחינותיהם, והיו ישרים וטהורים, וזכו לשבחים מהבית המשפט בשנת מאו נגו (1498).

תקנות הבחינות מניעות את הפקידים לבצע היטב את תפקידיהם. יחד עם זאת, הן מחייבות את האחריות והמודעות של החוקרים להשגת תוצאות טובות בבחינות המקדימות והסופיות: "לכן, בעת עבודתם, על הפקידים להיות ממושמעים, להשקיע את כל כוחם בעבודתם ועליהם לשמור תמיד על יושרה ואסור להם לבצע שחיתות בגלוי מול העם, כי העם עצמו יגנה אותם", סיכם הספר "היסטוריה של וייטנאם המתורבתת".

בהתייחסו למערכת הבחינות בשושלת לה המוקדמת, אישר פאן הוי צ'ו את ההשפעה הרבה של כלל זה: "מערכת הבחינות של שושלת לה הייתה סודית מאוד, מאז ייסוד המדינה היא הייתה ברורה מאוד בתקופת הונג דוק [...] אנשים ישרים וחרוצים יתוגמלו, ואנשים חסרי יכולת יפוטרו מיד". (המשך)

(קטע מתוך היצירה שושלת לה המוקדמת (1428 - 1527) עם המאבק ב"תולעי העם"
"תולעת מים" - הוצאת הספרים הכללית של הו צ'י מין סיטי, עם מסמכים נוספים)

מקור: https://thanhnien.vn/nha-le-so-lam-trong-sach-chon-quan-truong-dinh-ky-xet-nang-luc-quan-chuc-18525021519262567.htm