חדשנות בפיקוח חברתי ותוכן ביקורת

פיקוח חברתי וביקורת הן פעילות לקידום דמוקרטיה, הבטחת זכויותיהם ואינטרסיהם של העם, תרומה לבניית המפלגה והממשלה, ובמקביל גיבוש ובניית גוש האחדות הלאומי הגדול. מתוך זיהוי ברור של חשיבות זו, לאחרונה, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים -פוליטיים של קואנג נין הציגו פתרונות מעשיים ומתאימים רבים לשיפור יעילות הפיקוח החברתי והביקורת במחוז.

משלחת הפיקוח של ועדת חזית המולדת המחוזית בדקה ופיקחה על התשתית הטכנית של קרקע למגורים מספר 03 (אזור בין צ'ואן, עיירת בין ליו, מחוז בין ליו) כדי לספק הערות מעשיות ליישוב. *צילום: לה לאן (מרכז התרבות והמידע בין ליו)*

תחת המוטו "איתן - גמיש" בכיוון בחירת תחומים ונושאים בעלי משמעות חברתית גבוהה ומתאימים ליכולת המערכת, כמו גם בעלי עניין לעם, חזית המולדת המחוזית פיתחה באופן יזום תוכניות והסכימה על פעולות משותפות בנושא פיקוח וביקורת בקרב חברים שהם ארגונים חברתיים-פוליטיים. במיוחד מאז שנכנסו לתוקף החלטה מס' 217-QD/TW והחלטה מס' 218-QD/TW (בשנת 2014), הנחיה מס' 18-CT/TW של מזכירות המפלגה המרכזית בנושא קידום תפקידם, שיפור איכותם ויעילותם של הפיקוח והביקורת החברתית של ועדת חזית המולדת הווייטנאמית וארגונים חברתיים-פוליטיים, הנחיה 37-CT/TU (מתאריך 18 בינואר 2023) של ועדת הקבע של המפלגה המחוזית...

חזית המולדת המחוזית ארגנה מפגשי ניטור רבים, תוך גיוס השתתפות פעילה של ארגונים ואיגודים מקצועיים בעלי תכנים עיקריים רבים. בפרט, חיזוק הניטור והביקורת החברתית פועלים לאיחוד תהליך הפיקוח והניטור, תוך הקצאה ברורה של תחומי האחריות של כל ארגון ויחידה, תוך הימנעות מחפיפה והשמטה. באופן ספציפי, חזית המולדת וארגונים חברתיים-פוליטיים עוקבים אחר תחומי הניהול של סוכנויות המדינה, פעילויות של עובדי מדינה ועובדי ציבור הקשורות לטיפול בעבודה עם אזרחים ועסקים ומספקים מידע באופן מיידי לסוכנויות המוסמכות ומכוונים פעולות מתקנות. ארגונים חברתיים-פוליטיים, בהתאם לתפקידיהם ומשימותיהם, משתתפים בניטור, בפתרון תלונות והלשנות בנושאים הקשורים לזכויותיהם ולאינטרסים של חבריהם, ובמקביל משתתפים במשלחות הניטור של המחוז.

בפעילויות הניטור, חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים סיפקו באופן יזום מידע בזמן לגורמים המפוקחים, סיפקו משוב והערות על תכנים קשורים. ועדות המפלגה, הרשויות, הסוכנויות והיחידות המפוקחות סיפקו משוב והערות וסיפקו מידע מלא, מסמכים וטיוטות מסמכים הקשורים ליישום התקנות והכללים. בפרט, כדי ליישם ביעילות את מנגנון מתן המידע בניטור ובמשוב חברתי, ועדת העם המחוזית גם הנחתה והגדירה בבירור את האחריות הספציפית של מחלקות, סניפים, מגזרים וועדות עממיות של מחוזות, עיירות וערים בתיאום עם חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים לפריסה וליישם תקנות וכללים. המלצות חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים לאחר הניטור וההערות על בניית הממשלה התקבלו, התקבלו, נחקרו ונענו במהירות, בהתאם להוראות המפורטות בתקנות ובכללים.

במהלך כהונתם 2019-2024, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים בכל הרמות במחוז ניהלו, ארגנו והשלימו 2,720 תוכניות ניטור, מתוכן ועדות חזית המולדת של וייטנאם בכל הרמות ניהלו והשלימו 2,166 תוכניות ניטור בכל תחומי הכלכלה , התרבות, החברה, הביטחון והסדר, הרפורמה המנהלית והביטוח הלאומי.

משלחת המעקב בראשות איגוד הנשים המחוזי עבדה עם הוועד העממי של קהילת דונג נגו (מחוז טיאן ין) בשנת 2024. *צילום: סופק על ידי איגוד הנשים המחוזי*

בפרט, לראשונה, ועדות חזית המולדת המחוזיות בכל הרמות ארגנו פיקוח על קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה, עובדי ציבור ונציגים נבחרים. משנת 2021 ועד סוף 2023, ועדת חזית המולדת המחוזית פיקחה על 97 חברים שהיו ראשי וסגני ראשי ועדות עם ברמת מחוז ומחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים (36 חברים היו יושבי ראש וסגני יושבי ראש של ועדות עם ברמת מחוז; 61 חברים היו מנהלים, סגני מנהלים, ראשי מחוז, סגני ראשי מנהלים וסגני מנהלים של מחלקות, סניפים ומגזרים מחוזיים); פיקחה על 1,342 צירי מועצת העם בכל הרמות לקדנציה 2021-2026 (18 צירי מועצת העם המחוזית, 85 צירי מועצת העם ברמת מחוז, 1,239 צירי מועצת העם ברמת קומונה) כאשר התוכן העיקרי הוא יישום אחריות, סמכויות, טיפוח מוסרי ואורח חיים על מנת להבטיח אובייקטיביות, דיוק ועקביות.

עבודת הפיקוח של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברתיים-פוליטיים קשורה גם לאיחוד ושיפור יעילותן של ועדות הפיקוח העממיות, ועדות הפיקוח על השקעות קהילתיות וצוותי גישור עממיים. עבודת הפיקוח מתמקדת בעיקר בפעילויות של רשויות עממיות, השקעה בבניית עבודות רווחה, ביטוח לאומי ועבודות עם תרומות של אנשים; פיקוח על יישום מדיניות מועדפת לאנשים עם שירותים ראויים ולקשישים; תהליך סקירת משקי בית עניים; עבודה נגד שחיתות; פקידים ועובדי מדינה במילוי תפקידים ציבוריים... בניהול הממשלה, אנשים מפקחים ומבקרים לא רק באמצעות פגישות עם מצביעים אלא גם באמצעות משוב יומי ושבועי מוועדות הפיקוח. בכך, מקודם תפקיד "אנשים יודעים, אנשים דנים, אנשים עושים, אנשים בודקים"; הגבלת הפרות בניהול, תפעול ויישום משימות ברמה המקומית.

במהלך כהונתם 2019-2024, ועדת חזית המולדת המחוזית ארגנה שתי תוכניות לבדיקת הפעילות הכוללת של ועדות הפיקוח העממיות וועדות הפיקוח על השקעות קהילתיות; ארגנה שתי כנסים וסמינרים מחוזיים. מדי שנה אורגנו 10-12 קורסי הכשרה לשיפור הידע של חברי ועדות הפיקוח העממיות וועדות הפיקוח על השקעות קהילתיות. שמרה על פעילותם היעילה של 1,569 צוותי גישור.

בנוגע לתוכן הביקורת, ועדות חזית המולדת בכל הרמות במחוז התמקדו בביקורת על טיוטות מסמכים של ועדות ורשויות המפלגה; פרויקטים ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי באזור הקשורים ישירות לזכויות וחובות הבסיסיות של האזרחים, תוך יצירת תנאים לאנשים מכל תחומי החיים לקדם את שליטתם ולהשתתף בתהליך בניית מדיניות, תוכניות ותוכניות לפיתוח חברתי-כלכלי של היישוב. בחמש השנים האחרונות, ועדות חזית המולדת בכל הרמות במחוז ארגנו ביקורת בכתב על למעלה מ-1,500 טיוטות החלטות שהוגשו למועצות העם בכל הרמות והחלטות, תוכניות ופרויקטים של ועדות העם בכל הרמות, ומסמכים משפטיים אחרים שנשלחו לסוכנויות ויחידות האחראיות על ניסוחן לקבלת הערות.

בפרט, משנת 2022 ועד היום, ועדת חזית המולדת המחוזית ניהלה וארגנה ביעילות 5 כנסי משוב עם תוצאות גבוהות. המשוב מחזית המולדת התקבל במלואו על ידי הסוכנות המגישה והסוכנות המנפיקה, והפך לערוץ מידע חשוב והכרחי המסייע לרשויות המקומיות לשקול פרסום מדיניות ספציפית באזור; בדרך כלל, משוב על טיוטת התקנות בנושא סטנדרטים רב-ממדיים של עוני לתקופה 2023-2025 במחוז; משוב חברתי על טיוטת ההחלטה המסדירה אזורים שבהם גידול בעלי חיים אינו מותר...

בנוסף לארגון משוב בכתב וכנסים, ועדת חזית המולדת של וייטנאם וארגוני החברות בה פרסו משוב באמצעות פלטפורמות טכנולוגיות מידע כגון פורטלים, אתרי אינטרנט, דפי קהילה (דפי מעריצים), קבוצות זאלו... בקרב חברי איגוד, חברי התאחדות ואנשים מכל תחומי החיים.

פיקוח חברתי וביקורת הם משימה חשובה בבניית הממשלה של חזית המולדת של וייטנאם וארגונים המוניים. באמצעות פיקוח חברתי וביקורת, התקנות של המפלגה והמדינה התקרבו למציאות, התאימו לרצון ולשאיפות העם וניתנו לביצוע רב יותר. בקידום התוצאות שהושגו, חזית המולדת של וייטנאם בכל הרמות והארגונים החברים בה ממשיכים לחדש את התוכן ושיטות הפעולה, לקדם פעילויות של פיקוח חברתי וביקורת כדי להתמקד במספר תכנים חשובים, ליצור שינויים חזקים ופורצי דרך; לתרום לשיפור מעמדה ותפקידה של חזית המולדת של וייטנאם וארגוני החברים בה לבניית המפלגה ולבניית ממשלה נקייה וחזקה יותר ויותר.

מָקוֹר