PPP: טיפוח שיתוף פעולה וגיוס משאבים חדשים
בהתאם לכך, על מנת לקדם יישום יעיל של התקנות החוקיות הנוכחיות בנושא PPP, לגייס משאבים לתשתיות, פיתוח כלכלי וחברתי, במיוחד בתחומי המדע והטכנולוגיה, החדשנות והטרנספורמציה הדיגיטלית, משרד האוצר, בשיתוף פעולה עם ADB, מארגן את התוכנית "דיאלוג PPP - שיתוף פעולה, חדשנות, יעילות".
הסצנה באירוע. צילום: ת'אן טואן
בדברי הפתיחה שלו, הצהיר מר טראן קווק פואנג, סגן שר האוצר, כי בהקשר של וייטנאם שואפת לצמיחה מהירה ובת קיימא ולתחרותיות לאומית משופרת, הצורך בפיתוח מערכת תשתית מודרנית הוא עצום. המשאבים הציבוריים הנוכחיים עונים רק על חלק מצורך זה; לכן, גיוס המגזר הפרטי הוא קריטי ומניב תוצאות משמעותיות.
במהלך השנים, מסגרת המדיניות לשיתוף פעולה PPP שופרה באופן מתמיד. תיקונים לחוק PPP ולצווים נלווים הגדילו את היקף ההשקעה בשיטת PPP, הגבירו את הגמישות במנגנונים פיננסיים ובמנגנוני חלוקת סיכונים, תוך ייעול תהליכים ויצירת תנאים נוחים יותר למשקיעים.
מר טראן קווק פוונג, סגן שר האוצר. צילום: Thanh Tuan
" ניתן לומר שלאחר תקופה של מאמץ לשכלל את המסגרת המשפטית, וייטנאם מוכנה להיכנס לשלב של קידום נמרץ של יישום פרויקטים של PPP בעלי השפעות גמישות גבוהות ", הדגיש סגן שר האוצר.
לדברי מר טראן קוק פואנג, הדיאלוג השנה אורגן כדי לדון בתחומי עדיפות, המשקפים צרכים מעשיים ומגמות בשיתוף פעולה בין המדינה, שותפי פיתוח ועסקים, תוך התמקדות בשלוש קבוצות התוכן הבאות:
ראשית, מגזר התחבורה. זהו אבן יסוד בתוכנית PPP, עם דרישות הון גבוהות מאוד ופוטנציאל חזק למשיכת משקיעים. החל מכבישים מהירים, נמלי ים ושדות תעופה ועד לתשתיות קישוריות בין-אזוריות, יישום PPP במגזר התחבורה יסייע להאיץ את התקדמותם של פרויקטים מרכזיים, לחלוק סיכונים בצורה הולמת בין המדינה לעסקים, לשפר את יעילות הניהול והתפעול בהתאם לתקנים בינלאומיים; ובמקביל ליצור אפקט אדווה חזק לצמיחה כלכלית ולפיתוח אזורי.
שנית, מגזר התחבורה העירונית משלב פיתוח עירוני לפי מודל הפיתוח המוכוון תחבורה (TOD).
לדברי סגן השר טראן קווק פואנג, ערים גדולות בווייטנאם מתמודדות כיום עם צורך דחוף לשפר את התשתיות, לפתח קווי מטרו, מערכות תחבורה ציבורית ומודלים של קישוריות לערים חכמות.
" זהו תחום חשוב הדורש מחקר ופיתוח פתרונות בני קיימא ליישום פרויקטים גדולים של תשתית עירונית, תוך הקמת מנגנונים לגיוס הון באמצעות ניצול קרקעות וערך מוסף מפיתוח עירוני ", הצהיר סגן שר האוצר.
שלישית, תחומי החדשנות, הטרנספורמציה הדיגיטלית והתשתיות החברתיות. בחזון הפיתוח של וייטנאם, חדשנות זוהתה כעמוד תווך אסטרטגי ברוח החלטה מס' 57.
" זהו מגזר חדש אך פורץ דרך, עם מודלים כמו תשתית דיגיטלית המשרתת ממשל לאומי, שירותים ציבוריים ושיתוף פעולה תלת-צדדי בין המדינה, עסקים ואוניברסיטאות. בעתיד, וייטנאם מקווה לקדם מודלים חדשניים של PPP שיתאימו למגמות הפיתוח של הכלכלה הדיגיטלית ", הצהיר בביטחון סגן השר טראן קווק פואנג.
יתר על כן, סגן שר האוצר מאמין כי הדיונים בדיאלוג יתרמו תרומה משמעותית למימוש המסגרת המשפטית לשיתוף פעולה פרטי-ציבורי, להבטחת יישום יעיל ומהותי של פרויקטים, ולעמידה בדרישות גיוס כל המשאבים לפיתוח בעידן של קידמה לאומית.
ADB ואוסטרליה מעריכים מאוד את התקדמותה של וייטנאם במסגרת תוכנית ה-PPP.
כמו כן, באירוע, אמר מר שאנטאנו צ'קרבורטי, מנהל המדינה של ADB בווייטנאם, כי במהלך 10-15 השנים האחרונות, וייטנאם עשתה התקדמות משמעותית בבניית המסגרת המשפטית והמוסדית לשיתוף פעולה פרטי-ציבורי (PPP). צעדים ראשוניים אלה פתחו את הדלת להשתתפות מובנית של המגזר הפרטי בפיתוח תשתיות. לאחר מכן פורסמו צווים קשורים שמטרתם להתמודד עם אתגרים בהכנת פרויקטים, מנגנוני חלוקת סיכונים ובחירת משקיעים.
מר שאנטאנו צ'קרבורטי, מנהל מדינה, ADB בווייטנאם. צילום: טאנה טואן
" בפרט, חוק ה-PPP איחד את כל המסמכים המשפטיים הקודמים למסגרת משפטית מאוחדת. תיקונים אחרונים בשנת 2024 ו-2025 מדגימים עוד יותר את נחישותה של ממשלת וייטנאם לשפר את המערכת, תוך שהם משקפים גם ניסיון יישום מעשי ", הצהיר מר שאנטאנו צ'קרבורטי.
לדברי נציג ADB, זהו מסע ארוך והוא יצר בסיס עבור וייטנאם ליישם תוכניות PPP בצורה אסטרטגית ועקבית יותר. עם זאת, עדיין יש לנו עבודה רבה לעשות כדי שיהיו לנו פרויקטים ברי קיימא יותר באמת, המסוגלים להבטיח הלוואות ולמשוך משאבים פרטיים. אנו מצפים מאוד לראות פרויקטים ברי קיימא נוספים מובאים לשוק.
" אנו גם מתרשמים מאוד מקצב הרפורמות בווייטנאם. החלטה 68 שפורסמה לאחרונה מספקת תנופה חזקה לפיתוח המגזר הפרטי, הנחשב לאחד מעמודי התווך המרכזיים בצמיחתה של וייטנאם. מנקודת מבטה של ADB, רק כאשר יהיה לנו בסיס חזק מספיק, המגזר הפרטי יוכל לתרום בקנה מידה גדול יותר. יחד עם ההתמקדות האחרונה בהשקעות בתשתיות ובפרויקטים ענקיים, כל הגורמים הללו יכולים להניב תוצאות רק כאשר סטנדרטים ומנגנונים יעילים של PPP מיושמים ", הדגיש מר שאנטאנו צ'קרבורטי.
דיאלוג PPP - שיתוף פעולה, חדשנות, יעילות. צילום: ת'אן טואן
באירוע, גב' גיליאן בירד, שגרירת אוסטרליה בווייטנאם, שיתפה גם היא את דעותיה בנוגע לשיתוף פעולה בינלאומי (PPP) בווייטנאם. לדברי גב' גיליאן בירד, שותפות ה-PPP עם ADB מדגימה את מחויבותה של אוסטרליה לתמוך בחוסן הכלכלי של וייטנאם ולקידום צמיחה בת קיימא.
הדיאלוג PPP של היום משקף גם את מחויבותה של אוסטרליה במסגרת האסטרטגיה הכלכלית של דרום מזרח אסיה עד 2040. באסטרטגיה זו, אוסטרליה מחויבת לקידום סחר והשקעות דו-כיווניים, שהם בראש סדר העדיפויות של ממשלת אוסטרליה.
השגרירה גיליאן בירד, שגרירת אוסטרליה בווייטנאם. צילום: טאנה טואן
" אוסטרליה מכירה בתפקיד המכריע של שותפויות PPP באספקת תשתיות ושירותים איכותיים, שהם בסיסיים לצמיחה כלכלית בת קיימא. שותפויות PPP יכולות לשלב את נקודות החוזק של הממשלה, שותפי פיתוח והמגזר הפרטי כדי לגייס משאבים, לשתף סיכונים ולהשיג תוצאות יעילות יותר עבור קהילות. שותפויות PPP יכולות למלא תפקיד חיוני בתמיכה ביעדי הצמיחה של וייטנאם, בקידום טרנספורמציה דיגיטלית ובפתיחת הזדמנויות השקעה חדשות", אמר שגריר אוסטרליה.
לדברי גב' גיליאן בירד, האירוע של היום הוא הזדמנות חשובה להחליף דעות על מסגרת פרויקטי PPP בווייטנאם, ללמוד מניסיון בינלאומי ולדון בפתרונות מעשיים לבניית תיק עבודות של פרויקטים PPP ברי-ביצוע עם פוטנציאל למימון. אוסטרליה מברכת על התמקדות הדיונים בתחבורה, ערים חכמות, תחבורה ציבורית, טרנספורמציה דיגיטלית ותשתיות חברתיות, שהם גורמים מרכזיים בשיפור התחרותיות והחוסן של וייטנאם בעתיד.
הדיאלוג של PPP מדגים את נחישותה החזקה של וייטנאם לשפר את המסגרת המשפטית שלה, להרחיב את שיתוף הפעולה ולגייס משאבים פרטיים לפיתוח תשתיות, ערים חכמות, טרנספורמציה דיגיטלית וחדשנות.
מקור: https://congthuong.vn/doi-thoai-ppp-hop-tac-doi-moi-hieu-qua-431988.html
תגובה (0)