אדם אחד, הרבה משימות
בבוקר, לאחר עיבוד המסמכים הנכנסים ממחלקת התרבות והרווחה, גב' דאנג טי נגה , קצינת תרבות של קהילת אן צ'או, ממשיכה לסקור את תוכן שידור הרדיו של הקומונה, תוך התאמת כל משפט כדי להבטיח שהוא תמציתי, קל להבנה ומדויק לפני קריאתו במערכת השידור המקומית. מיד לאחר מכן, היא בודקת קבצים בנושאי בניית חיי תרבות, משפחה, הגנה על שרידים היסטוריים ותרבותיים, תיירות, פרסום, שידורי רדיו וטלוויזיה ועניינים אחרים הדורשים ייעוץ לאותו היום.
על פי המשימה, מגזר התרבות לבדו, עליו גב' נגה מייעצת ישירות, כולל משימות רבות. לכל תחום יש תוכניות, מסמכים, דוחות ודרישות תיאום משלו, הדורשים מחברי הצוות להיות בקיאים במסמכים הרלוונטיים, להיות בעלי הבנה טובה של האזור המקומי ולטפל בבעיות במהירות.
עבור קהילת אן צ'או, עומס העבודה כבד עוד יותר, שכן באזור ישנם כיום 5 אתרים היסטוריים ברמה המחוזית ו-2 אתרים היסטוריים ברמה הלאומית. פקידי תרבות לא רק עוקבים אחר תנועות, משפחות, תיירות ופרסום, אלא גם צריכים לייעץ בנוגע לניהול, הגנה וקידום ערך האתרים ההיסטוריים; להבין את מצב התשתיות; לתאם עם הקהילה המקומית הקשורה לאתרים; ולטפל בכל בעיה שמתעוררת.
יתר על כן, גב' נגה נושאת גם באחריות רבה נוספת, כגון ייעוץ בניהול קרנות חברתיות, קרנות צדקה וארגונים לא ממשלתיים; תוך טיפול בתפקידי פקידות וארכיון ותפקוד כגזברית המשרד. לכן, עבודתו של פקיד תרבות וחברה ברמת הקומונה היא לעתים קרובות מגוונת מאוד, מה שמקשה על הפרדה ברורה בין "עבודה תרבותית" ל"עבודה אדמיניסטרטיבית".
לאחר הקמת מערכת שלטון מקומית דו-שכבתית, הפכה מחלקת התרבות והרווחה לסוכנות ייעודית תחת ועדת העם ברמת הקומונה, המייעצת לניהול המדינה בתחומים רבים, כולל תרבות, משפחה, ספורט, תיירות, מידע עממי, פרסום, עיתונות ורדיו וטלוויזיה. עם זאת, כיום אין מכסה קבועה למספר "קציני התרבות" לכל קומונה או רובע. מספר האנשים המבצעים משימות אלה תלוי בתפקידים, בצוות הכולל המוקצה, בגודל האזור ובשיטות ההקצאה הספציפיות של כל יישוב.
לדברי גב' הואנג טי תו היין, ראש מחלקת התרבות והעניינים החברתיים של קהילת אן צ'או, במחלקה יש כיום 13 אנשי צוות, אך רק 3 מהם אחראים ישירות על המגזר התרבותי.
מבחוץ, אנשים רבים עשויים לחשוב שעבודה תרבותית עממית כוללת בעיקר אמנות וספורט. עם זאת, במציאות, תחום זה רחב מאוד, וכולל הכל, החל מארגון פעילויות אמנות וספורט, ניהול אתרים היסטוריים ופסטיבלים, ועד ענייני משפחה, תנועות לבניית חיי תרבות, הפצת מידע, טרנספורמציה דיגיטלית ותיירות... עומס העבודה עצום, מפוזר על פני כפרים רבים, ויהיה קשה מאוד לפקח על הכל עם רק כמה אנשים אחראים.
גב' הואנג טי טו היי - ראש מחלקת התרבות והחברה של קהילת אן צ'או
לא רק באן צ'או, אלא גם בקומונה טאן קי, העבודה התרבותית מחולקת לקבוצות רבות. גב' נגוין טי הואה - סגנית ראש מחלקת התרבות והחברה של הקומונה, אמרה כי בקומונה שני מומחים האחראים ישירות על תחום התרבות, המכסים תחומים כגון ניהול תרבות, פורטל מידע אלקטרוני, עיתונות, תעמולה, פרסום, חינוך גופני וספורט, מידע עממי, משפחה, תיירות, מורשת, פסטיבלים, נוער ושוויון מגדרי.
מר נגוין דין הונג, קצין תרבות בקהילת טאן קי, ציין כי הקושי בעבודה תרבותית ברמת הקומונה הוא ש"משימה אחת מובילה לעתים קרובות למשימות רבות אחרות". ארגון פעילות תרבותית כרוך לא רק בתוכניות, במות או תנועות, אלא גם בתעמולה, בטיחות, נימוס, נתונים ותקשורת. ניהול פסטיבל אינו עוסק רק בטקסים, אלא גם במורשת, סדר, אורח חיים מתורבת, קידום תיירות והשתתפות קהילתית.
קרוב לאזור, משחק את התפקיד הנכון.
בהינתן מציאות זו, עולה השאלה: כיצד ניתן למקם כראוי את פקידי התרבות במנגנון השלטון המקומי? אם פקידי התרבות ייחשבו רק כאחראים על ארגון תנועות, אירועים או ניהול תעמולה תקופתית, יהיה קשה לעמוד בדרישות ניהול חיי התרבות הקהילתיים בהקשר החדש.
באזורים עירוניים, הלחץ נובע מצפיפות אוכלוסין גבוהה, מאזורי מגורים רבים, אירועים רבים וקצב קליטת והפצת מידע מהיר.
"ברבע, הצורך בהפצה מהירה של מידע הוא גבוה, עם משימות רבות שעולות מדי יום, בעוד שפעילויות תרבותיות חייבות להיות מתאימות למרחבים הציבוריים ולחייהם של תושבי העיר. לכן, פקידי תרבות צריכים לא רק להוביל קמפיינים אלא גם לתאם את ניהול הפרסום, המידע העממי, פעילויות תרבותיות במרחבים הציבוריים ומדיה דיגיטלית."
מר נגוין נגוק חאן – ראש מחלקת התרבות והחברה של וורד טאנה וין.
בינתיים, באזורים הרריים, מרוחקים ובעלי מיעוטים אתניים, הדרישות מפקידי תרבות בקומונות טמונות בקשר ההדוק שלהם עם הקהילה ובהבנה עמוקה שלהם אותה. האזור הגיאוגרפי העצום, התחבורה הקשה, מוסדות התרבות המפוזרים והכפרים הרבים הרחוקים מהמרכז גורמים לכך שקיום פעילויות תרבותיות אינו יכול להסתמך אך ורק על הנחיות או קמפיינים.
באזורים הרריים, אם פקידי התרבות לא נשארים קרובים לכפרים, קשה מאוד להבין את חיי התרבות האמיתיים. לכל כפר יש מנהגים, פעילויות קהילתיות וצרכים שונים. כדי לקיים את התנועה, יש צורך להבין מה האנשים צריכים, מה הכפרים עדיין משמרים, ואילו אומנים עדיין מסוגלים להעביר את הידע שלהם...
מר נגוין שואן בק – ראש מחלקת התרבות והחברה, קהילת הואו קיאם.
התצוגות החתך בין אזורים עירוניים לאזורים הרריים מראות כי יש להתאים את העבודה התרבותית ברמת הקומונה והרובע לכל יישוב ואזור. באזורים עירוניים, יש להתמקד יותר בנימוס ציבורי, במדיה דיגיטלית ובמרחבי מחיה קהילתיים המתאימים לקצב חייהם של התושבים. באזורים עם אתרי מורשת ופסטיבלים רבים, יש לתת עדיפות לניהול, הגנה וקידום ערך השרידים ההיסטוריים. באזורים של מיעוטים אתניים ובאזורים כפריים, יש להתמקד בשימור זהות תרבותית, לימוד שירי וריקודים עם, מלאכות יד מסורתיות וקידום פיתוח אורח חיים חדש.
הקו המשותף הוא שפקידי תרבות מקומיים חייבים להיות קרובים לאזור, להבין את הקהילה וליצור קשר עם אחרים. מרכז תרבות רעוע, מועדון הפועל בקצב איטי, פסטיבל הזקוק להתאמות בפעילויותיו, מערכת כריזה הזקוקה לעדכוני תוכן, מידע לא מדויק המופץ ברשתות החברתיות... כל אלה נופלים תחת אחריותם של פקידי תרבות וחברה ברמת הקומונה.
נדרשים מיומנויות ונתונים חדשים.
בהתבסס על ניסיונו בניהול מידע עממי, מר טראן אן טואן, ראש מחלקת המידע, העיתונות וההוצאה לאור במחלקת התרבות, הספורט והתיירות של נגה אן, סבור כי צוות אנשי התקשורת הנוכחי ממלא בעיקר תפקידים מרובים, וכישורי התקשורת שלהם ויישומם בטכנולוגיית המידע והתקשורת הדיגיטלית אינם אחידים. בינתיים, תפעול ערוצי המידע העממיים מופקד במידה רבה בידי פקידי מחלקת התרבות והרווחה, בתקופה שבה עומס העבודה של ייעוץ לניהול המדינה גדול מאוד.
לכן, לדברי מר טראן אן טואן, יש צורך להתמקד בהכשרה ופיתוח מיומנויות מקצועיות ומיומנויות תקשורת דיגיטלית עבור פקידי מחלקת התרבות והחברה ואנשי תקשורת מהשטח.
לדברי גב' טראן טי מיי האן, מנהלת מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של מחוז נהה אן, כאשר קומונות ומחוזות מקבלים על עצמם משימות רבות יותר, הדרישה היא לא רק שיהיה מספיק כוח אדם, אלא גם לשפר את איכות הצוות העובד בענייני תרבות עממיים.
יש להכשיר פקידי תרבות באופן מעשי: לדעת כיצד לייעץ בנוגע לתוכניות תרבות ברמת הקהילה, לנהל ולהפעיל מוסדות תרבות, להבין מורשת ופסטיבלים, לארגן פעילויות קהילתיות ולגייס השתתפות חברתית; תוך כדי היכולת להשתמש בטכנולוגיה דיגיטלית בתקשורת, סטטיסטיקה ואחסון נתונים.
בנוסף, כל קומונה ורובע צריכים לבנות מסד נתונים בסיסי על אתרים היסטוריים, פסטיבלים, מנהגים, אומנים, מועדונים, מגרשי ספורט, מרכזי תרבות, מודלים משפחתיים תרבותיים ואזורי מגורים תרבותיים. בעזרת נתונים אלה, הקצאת המשאבים, ארגון פעילויות קהילתיות וקידום המורשת יהיו ברורים ויעילים יותר.
כאשר קומונות ורובעים הופכים לרמה הקרובה ביותר לעם בארגון חיי התרבות, פקידי תרבות עממיים הם לא רק אלה ש"מנהלים תנועות", אלא גם אלה שמייעצים, מקשרים ושומרים על קצב פעילויות הקהילה.
גב' טראן טי מיי האן - מנהלת מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של מחוז נגה אן
מקור: https://baonghean.vn/doi-vai-de-giu-nhip-doi-song-van-hoa-co-so-10342892.html
