לכן, רפורמה בחינוך המקצועי היא לא רק דרישה דחופה, אלא גם גורם מכריע בהבטחת יכולתה של מערכת החינוך להגיב במהירות לשינויים בשוק העבודה העולמי.
רבים, אך מפוזרים באופן לא אחיד.
נכון לעכשיו, ישנם כמעט 1,900 מוסדות להשכלה מקצועית והכשרה (VET) ברחבי ארה"ב, כאשר שיעור התעסוקה של בוגרים נותר מעל 90%. בתחומים מסוימים, כגון מכטרוניקה, טכנולוגיית רכב, עיבוד מזון וחקלאות היי-טק, שיעורי תעסוקה של כמעט 100%. עם זאת, הצלחה זו טרם התפשטה באופן נרחב. גב' פאן טי לה ת'ו (מכללת ויין דון) הצהירה: "יהיה קשה להעלות את מעמד ההכשרה המקצועית אם החברה עדיין תטפח עמדות מפלות. שינוי בתפיסה בנוגע למעמדה, לתפקידה ולערך המעשי של ההכשרה המקצועית הוא הכרחי."
ראוי לציין כי ישנו שינוי ברור באוריינטציה המקצועית. תחומים כמו הנדסה וטכנולוגיה, טכנולוגיה דיגיטלית, לוגיסטיקה, אנרגיה מתחדשת ושירותים איכותיים הופכים לעדיפויות חדשות. טרנספורמציה דיגיטלית אינה עוד אופציה אלא הכרח, מה שמניע מוסדות חינוך רבים ליישם באופן פעיל בינה מלאכותית, מציאות מדומה ופלטפורמות דיגיטליות בהוראה שלהם.
במקביל, נעשית התקדמות משמעותית בשיתוף הפעולה בין מוסדות הכשרה לעסקים. מודל "ההכשרה הכפולה" כבר אינו רק תוכנית פיילוט. במכללה הטכנולוגית הבינלאומית לילמה 2, סטודנטים למכטרוניקה לומדים רק 30% תיאוריה, ומבלים את רוב זמנם בתרגול ישיר בסדנאות של בוש או GIZ, בהדרכת מהנדסי החברה. באזור הצפון, סמסונג יישמה את "תוכנית הכישרונות של סמסונג" במכללות מקצועיות רבות; מתמחים רבים מגויסים על ידי החברה כבר מתקופת ההתמחות שלהם.
גם האינטגרציה הבינלאומית עשתה התקדמות משמעותית. בהו צ'י מין סיטי, מיושמות תוכניות בשיתוף פעולה עם עסקים יפניים וקוריאניים להכשרת מהנדסים בטכנולוגיה, עיבוד מזון והנדסת מכונות בהתאם ל"סטנדרטים של מיומנות" שהוזמנו ישירות על ידי העסקים. מר טרונג אן דונג (מנהל המחלקה לחינוך מקצועי וחינוך מתמשך) (משרד החינוך וההכשרה) הצהיר: "שיתוף פעולה בינלאומי אינו עוסק כעת רק בחילופי סטודנטים, אלא גם בתכנון משותף של תוכניות, אבטחת איכות והכרה בתארים באמצעות הסכמי שיתוף פעולה."
עם זאת, מאחורי שפע זה מסתתרת תמונה לא אחידה. בתי ספר מקצועיים איכותיים מרוכזים בעיקר בערים גדולות, בעוד שמוסדות מקומיים רבים עדיין פועלים בקיבולת מוגבלת, מציעים תוכניות חופפות, חסרים השקעה ואינם מצליחים למשוך תלמידים. למרות מימון ממשלתי מרכזי ומקומי מוגבר ותרומות חברתיות, מקומות רבים עדיין חסרים ציוד, סדנאות ומתקנים רעועים. מוסדות חינוך מקצועי לא ציבוריים מתמודדים עם קשיים בגישה לקרקע כדי להרחיב את היקף ההכשרה שלהם, ובתי ספר רבים נאלצים לשכור קרקע כדי לשמור על פעילותם.
ראוי לציין כי מערכת החינוך וההכשרה המקצועית עדיין נוטה לכיוון הכשרה קצרת טווח, וחסרה לה משיכה מצד תעשיות היי-טק; היא גם חסרה קשרים אמיתיים עם עסקים ואמון חברתי. הגישה של מתן עדיפות לתארים וראיית אוניברסיטה כדרך היחידה לקריירה מצליחה נותרה רווחת.
בין השנים 2017 ו-2023, יותר מ-180 מוסדות ציבוריים להכשרה מקצועית מוזגו או פורקו בהתאם לתוכנית. המערכת יעילה יותר, אך יעילותה נותרה סימן שאלה גדול. לדברי פאם וו קווק בין, סגן מנהל המחלקה לחינוך מקצועי והשכלה מתמשכת, עד סוף 2024, בכל המדינה יהיו 1,886 מוסדות להשכלה מקצועית, שילמדו יותר מ-2.43 מיליון תלמידים, סכום העולה על 100% מהיעד. עם זאת, יותר מ-70% מהתלמידים הרשומים לקורסים ברמה בסיסית לומדים קורסים קצרי מועד עם דרישות קבלה נמוכות. הכשרה ברמה בינונית ומכללתית - שהיא אבן הפינה של הכשרה מקצועית שיטתית - מהווה רק כ-29%.
הזדמנות לפריצת דרך
החינוך המקצועי עומד בפני הזדמנות אדירה לשינוי. מעולם לא הייתה המסגרת המשפטית לחינוך מקצועי דינמית כמו שהיא עכשיו. הנחיה מס' 21-CT/TW מיום 4 במאי 2023, מהוועד המרכזי של המפלגה, מזהה את פיתוח החינוך המקצועי כפתרון פורץ דרך לשיפור איכות משאבי האנוש, ובמיוחד כוח אדם מיומן, כדי לעמוד בדרישות הפיתוח החברתי-כלכלי והאינטגרציה הבינלאומית. ההנחיה קובעת דרישות מקיפות לחינוך מקצועי: שכלול המסגרת המשפטית לכיוון פתוח, מקושר ומותאם לשוק; הפצת הכשרה מקצועית לבני נוער, עובדים וחקלאים; ארגון מחדש של מערכת בתי הספר המקצועיים; מודרניזציה של התוכן, תוכנית הלימודים ושיטות ההוראה; חיזוק הקשרים בין המדינה, בתי הספר והעסקים... יש להגדיל את התקציב המוקצה לחינוך מקצועי באופן יחסי לתפקידו בהכשרת משאבי אנוש איכותיים, במיוחד במגזרים מרכזיים.
הצעת החוק לחינוך מקצועי (מתוקן), שצפויה להיות מוגשת לאסיפה הלאומית בסוף שנת 2025, צפויה לשמש כמנוף למיסוד אוריינטציות אלו. הטיוטה מדגישה ביזור, הגברת האוטונומיה של מוסדות הכשרה, הרחבת שיתוף הפעולה הבינלאומי ושיפור מנגנונים פיננסיים. עסקים מעודדים להשתתף באופן מקיף בתהליך ההכשרה, החל מעיצוב תוכניות לימודים ועד הוראה, השקעה וגיוס. המטרה היא לבנות מערכת חינוך מקצועית מודרנית ושקופה שתתאים לשינויים המהירים בשוק העבודה.
אחד ההיבטים פורצי הדרך של הטיוטה הוא תוכנית בתיכון מקצועי - מודל משולב המשלב השכלה כללית ומיומנויות מקצועיות לתלמידים לאחר חטיבת הביניים. התלמידים ילמדו הן השכלה כללית והן מיומנויות מקצועיות במוסדות לחינוך מקצועי, ולאחר שלוש שנים יקבלו תעודה המקבילה לתעודת בגרות. הם יוכלו להיכנס מיד לשוק העבודה או להמשיך את לימודיהם מבלי לחזור על תוכנית ההשכלה הכללית, ובכך לחסוך זמן ועלויות, להגדיל את הגמישות במסלול הלמידה שלהם ולפתור את הליקויים הקיימים בהכשרה ברמה בינונית. התוכנית תיושם על ידי מכללות ובתי ספר מקצועיים מוסמכים, תוך הבטחת סטנדרט תפוקה כפול: הן רמת השכלה כללית והן מיומנויות מקצועיות ברמה בינונית. מודל זה מתאים במיוחד לתלמידים באזורים מרוחקים ומוחלשים - שבהם הביקוש להכשרה מקצועית גבוה אך הגישה מוגבלת.
לצד מודל בתי הספר התיכוניים המקצועיים, המודרניזציה של בתי הספר המקצועיים לכיוון גישה טכנולוגית, מעשית וחדשנית היא גם עמוד תווך חיוני. הדבר דורש לא רק שיפור המתקנים אלא גם שינוי אופן פעולתם: שיתוף פעולה עם עסקים לתכנון תוכניות, הזמנת מומחים להוראה ובעלות משותפת על מודולי הכשרה כדי להבטיח שהתוכן יישאר רלוונטי לשוק. יש לקדם גם שיתוף פעולה בינלאומי, החל מחילופי מרצים וסטודנטים ועד לפיתוח תוכניות העומדות בסטנדרטים עולמיים.
לדברי מומחים רבים, כדי לסנכרן את המערכת, הבאת החינוך המקצועי תחת ניהולו של משרד החינוך וההכשרה היא צעד הגיוני. כאשר המשרד ינהל הן את החינוך הכללי והן את החינוך המקצועי באופן מאוחד, ההדרכה תהיה יסודית יותר, והמיישמים את המדיניות לא יתבלבלו עוד. אבל מנגנונים לבדים אינם מספיקים. מערכת הכשרה יעילה זקוקה לתמיכה של אמון חברתי, וזה מתחיל בתקשורת וייעוץ קריירה. מר טרונג אן דונג מאמין כי: "עסקים צריכים להשתתף בייעוץ קריירה כדי שהתלמידים יוכלו לראות בבירור את מסלול הקריירה שלהם."
כאשר הוא מתוכנן כראוי, מיושם בצורה גמישה ומקושר באופן הדוק לשוק העבודה, לחינוך מקצועי יש פוטנציאל לפרוץ ולהפוך לכוח מניע חדש לצמיחה ולשאיפות לפיתוח לאומי בעידן החדש.
מקור: https://baolaocai.vn/don-bay-the-che-de-giao-duc-nghe-cat-canh-post878929.html
תגובה (0)