תנופה חדשה לפיתוח כלכלי

מזכיר כללי לאם - צילום: ג'יה האן

1. חתירה מתמדת אחר מטרת העצמאות הלאומית הקשורה לסוציאליזם היא הבחירה הנבונה והנכונה של מפלגתנו מראשיתה ולאורך כל תהליך הובלת המהפכה, והיא שורש הניצחונות במאבק לשחרור לאומי ואיחוד מחדש בעבר, כמו גם בבניית המולדת והגנה עליה בהווה.

שבו, הסוציאליזם שאנו בונים, כפי שהדגיש פעם הנשיא הו צ'י מין, "נועד להפוך את העם לעשיר ואת המדינה לחזקה"; עם מאפיינים של "אנשים עשירים, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות, ציוויליזציה; בבעלות העם; עם כלכלה מפותחת המבוססת על כוחות ייצור מודרניים ויחסי ייצור מתקדמים מתאימים; עם תרבות מתקדמת, חדורה בזהות לאומית; לאנשים יש חיים משגשגים, חופשיים ומאושרים, עם תנאים לפיתוח מקיף; קבוצות אתניות בקהילה הוייטנאמית שוות, מאוחדות, מכבדות ועוזרות זו לזו להתפתח יחד; בעלות מדינת חוק סוציאליסטית של העם, על ידי העם, למען העם בהנהגת המפלגה הקומוניסטית; יחסים ידידותיים ושיתופי פעולה עם מדינות בעולם".

תיאוריית המורפולוגיה החברתית-כלכלית של המרקסיזם-לניניזם הוכיחה כי פעילויות ייצור חומריות אנושיות הן הבסיס, המקור והגורם המכריע ביותר לשינוי חברתי; ייצור הוא הפעילות הבסיסית שמולידה ומפתחת יחסים חברתיים אנושיים, מביאה לשיתוף פעולה וגורמים תחרותיים המקדמים את הייצור לגבהים חדשים, והוא גם הבסיס להיווצרות, לשינוי ולהתפתחות של החברה האנושית.

על פי תפיסתו של מרקס, שינוי חברתי הוא בעיקרו וראשית כל שינוי בייצור החומרי, ושינוי בייצור החומרי הוא השינוי המרכזי החשוב ביותר שקובע שינוי חברתי. בתהליך השינוי החברתי, שינוי במבנה הכלכלי מוביל לשינוי במבנה החברתי ולשינוי במערכת הערכים והנורמות החברתיות.

מתוך "האמת הברורה מאליה,... קודם כל, אנשים צריכים לאכול, לשתות, שיהיה להם מחסה ולבוש, כלומר, הם חייבים לעבוד, לפני שהם יכולים להילחם על שליטה, לפני שהם יכולים לעסוק בפעילויות פוליטיות , דתיות ופילוסופיות...", המרקסיזם ציין שכדי שאנשים יוכלו לחיות, להתקיים ולהתפתח, בלתי נמנע שהם צריכים לייצר עושר חומרי עבור החברה.

יחד עם זאת, "תקופות כלכליות נבדלות לא במה שמיוצר, אלא באופן שבו הן מייצרות, ובאמצעי העבודה שלהן".

בנוסף, לדברי ו.י. לנין, פריון עבודה גבוה משקף את עליונות הסוציאליזם על הקפיטליזם; זהו הקריטריון החשוב והראשוני ביותר לניצחון הסוציאליזם. "בסופו של דבר, פריון העבודה הוא הגורם החשוב והראשוני ביותר לניצחון המשטר החדש."

הקפיטליזם יצר פריון עבודה שלא נראה מעולם תחת צמיתות. ניתן להביס את הקפיטליזם והוא יובס משום שהסוציאליזם יוצר פריון עבודה חדש, גבוה בהרבה.

לפיכך, כדי לבנות בהצלחה סוציאליזם בעל המאפיינים שקבעה מצע המפלגה לבנייה לאומית בתקופת המעבר לסוציאליזם (שנוספה ופותחה בשנת 2011), פעילויות ייצור חומרי אנושיות הן בעלות המשמעות המכרעת ביותר, כאשר פריון עבודה גבוה הוא הגורם המרכזי.

באמצעות פעילויות ייצור חומריות, לבנות את היסודות החומריים והטכניים של הסוציאליזם, ליצור שינויים חברתיים חיוביים, להתגבר ביסודיות על מגבלות וחסרונות, לבנות אנשים סוציאליסטים חדשים עם חיים משגשגים, חופשיים ומאושרים, ותנאים לפיתוח מקיף; ובכך להשלים את תקופת המעבר לסוציאליזם, לעבור לשלב גבוה של הצורה החברתית-כלכלית הקומוניסטית כפי שחזה מרקס בעבודתו ביקורת תוכנית גותה "כאשר, יחד עם ההתפתחות המקיפה של הפרטים, גם כוחות הייצור שלהם יגדלו וכל מקורות העושר החברתי יזרמו בשפע - רק אז יוכלו אנשים לחרוג לחלוטין מגבולותיו הצרים של החוק הבורגני והחברה תוכל לחרוט על דגלה: לעבוד לפי יכולת, ליהנות לפי צורך".

המזכיר הכללי טו לאם נפגש עם נציגי אנשי עסקים וייטנאמים באוקטובר 2024 (כאשר כיהן כמזכיר הכללי ונשיא) - צילום: VNA

2. הפרקטיקה של פיתוח כלכלי, ובמיוחד הכלכלה הפרטית בסין וברוסיה, כמו גם למעלה מ-40 שנות חדשנות בווייטנאם, הותירו אחריהם לקחים חשובים ביותר.

עבור רוסיה, אפילו בתקופת הפיתוח הכלכלי המתוכנן באופן מרכזי, המדיניות הכלכלית החדשה של פיתוח מגזרים כלכליים, כולל הכלכלה הפרטית של ו. לנין בין השנים 1921 - 1991, סייעה לכלכלה הרוסית להתפתח באופן יוצא דופן.

במהלך תקופה זו, רוסיה, יחד עם מדינות רבות אחרות שמתפתחות בברית המועצות, הפכה למדינה חזקה שהגיעה לרמה גבוהה בתחומים רבים כמו אנרגיה, תעשייה וחלל.

עבור סין, החל ממדיניות "הרפורמה והפתיחה" בשנת 1978, תיקון החוקה בשנת 1988 לחיזוק ההגנה על זכויותיהם ואינטרסיהם הלגיטימיים של מפעלים פרטיים, הכרה בכלכלה הפרטית כחלק חשוב מכלכלת השוק הסוציאליסטית בקונגרס הלאומי ה-15 של המפלגה הקומוניסטית של סין בשנת 1997, והתחייבות להגן על זכויותיהם ואינטרסיהם הלגיטימיים של הכלכלה הפרטית והפרטית, הכלכלה הפרטית של סין חוותה התפתחות נפיצה, עם הופעתן של תאגידים גדולים רבים ששולטים לא רק בשוק המקומי אלא גם פונים לשוק הבינלאומי, וממלאים תפקיד חשוב בתחומי הטכנולוגיה, התקשורת והמסחר האלקטרוני.

סדרה של מפעלים פרטיים מהווים את רוב התעשיות כגון ייצור, שירותים, ובמיוחד טכנולוגיה עילית, ותורמות יותר מ-60% מהתמ"ג, יוצרות 80% מהמשרות העירוניות ויותר מ-70% מההמצאות והחדשנות בכלכלה הסינית.

בווייטנאם, עם הכרה רשמית בכלכלה רב-מגזרית במסמכי הקונגרס השישי של המפלגה; אישור עידוד ויצירת תנאים לפיתוח הכלכלה הפרטית בקונגרס השביעי והמשך הדגשתם בקונגרס השמיני; עשינו צעד קדימה בקונגרס התשיעי כאשר מפלגתנו אישרה כי הכלכלה הקפיטליסטית הפרטית היא מגזר כלכלי בעל מעמד ארוך טווח חשוב בכלכלת השוק הסוציאליסטית, פרסום לראשונה החלטה ייעודית "על המשך חידוש מנגנונים ומדיניות, עידוד ויצירת תנאים לפיתוח הכלכלה הפרטית"; הדגשת התפקיד החשוב כאחד הכוחות המניעים של הכלכלה והסדרת נושא חברי המפלגה העוסקים בכלכלה פרטית בקונגרס העשירי; אישור נחרץ והחלטי של תפקידה של הכלכלה הפרטית ככוח מניע חשוב של הכלכלה בקונגרסים ה-12 וה-13, הכלכלה הפרטית עברה צעדים חיוביים בהתפתחות.

מקיום "מתון" ו"מתון" במנגנון סבסוד ביורוקרטי מרכזי, מופלה לרעה לא רק במודעות חברתית אלא גם במנגנונים ובמדיניות המדינה, הכלכלה הפרטית עלתה מאוד בתקופת השיקום, תורמת יותר ויותר לתקציב המדינה, יוצרת מקומות עבודה לחברה, מקדמת פוטנציאלים ויתרונות זמינים בכל יישוב כמו גם במדינה כולה, תורמת תרומה חשובה לפיתוח חברתי-כלכלי, מחזקת את ההגנה והביטחון הלאומיים, מאשרת את תפקידה החשוב ואת הכוח המניע שלה באינטגרציה בינלאומית.

ניתן לראות כי, עם חזון ומדיניות נכונים, בכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, פיתוח כלכלי פרטי הוא בחירה חיונית לקידום ייצור חומרי, יצירת שינוי חברתי, "התאוששות" ברמת הטכנולוגיה, הכשרה מקצועית, הגדלת היכולת לספוג הון, קידום פריון העבודה ובניית בסיס טכני וחומרי לסוציאליזם.

כדי לפתח את הכלכלה הפרטית, הסוגיה החשובה והליבית ביותר היא להמשיך ולשכלל את מוסד הכלכלה השוקית בעלת האוריינטציה הסוציאליסטית, עם שינויים פורצי דרך בחשיבה, בתפיסה ובפעולה, תוך יצירת המאפיינים הבסיסיים של כלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית עם ניהול מדינה תחת הנהגת המפלגה, בהשוואה לכלכלת השוק הסוציאליסטית הקודמת עם ניהול מדינה.

3. ב-4 במאי 2025, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 68-NQ/TW בנושא פיתוח כלכלי פרטי, עם מטרות, נקודות מבט, משימות ופתרונות פורצי דרך חסרי תקדים; עיצוב נקודת המבט החדשה של המפלגה על פיתוח כלכלי פרטי בכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית עם ניהול מדינה תחת הנהגתה; קידום נמרץ של פיתוח הכלכלה הפרטית - כוח מניע חדש לפיתוח כלכלי בתקופה הקרובה.

כדי ליישם בהצלחה את החלטה מס' 68, יש להתמקד ביישום מספר משימות דחופות כדלקמן:

ראשית, יש ליישם בנחישות וביעילות את העבודה על מנת ליישם בקרוב את החלטת המפלגה. ממש במושב התשיעי של האסיפה הלאומית ה-15, האסיפה הלאומית תדון ותפרסם החלטה בנושא פיתוח כלכלי פרטי עם מנגנוני תמריצים ומדיניות ספציפיים, ישימים ויעילים.

הקמת ועדת היגוי לאומית ליישום החלטה 68, בראשות ראש הממשלה, שתבחן מעת לעת את יישום ההחלטה על ידי משרדים, סניפים ורשויות מקומיות על בסיס חודשי. אין לאפשר בשום אופן בלבול או יישום בדרכו האישית, מה שיגרום למדיניות המרכזית להפוך לבלתי יעילה.

לפרסם באופן קבוע את תוצאות היישום, תוך שימוש בכך כאחד הקריטריונים להערכת היכולת והביצוע של תפקידים ואחריות, במיוחד עבור מנהיגים. לקדם וליצור חדשנות חזקה בחשיבה ניהולית, החל משליטה ועד חברות, תוך התייחסות למפעלים כאל אובייקטים של "שירות" במקום כאובייקטים של "ניהול", תוך הבטחה כי עקרון "אמירה הולכת יד ביד עם עשייה" יהיה עקבי ברחבי המערכת הפוליטית.

הממשלה תפרסם בקרוב הנחיה המחייבת משרדים, סניפים ורשויות מקומיות להעביר את כל ההליכים המנהליים לביקורת פוסט-ביקורת, למעט תחומים ספציפיים (ביטחון, הגנה לאומית וכו'); לספק הנחיות ספציפיות לגבי האחריות הציבורית של ראשי ועדות ורשויות מפלגתיות בכל הרמות בתמיכה בעסקים, בקשר לעבודת חיקוי ותגמול; לתקנן את כל תהליך רישוי ההשקעות בהתאם למודל האלקטרוני, תוך קיצור הזמן להכרזת התוצאות.

שנית, יש למסד בדחיפות את עמדות המפלגה בחוקים ולהבטיח יישום קפדני בכל המערכת הפוליטית, העסקים והאנשים. לחקור ולפתח את החוק לפיתוח כלכלי פרטי ולתקן ולהשלים את הוראות החוק הרלוונטיות, תוך הבטחת מיסודים מלאים של המדיניות המפורטת בהחלטה מס' 68.

בפרט, ביסוס מערכת תחרות הוגנת, תוך הגדרה ברורה של רשימה של התנהגויות המשפיעות לרעה על הגישה לשוק ומפלות בתחרות בשוק עבור הכלכלה הפרטית. יצירת מנגנון לקידום השקעות ותמיכה פיננסית, תוך חיוב מוסדות פיננסיים להקים מערכת דירוג אשראי המתאימה לכלכלה הפרטית ולתמיכה פיננסית.

לעודד פיתוח מדע וטכנולוגיה, תוך הובלת פרויקטים לאומיים גדולים ומפתחים של מיזמים פרטיים והקמת תשתית מחקר לאומית לחדשנות.

להקים מערכת להגנה על זכויותיהם ואינטרסיהם של משתתפי השוק, להבחין בבירור בין סכסוכים כלכליים לעבירות פליליות, ולאסור באופן מוחלט מעשי ניצול לרעה של החוק בניהול השוק.

להציע צעדים לתמיכה בשירותים פרוצדורליים ומדיניות עבור הכלכלה הפרטית, לתקנן את הליכים ומדיניות המנהליים. לתקן את חוק העונשין, להפריד בבירור בין התנהגות הונאה ורווחיות לבין טעויות מנהליות נפוצות.

שלישית, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לתמיכה בעסקים קטנים ומיקרו, לקידום פיתוח חברה בעלת חשיבה יזמית ורצון להיות אדונים, במיוחד בתחום החדשנות. יש לפרוס באופן מיידי חבילת אשראי מועדפת במיוחד לעסקים קטנים ובינוניים, באמצעות קרן ערבות האשראי של המדינה.

להקצות 5-10% מהקרקעות בעלות עדיפות בפארקי תעשייה היי-טק עבור סטארט-אפים להשכרה במחירים מועדפים. להרחיב את מודל ארגז החול המשפטי ברחבי הארץ, שיאפשר ניסויים מעשיים עם פינטק, בינה מלאכותית וחקלאות דיגיטלית במסגרת זמן משפטית ברורה. לבנות מרכזי ייעוץ משפטי בחינם או מסובסדים לעסקים קטנים ובינוניים ביישובים.

רביעית, לבנות צוות של יזמים שיהפכו באמת ל"חיילים" בחזית הכלכלית, וייקחו חלק משמעותי בקביעת מדיניות.

להגן, לתמוך, לעודד ולכבד את צוות היזמים בעלי פטריוטיות, רוח לאומית, מודעות לציות לחוק, שאיפה להעשיר את עצמם ולתרום להעשרת המדינה, ידע ויכולת לניהול עסקים בכלכלת שוק, ואחריות כלפי העובדים והקהילה.

ליצור תנאים נוחים לאנשי עסקים להשתתף בביקורת מדיניות, ולתרום לתהליך התכנון והיישום של אסטרטגיות פיתוח. בעת ניסוח חוקים וצווים, משרדים ורשויות צריכים להקשיב היטב לדעותיהם של האנשים, העסקים, ובמיוחד אנשי עסקים מעשיים.

לספק תמיכה תקציבית ומקצועית לבניית איגודי תעשייה חזקים ועצמאיים בעלי יכולת לבקר מדיניות. לעודד הקמת מועצה לאומית לעסקים פרטיים שתייעץ ישירות לממשלה בנוגע לאסטרטגיות כלכליות ותעשייתיות ארוכות טווח.

יש לנו מסורת של חוסר התנגדות, פטריוטיות נלהבת, בסיס תיאורטי, מעשי, פוליטי ומשפטי מוצק ומקיף; עם השאיפה, הרצון, האחדות והנחישות הגבוהה של כל המערכת הפוליטית, המפעלים, אנשי העסקים והעם כולו במימוש המטרה של "יציבות, פיתוח איכותי, שיפור כל היבטי חייהם של אנשים", אנו בהחלט ניישם בהצלחה את ההחלטה, נביא במהרה את הכלכלה הפרטית להתפתחות ראויה, נהפוך באמת לכוח המניע החשוב ביותר, לעמוד התווך המבטיח את הפיתוח החזק של הכלכלה הלאומית, ונממש את השאיפה לבנות וייטנאם סוציאליסטית עם אנשים עשירים, מדינה חזקה, דמוקרטיה, הוגנות וציוויליזציה.

מזכיר כללי לאם

מקור: https://tuoitre.vn/dong-luc-moi-cho-phat-trien-kinh-te-20250511142709968.htm