השיפור המקיף של מערכת המשפט, הידוק המשמעת בשילוב רפורמות פרוצדורליות וקידום חדשנות הרחיבו את מרחב הפיתוח, יצרו סביבת השקעות ועסקים שקופה ופתוחה, וקידמו את הכלכלה קדימה במהירות ובת קיימא יותר.
הסרת מכשולים ושחרור משאבים.
משרד הפנים, שתרם ליישום יעיל של פריצת הדרך האסטרטגית ברפורמה המוסדית, ברוח החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה, ביסס במהירות את הנחיות המפלגה, פתר קשיים, מכשולים וליקויים ביישום מנגנונים ומדיניות בתחום הפנים, ויצר אחידות ויישום חלק.
בין השנים 2021 ל-2025, ועדת המפלגה של משרד הפנים הובילה את פיתוחם של 12 חוקים ותקנות, 14 החלטות של האסיפה הלאומית, החלטות רבות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, צווים והחלטות של הממשלה וראש הממשלה, ובכך ביססה במהירות את מדיניות המפלגה ואת הסוגיות המעשיות שעלו בתחומי ניהול המדינה תחת אחריותו של המשרד. בשנת 2025 לבדה, משרד הפנים ייעץ והגיש 19 מסמכים ופרויקטים לפוליטביורו , למזכירות ולוועד המרכזי; הגיש 6 חוקים ו-6 החלטות לאישור האסיפה הלאומית; הגיש 42 החלטות לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית; הגיש 41 צווים ו-31 החלטות לממשלה; הגיש 75 החלטות והנחיה אחת לראש הממשלה. שר הפנים הוציא 31 חוזרים ו-3 מסמכים מאוחדים במסגרת סמכותו.
בפרט, המשרד מתמקד בבניית מוסדות פורצי דרך ליישום מהפכה בייעול המנגנון המנהלי, ארגון מחדש של יחידות מנהליות והקמת מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית המקושרת לחיבור בין קאדרים ועובדי מדינה ברחבי המערכת הפוליטית כולה; בניית מערכת שירות המדינה וארגון מחדש ושיפור איכותם של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור. המשרד מייעץ בנוגע לשכלול מודל הממשל המקומי הדו-שכבתי לקראת קרבה לעם, שירות טוב יותר ועמידה בדרישות האיכות וההתקדמות של המשימות שהוקצו על ידי הוועדה המרכזית של המפלגה, הפוליטביורו , המזכירות וועדת המפלגה הממשלתית.
בנוסף, משרד הפנים סקר את כל המסמכים המשפטיים הקיימים והלא חיוניים בתחום העניינים הפנימיים. הסקירה זיהתה 43 סעיפים בחוקים, צווים וחוזרים שהיו סותרים, חופפים, לא ברורים, נתונים לפרשנויות שונות, לא סבירים, לא מעשיים, ומעכבים יישום, חדשנות ופיתוח של מנועי צמיחה חדשים, במיוחד בתחומים כמו תעסוקה, בטיחות תעסוקתית, ביטוח לאומי, ניהול עובדים וייטנאמים בחו"ל, וניהול ואחסון מסמכים. בהתבסס על כך, משרד הפנים תיקן, השלים ותיקן באופן מיידי את החפיפות במסמכים המשפטיים שבסמכותו.
סגן שר הפנים, טרונג האי לונג, הצהיר כי עבודת הבנייה והשיפור של המוסדות ראתה שינוי משמעותי בחשיבה, קידום פריצות דרך אסטרטגיות ושיפור ניסוח ויישום חוקים בתחום הפנים. הקשיים טופלו במהירות, ותוקנו ליקויים, סתירות וחפיפות בתקנות משפטיות הקשורות להפעלת המנגנון החדש, במיוחד ברמה העממית. במקביל, הושם דגש על שיפור איכות ויעילות מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית; קידום ביזור והאצלת סמכויות; ויישום מהפכה בארגון מחדש של מנגנון המדינה לקראת מערכת יעילה, חזקה, יעילה ואפקטיבית. המטרה היא לבנות ממשל מדינה המשרת את העם, מערכת ממשל לאומית מודרנית וכוח מניע לפיתוח חברתי-כלכלי.
פריצות דרך מוסדיות – גולת כותרת של כהונת הממשלה.
תוצאות עבודת משרד הפנים בבנייה ושכלול מוסדות משקפות את מאמצי הממשלה ביישום אחת משלוש פריצות הדרך האסטרטגיות ברוח החלטת הקונגרס הלאומי ה-13 של המפלגה. ועדת המפלגה של הממשלה, שזיהתה את המוסדות כ"פריצת הדרך של פריצות הדרך", הובילה וניהלה באופן מקיף את עבודת הבנייה ושכלול המוסדות והחוקים, תוך דבקות צמודה במציאות, "עמידה על הקרקע המעשית של וייטנאם", הבטחה שיטתית, ניצול כל ההזדמנויות, סלילת הדרך ושחרור כל המשאבים. הממשלה האיצה את הרפורמה בהליכים המנהליים, צמצמה את תנאי העסקים והתקנות, ביטלה את מנגנון "בקשה ומענק" ושיפרה את סביבת ההשקעות והעסקים; כיוונה את האצת הבנייה וההשלמה של עבודות התכנון; ופיתחה מנגנונים ומדיניות פיילוט וספציפיים עבור יישובים מסוימים.
ועדת המפלגה התמקדה בפיתוח והגשה לפוליטביורו של החלטות פורצות דרך רבות; והגשה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור המספר הגדול ביותר של טיוטות חוקים והחלטות בקדנציה אחת עד כה. בשנת 2025, הממשלה תגיש 99 טיוטות חוקים והחלטות לאסיפה הלאומית לאישור. הממשלה תוציא 377 צווים ו-6 החלטות כדי לטפל בקשיים ובמכשולים בתקנות משפטיות. במהלך קדנציה זו, הממשלה ניהלה את פיתוחם והגשתם לאסיפה הלאומית לאישור של למעלה מ-178 חוקים, פקודות והחלטות; והוציאה 936 צווים במסגרת סמכותה.
מסמכים משפטיים רבים הקשורים לשכלול המסגרת המשפטית של כלכלת השוק, יצירת סביבה תחרותית שוויונית, טיפוח פיתוח במרחב הדיגיטלי ומיסוד מלא של זכויות הקניין של המדינה, ארגונים ויחידים... נחקרו, הושלמו ותוקנו, כגון תקנות על עסקאות וניהול נכסים דיגיטליים; מודלים עסקיים חדשים המיישמים טכנולוגיה מתקדמת; מודל הכלכלה השיתופית; הון סיכון... איכות המסמכים המשפטיים השתפרה. סקירה וסילוק סתירות, חפיפות, סכסוכים ונהלים מנהליים מיושנים בדיני השקעות ועסקים הושלמו במידה רבה. איכות סביבת ההשקעות והעסקים השתפרה משמעותית.
סוגים שונים של שווקים ממשיכים להיווצר במקביל ולהתפתח במהירות, כשהם מקושרים לשווקים אזוריים וגלובליים. התקנות המסדירות את שוק הזהב שוכללו, וביטלו רשמית את המונופול הממשלתי על ייצור מטילי זהב. מספר סוגים חדשים של שווקים מפותחים ונמצאים בפיתוח, כגון שוק אשראי פחמן, אשראי ירוק ומימון ירוק.
בנוסף, ועדת המפלגה של הממשלה מובילה ומכוונת את האצת הביזור והאצלת סמכויות בין סוכנויות מרכזיות לרשויות מקומיות, ובין רמות שונות של רשויות מקומיות; היא גם חוקרת, מפתחת ומיישמת מנגנוני פיילוט ומדיניות לביזור ספציפי ליישובים מסוימים ומרחיבה בהדרגה את היקף היישום.
בשיחה עם כתב מסוכנות הידיעות של וייטנאם (TTXVN), חבר הפוליטביורו, סגן מזכיר הוועדה הקבועה של המפלגה הממשלתית וסגן ראש הממשלה הקבוע נגוין הואה בין, שיתפו כי פריצות דרך בבניית מוסדות הן גולת הכותרת של כהונת הממשלה. מאפיין בולט הוא המספר חסר התקדים של מסמכים משפטיים שהונפקו. ראוי לציין זאת לא רק מבחינת כמות, אלא גם מבחינת איכות. תיקנו חוקים מרכזיים כמו חוק הקרקעות, חוק הדיור, חוק עסקי הנדל"ן וחוק ההשקעות הציבוריות, ובאמצעות תיקונים אלה, הסרנו צווארי בקבוק משפטיים קיימים שמנעו פיתוח.
"תהליך החקיקה עבר באופן משמעותי מחשיבה ניהולית לחשיבה בונה, תוך הסרת צווארי בקבוק ונטישה של חשיבה של איסור על מה שלא ניתן לנהל. מחוקים שהתמקדו אך ורק בניהול, החוקים שאנו מחוקקים כעת פתחו צווארי בקבוק, טיפחו פיתוח ותמכו בצמיחה, והפכו את מערכת המשפט למשאב אמיתי לצמיחה", הצהיר סגן ראש הממשלה.
הביזור, האצלת הסמכויות ותיחום הסמכויות יושמו גם הם באופן יסודי ברוח "קבלת החלטות מקומית, פעולה מקומית, אחריות מקומית". כמעט 3,000 תקנות עסקיות צומצמו ופושטו, מה שמציב את וייטנאם בין המדינות בעלות סביבות ההשקעות והעסקים הפתוחות, השקופות והאטרקטיביות ביותר באזור.
מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/dot-pha-the-che-mo-duong-khoi-thong-nguon-luc-20260114164010482.htm
![[תמונה] חיזוק אופי ומומחיות: אימון אינטנסיבי לחיילי ארטילריה.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/06/30/1782815602541_lu-368-1875-4571-jpg.webp)
