
נציבת ההרחבה של האיחוד האירופי, מרתה קוס, הזהירה כי "יהיו תגמולים וגם עונשים" אם מדינה מועמדת תפגע בדמוקרטיה או בשלטון החוק. - צילום: AFP
על פי דיווחים בכלי התקשורת האירופיים בסוף השבוע, הנציבות האירופית (EC) מגבשת תוכניות להצעת תמריצים כלכליים למדינות המבקשות להצטרף לאיחוד האירופי עוד לפני שהן הופכות רשמית לחלק מהגוש.
צעד זה מגיע על רקע הניסיונות של ממשלות רבות להאיץ את תהליך התרחבות האיחוד האירופי מבלי להוריד את הסטנדרטים.
הצעה זו היא חלק ממאמצי הנציבות האירופית לקדם "אינטגרציה הדרגתית", הנחשבת כתמריץ למדינות המועמדות בזמן שבקשות ההצטרפות שלהן לאיחוד האירופי עדיין נמצאות בעיבוד.
היתרונות הנדונים כוללים גישה לתוכניות מימון מסוימות של האיחוד האירופי, הסכמי סחר מועדפים וגישה חלקית לשוק היחיד.
רמת התמריצים הספציפית תותאם בהתאם להתקדמות הרפורמות בכל מדינה מועמדת. המטרה היא לשמור על מדינות אלו "במסלול הנכון" על ידי מתן תמריצים לקדם רפורמות מאתגרות מבחינה פוליטית .
בניגוד לתפיסה הקודמת של "התרחבות הפוכה", אשר הייתה מעניקה למדינות זכויות פוליטיות לפני השלמת תהליך ההצטרפות, "אינטגרציה הדרגתית" תספק יתרונות כלכליים של חברות אך לא תכיר בהן כחברות מלאות לפני השלמת ההליך.
להצעה זו יש כעת מומנטום פוליטי חזק יותר מאשר תוכניות קודמות. צרפת וגרמניה - שתיים מהמעצמות המובילות באיחוד האירופי - תמכו בעבר ברעיונות של "חברות מקוצרת" עבור מדינות עם תקופות הצטרפות ארוכות.
גורמים רשמיים אופטימיים שגישה זו תתקבל בקלות רבה יותר על ידי בירות מאשר תוכניות קודמות.
"כמובן, יש כמה דברים שצריך לעשות בו זמנית, אבל אינטגרציה כלכלית היא חיונית", אמר פטרס אוסטרביצ'יוס, חבר הפרלמנט האירופי הליטאי שניסח את אסטרטגיית ההרחבה של הפרלמנט האירופי. "עקרון 'יותר תמורת יותר' הוכח ויש לקבלו כדרך לתמוך במדינות מועמדות שמשיגות התקדמות רבה יותר מאחרות", הוסיף.
לפי פוליטיקו , גישה זו נועדה לאפשר למדינות המועמדות לאיחוד האירופי, כמו אוקראינה, להשתתף באופן מלא בשוק המשותף מבלי להבטיח חברות מהירה. למרות תמיכה פוליטית חזקה, תהליך ההצטרפות של אוקראינה עלול להימשך שנים.
קנצלר גרמניה פרידריך מרץ היה בין המנהיגים שתמכו בגישות של "אינטגרציה הדרגתית" ותכנן להעלות את הנושא בפסגת המועצה האירופית בשבוע שעבר. אך לדברי שלושה גורמים רשמיים, סדר היום כבר היה ארוך מדי, ולא הותיר זמן לדיון ענייני.
הנציבות האירופית צפויה לבקש תמיכה מחברות האיחוד האירופי בגישה חדשה זו, בתקווה שהמנהיגים יאמצו את פיתוחה של מסגרת רחבה יותר בישיבת המועצה האירופית באוקטובר או דצמבר.
מקור: https://tuoitre.vn/eu-thuc-day-ke-hoach-mo-rong-khoi-100260628113312268.htm










