גם הוועדה העממית של מחוז הואה בין וגם הוועדה העממית של מחוז סון לה רוצים להמשיך ביישום התוכנית השלבית לכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או בקנה מידה של 2 נתיבים, במקום להשקיע באופן מיידי לפי קנה המידה המתוכנן עם 4 נתיבים סטנדרטיים.
 |
| מבט פרספקטיבי על קטע מפרויקט הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או. |
חששות לגבי קושי בגיוס מימון נוסף.
ההיסוס ניכר בדוח מס' 95/BC-UBND שהוגש לאחרונה על ידי הוועדה העממית של מחוז הואה בין למשרד התכנון וההשקעות ולמשרד התחבורה בנוגע לתוכנית ההשקעה בפרויקט הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, קטע מק"מ 19 עד ק"מ 53, מחוז הואה בין.
זהו התוכן שוועדת העם של מחוז הואה בין מיישמת בהתאם לבקשת ראש הממשלה בהודעה הרשמית מס' 16/CĐ-TTg על האצת המחקר והיישום של השקעות בשדרוג כבישים מהירים קיימים ומתוכננים.
בדוח מס' 95/BC-UBND, ביקשה הוועדה העממית של מחוז הואה בין ממשרד התכנון וההשקעות וממשרד התחבורה לאפשר למחוז להשקיע בפרויקט בניית הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, בקטע מק"מ 19 עד ק"מ 53, בתוך מחוז הואה בין, בגישה מדורג.
באופן ספציפי, שלב א' (2024 - 2028) כולל השקעה בבניית שני נתיבים ופינוי קרקע עבור פרויקט בן ארבעה נתיבים; שלב ב' (2026 - 2029) כולל השלמת פרויקט הכביש המהיר בהתאם לתוכנית.
"ועדת העם של מחוז הואה בין מבקשת משני המשרדים לגבש דו"ח ולהגישו לממשלה להצגתו בפני האסיפה הלאומית, ובו מבקשת תמיכה במחוז הואה בין בסך של כ-9,763 מיליארד וונד (השקעה כוללת ראשונית עבור כביש מהיר שלם בן 4 נתיבים היא כ-19,760 מיליארד וונד, כאשר 9,997 מיליארד וונד הוקצו להשקעה מדורגת) בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030 להשלמת הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או על פי התוכנית, הקטע בתוך מחוז הואה בין", נכתב בבירור בדו"ח מס' 95/BC-UBND, החתום על ידי מר קואץ' טאט ליאם, סגן יו"ר ועדת העם של מחוז הואה בין.
יש להוסיף כי על פי תכנון רשת הכבישים לתקופה 2021-2030, עם חזון לשנת 2050, קטע הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, באורך 188 ק"מ, מתוכנן עם 4 נתיבים, רוחב בסיס של 22 מטר, והשקעות מתוכננות לפני 2030.
עם זאת, פרויקט הכביש המהיר הואה בין מוק צ'או, בקטע מק"מ 19+000 עד ק"מ 53, באורך של 34 ק"מ, מיושם בשלבים על ידי ועדת העם המחוזית של הואה בין כמשקיעה. שלב א' כולל בניית כביש דו-מסלולי ברוחב מצע של 12 מטרים, שווה ערך לכביש מסוג III באזור מישורי, מהירות מתוכננת של 80 קמ"ש, ורכישת קרקע בהתאם לקנה המידה המתוכנן.
בהיקף ההשקעה כמתואר לעיל, פרויקט הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, בקטע מ-Km19 עד Km53, שלב א', כולל השקעה כוללת של 9,997 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב הממשלה המרכזית ומתקציב מחוז הואה בין.
"לכן, התוכן המוצע לשלב א' המוזכר בדוח מס' 95/BC-UBND הוא גם תוכנית ההשקעה עבור פרויקט בניית הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, קטע מ-Km19 - Km53, המיושם כעת על ידי הוועדה העממית של מחוז הואה בין", העיר מנהיג מחלקת הכבישים המהירים של וייטנאם.
התאמת צרכים
על פי חישובים ראשוניים של ועדת העם המחוזית של הואה בין, אם ההשקעה תתבצע באופן מיידי בהתאם לתוכנית, פרויקט בניית הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, בקטע מק"מ 19 עד ק"מ 53, ידרוש כ-19,760 מיליארד דונג וייטנאמי.
בנוסף לגירעון של 9,763 מיליארד דונג וייטנאמי, הוועדה העממית של מחוז הואה בין מודאגת מכך ששדרוג הפרויקט לקנה מידה מלא של כביש מהיר ישנה את סיווגו מפרויקט מקבוצה A לפרויקט בעל חשיבות לאומית, מה שידרוש מהמשקיע להגיש את מדיניות ההשקעה של הפרויקט לאסיפה הלאומית לאישור בהתאם לחוק ההשקעות הציבוריות.
על מנת להגיש את הפרויקט לאישור האסיפה הלאומית, המשקיע יצטרך להתחיל מחדש את כל תהליך קבלת ההחלטות על מדיניות ההשקעה (כולל הכנה והערכת דוח מחקר טרום-היתכנות, הגשת החלטת מדיניות ההשקעה וכו'). תהליך זה ייקח כשנה ליישום. בינתיים, שלב א' של הפרויקט כבר אושר על ידי מועצת העם המחוזית של הואה בין, מה שמבטיח את התנאים להקצאת הון.
בנוסף, הפרויקט קיבל 4,650 מיליארד דונג וייטנאמי מהממשלה ומהוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מתוכנית ההתאוששות והפיתוח החברתי-כלכלי, בהתבסס על החלטת המחוז המאשרת את מדיניות ההשקעות.
אם יהיה צורך להתאים את מדיניות ההשקעה, הפרויקט לא יהיה זכאי למימון מהתוכנית, משום שבהחלטה מס' 69/2022/QH15, האסיפה הלאומית ביקשה מהממשלה להגיש פרויקטים הזכאים להקצאת מימון לוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית לצורך דיון והערות לפני 31 במרץ 2023.
"לכן, התאמת קנה המידה של הפרויקט תקשה מאוד על עמידה בתקנות האסיפה הלאומית בנוגע ללוח הזמנים של התשלום והיכולת לאזן את התקציב המקומי", ניתח ראש ועדת העם של מחוז הואה בין.
מובן כי בנוסף לסיבות שהוזכרו לעיל, הוועדה העממית של מחוז סון לה רוצה גם להמשיך ליישם את התוכנית השלבית של 2 נתיבים, במקום תוכנית ההשקעה בת 4 נתיבים, עבור פרויקט בניית הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, הקטע הממוקם במחוז סון לה.
"למרות שתוכנית ההשקעה לכביש דו-מסלולי דורשת השקעה נוספת בשלב II כדי להשיג את קנה המידה המלא של הכביש כמתוכנן, היא תואמת את הקצאות התקציב המרכזיות והמקומיות בתוכנית ההשקעות הציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2021-2025, ומתיישבת עם צרכי הפיתוח החברתי-כלכלי של היישוב עד 2030", ניתח ראש ועדת העם המחוזית של סון לה.
פרויקט הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או אושר על ידי ראש הממשלה בשנת 2019 במסגרת שיטת ההשקעה PPP (שותפות ציבורית-פרטית), באורך של 83 ק"מ ובהשקעה כוללת של 22,294 מיליארד דונג וייטנאמי. עקב קשיים בגיוס הון חברתי עבור הכביש המהיר הואה בין - מוק צ'או, באפריל 2021, ביקשה הוועדה העממית של מחוז סון לה מראש הממשלה לעצור את הפרויקט בשיטת PPP ולחלק אותו לשני חלקים עבור מחוזות הואה בין וסון לה ליישום בהתאם לחוק ההשקעות הציבוריות.
[מודעה_2]
מָקוֹר
תגובה (0)