פתרון בעיות משאבי אנוש במתקן

המחסור בכוח אדם המתמחה ביותר, יחד עם לחץ עבודה גובר, מאלץ פקידים ברמת הקומונה ועובדי המדינה בהו צ'י מין סיטי לקחת על עצמם משימות מרובות, מה שמוביל לעומס יתר ומשפיע על איכות השירות הציבורי. נכון לעכשיו, העיר מיישמת פתרונות גמישים רבים כדי לפתור את בעיית "העודף והמחסור כאחד".

עובד מדינה אחד אחראי על 18 משרות.

מר נגוין טאן בין, מומחה במשרד מועצת העם - ועדת העם של רובע לין שואן, מתחיל את יום עבודתו בשעה 7:00 בבוקר כדי לבדוק את כל 18 המשימות בתחום המשפטי שהוא אחראי עליהן. למרות שהוא בקיא בעבודה, עם 18 משימות, הלחץ אינו קטן. מר בין בדרך כלל מסיים את עבודת הבוקר שלו בשעה 12:00 בצהריים ועוזב את מקום העבודה, וחוזר הביתה לאחר 19:00. במחלקת התשתיות הכלכליות והעניינים העירוניים של הרובע יש גם עובד מדינה האחראי על 18 משימות בתחום הפיננסי.

יו"ר ועדת העם של מחוז לין שואן, נגוין טי קים קוק, אמרה כי המספר הכולל של קאדרים, עובדי מדינה ועובדים לא מקצועיים במחוז הוא 156 איש. מרכז השירות למנהל הציבורי של המחוז מנה בעבר 13 איש, אך כעת מונה רק 9 איש, מכיוון ש-4 עובדי מדינה נאלצו לעבור למחלקות ייעודיות תחת ועדת העם של המחוז.

נכון לעכשיו, חסרות במחוז 8 משרות בתחומים מיוחדים. מתוכן, חסרות 2 משרות במחלקה לתשתיות כלכליות ואזורים עירוניים; חסרות 4 משרות במחלקה לתרבות וחברה ; חסרות 2 משרות במחלקה למועצת העם - ועדת העם.

עובדי מדינה במרכז שירותי המינהל הציבורי של מחוז טאם בין, הו צ'י מין סיטי, מקבלים הליכים אדמיניסטרטיביים מאנשים. צילום: פואנג אויאן

מצב זה אינו מתרחש רק ברובע לין שואן, אלא גם בעיה נפוצה ביישובים רבים אחרים בעיר. עומס העבודה גדל, בעוד שלצוות חסרה מומחיות בתחומים כמו קרקע, השקעות, תכנון, בנייה וכו', מה שמאלץ אותם להחזיק בתפקידים מרובים, מה שמוביל ללחץ רב בעיבוד מסמכים.

לדברי מר בוי טרונג סון, ראש המחלקה הכלכלית של קהילת בין הונג, המחלקה מונה 17 אנשים אך עליה לקחת על עצמה כ-250 משימות. לפיכך, בממוצע, כל אדם צריך לקחת על עצמו כמעט 15 משימות, שלא לדבר על המשימות הנובעות מכך. בינתיים, למחלקת בן טאן מוקצים 113 קאדרים ועובדי מדינה אך חסרים לה משרות כגון עובדי מדינה העובדים ביחסי חוץ, טכנולוגיית מידע וכו'. ראוי לציין כי על פי תקנות המסגרת של עובדי המדינה, מעתה ועד סוף 2030, למחלקה יש עודף של 19 משרות.

גם מנהיגי הוועדה העממית של רובע בין טרונג מתקשים עקב מחסור בכוח אדם מיוחד. ביזור והסמכה עדיין לא מלווים בהסדר, הוספת כוח אדם, מימון ומנגנוני תמיכה תואמים. מבנה התפקידים הנוכחי ברובע נותר זהה, בעוד שעומס העבודה הולך וגדל ומורכב יותר ויותר.

חלק מהתחומים המקצועיים שהוקצו לאחרונה דורשים ידע מעמיק, אך פקידים ועובדי מדינה לא הוכשרו ופותחו בזמן. מצב זה גורם לעובדי מדינה רבים לקחת על עצמם משימות רבות ושונות, מה שמוביל לעומס יתר, ומשפיע על איכות ויעילות הייעוץ וארגון יישום המשימות.

למצוא פתרונות בסיסיים

בנוגע להפעלת מודל השלטון המקומי הדו-מפלגי, בישיבות המעקב של קבוצות עבודה במסגרת ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, הציעו יישובים רבים שהעיר תקצה את מלוא שכר הדירה לרובעים ולקומונות כדי שיוקצו באופן יזום ליחידות המסונפות.

ביישום הנחיות מנהיגי העיר, משרד הפנים ייעץ על פיתוח פרויקט לסקירה, סידור והקצאה של קאדרים ועובדי ציבור בקומונות, רובעים ואזורים מיוחדים כדי לקבוע את מצב העודף והמחסור בעובדי ציבור מקצועיים, לנתח ולהעריך את המצב הנוכחי כדי לפתור מצב זה באופן מקומי.

מר פאן וייט טאן, סגן ראש מחלקת הבנייה והנוער הממשלתית במחלקת הפנים של הו צ'י מין סיטי, הודיע ​​כי העיר תתן עדיפות לסידור צוות בכל רובע, ולאחר מכן תארגן ותתאם ביישובים הסמוכים. האפשרות האחרונה היא לתאם בקנה מידה עירוני. שיטה זו נועדה להפחית עיכובים בעיבוד כוח אדם, ולסייע שלא להפריע לעבודה המנהלית כאשר הרובע סובל ממחסור בצוות. במקביל, יש לבחון ולהעריך את קיבולת הצוות בפועל, למקסם את המשאבים הזמינים ולהימנע ממצב של "בקשת צוות נוסף".

בנוגע לבעיית המחסור בצוות ייעודי, הדגיש סגן מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, דאנג מין טונג, כי העיר הקימה ותמשיך להקים קבוצות עבודה ולשלוח צוות לתמיכה ביישובים. יישובים שחסר להם צוות בכל תחום חייבים להציע באופן יזום לעיר לארגן כוח אדם לתמיכה בצוות ייעודי באותו תחום.

בנוגע לפתרונות ארוכי טווח, העיר מתמקדת במידה רבה בהכשרה. מזכיר ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי, טראן לו קוואנג, ביקש להגביל את ארגון קורסי ההכשרה הכלליים, אך לתת עדיפות להדרכה מקצועית ספציפית, ואף ליווי אישי, כדי להבטיח יישום יעיל של משימות ברמת הקומונה.

יישובים ויחידות צריכים להחליף באופן יזום חוויות וללמוד מהן. הדבר נעשה ביעילות בכמה מקומות. מר לו ואן טאן, מנהל מרכז פיתוח התשתיות הטכניות של העיר ת'ו דוק (שם היחידה לא שונה - PV), אמר כי המרכז התייעץ ושלח כוח אדם ישירות למחלקות חסרות כוח אדם מיוחד פעמים רבות כדי להדריך ולשתף חוויות בתהליך ביצוע משימות הקשורות לתשתיות עירוניות. באמצעות פעילות זו, פקידי המחלקה ועובדי המדינה צברו במהירות ניסיון לביצוע משימות דומות.

עם זאת, תיאום כוח אדם או תמיכה בעניינים ואירועים הוא רק פתרון זמני. באופן בסיסי יותר, על העיר להעריך באופן מקיף את יכולת המנהיגות, הניהול וביצוע המשימות של קאדרים ועובדי מדינה בכל רובע וקומונה, לסייע בזיהוי מוקדם של חולשות, ובכך ליצור בסיס להכשרה, טיפוח ורוטציה מתאימים. חשוב מכך, כאשר ניהול השכר ינוהל בצורה פתוחה וגמישה, המבוססת על דרישות התפקיד במקום "ספירת ראשים", לבעיית "העודף והמחסור" של קאדרים יהיה פתרון בר-קיימא.

על פי משרד הפנים של הו צ'י מין סיטי, המספר הכולל של עובדי מדינה המוצבים כיום במחלקות ייעודיות ותפקידים מקבילים ב-168 קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים הוא 7,533 עובדי מדינה (בעוד שמספר עובדי המדינה הייעודיים המוצבים בתפקידים הוא 7,415), אך במציאות, עדיין קיים מצב שבו בחלק מהמקומות יש עודף של עובדי מדינה ובחלק מהמקומות יש מחסור בעובדי מדינה.

סתָיו

מקור: https://www.sggp.org.vn/go-kho-nhan-su-cho-co-so-post825093.html