"שני קצוות" של קולקציית התקציב בהוי אן

פרויקט האזור העירוני של חברת המניות המשותפת דאט פואנג הוי אן, כאשר ייקבע מחיר הקרקע, יתרום סכום הכנסה גדול לתקציב המקומי. צילום: QT

עיקרי הכנסות תקציביות

עקב המצב הקשה של שוק הנדל"ן וכן מספר בעיות פרוצדורליות, הכנסותיה של הוי אן מאגרות שימוש בקרקע בשנת 2024 מוערכות בכ-50 מיליארד וונד (כ-6% מההערכה שנקבעה) ורק 25% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023.

הגירעון הבולט ביותר בהכנסות הוא מכרטיסים לביקור בעיר העתיקה הוי אן וביער הקוקוס קאם טאן. ההערכה היא שעד 90% מהתיירים המקומיים אינם קונים כרטיסים בעת ביקור בעיר העתיקה הוי אן.

עם זאת, הדבר החיובי הוא שההכנסות המקומיות של הוי אן, לא כולל שימוש בקרקע, הגיעו ליותר מ-908 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיעו ל-119% מההערכה שנקבעה, וגדלו בכ-20% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2023. כמה סעיפי הכנסות גדולים חרגו מההערכה, כגון: הכנסות מהמגזר הכלכלי הלא-מדינתי (הגיעו ליותר מ-311 מיליארד דונג וייטנאמי), הכנסות ממס הכנסה אישי (יותר מ-138 מיליארד דונג וייטנאמי), הכנסות ממפעלים בעלי השקעות זרות (יותר מ-38 מיליארד דונג וייטנאמי).

העובדה שכמה הכנסות גדולות הקשורות לעסקים ולקהילה חרגו מההערכות מראה כי "הבריאות" הכללית של הכלכלה , ובמיוחד המגזר הכלכלי המרכזי של תיירות ושירותים בהוי אן, ממשיכה להתאושש.

מר נגוין פוק הונג - ראש מחלקת המסים של העיר הוי אן, אמר כי בשנת 2024, מחלקת המסים של העיר הוי אן השלימה את משימת גביית התקציב שהוטלה עליה על ידי מועצת העם של העיר לאחר מספר שנים של אי שלמות, במיוחד גביית מיסים שאינם מדינתיים. במהלך השנה, המחלקה גם קידמה גביית חובות מס והשיגה תוצאות טובות עם יותר מ-40 מיליארד וונד.

בשנת 2025, סך הכנסות תקציב המדינה בעיר הוי אן מוערכות בכ-1,985 מיליארד וונד, מתוכם ההכנסות המוערכות מאגרות שימוש בקרקע עומדות על יותר מטריליון וונד.

לדברי מר נגוין ואן סון - יו"ר ועדת העם של העיר הוי אן, מועצת הערכת הקרקעות המחוזית קיימה את ישיבתה האחרונה בנושא מחירי הקרקעות של מספר פרויקטים גדולים בעיר הוי אן, כך שצפוי שבינואר 2025 יהיו מחירי קרקעות עבור מספר פרויקטים.

כאשר מחירי הקרקע יהיו זמינים, ההכנסות משימוש בקרקע ששולמו לתקציב יסתכמו במאות מיליארדי וונד, כך שהערכת הכנסות הקרקע המקומיות בשנת 2025 היא בהחלט ריאלית.

עם זאת, מנהיג הוועדה העממית של העיר הוי אן הודה גם כי משאבי הקרקע של הוי אן לא נותרו הרבה, וההכנסות מהקרקע של הוי אן צפויות לשמש רק להשקעות ציבוריות בתקופה שבין 2026 ל-2030, ולאחר מכן יתרוקנו בהדרגה, והעתיד יהיה קשה מאוד.

אישור תכנון איטי

הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של העיר הוי אן לשנת 2035, עם חזון לשנת 2050, טרם אושר. לדברי נציגי מועצת העם של העיר הוי אן, הדבר השפיע רבות על אישור ויישום של תכנון ברמה נמוכה יותר, כמו גם על עבודות השקעות ופיתוח בעיר.

העיר העתיקה הוי אן לא תשלם דמי כניסה בשנת 2024 למרות שהיא מקבלת בברכה באופן קבוע מספר רב של מבקרים. צילום: QT

ידוע כי מאז סוף 2023, ועדת העם של מחוז קואנג נאם פנתה שוב ושוב לגורמים הרלוונטיים להאיץ את התקדמות התכנון הכללי של העיר הוי אן. באפריל 2024, קיימה הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית גם כנס כדי לתת חוות דעת על הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של העיר הוי אן לשנת 2035, עם חזון לשנת 2050.

בהסברו במושב ה-15 של מועצת העם של העיר הוי אן, אמר יו"ר הוועדה העממית של העיר הוי אן, נגוין ואן סון, כי הפרויקט להתאמת התכנון הכללי של העיר הוי אן בשנתיים האחרונות דרש איסוף חוות דעת והסברים ל-6 משרדי ממשלה עם דרישות מחמירות מאוד עקב אופייה המיוחד של עיר המורשת.

"נכון לעכשיו, לפרויקט עדיין יש תוכן לא מוסבר הקשור ל-9 מחלקות מחוזיות, אשר מקודם עוד יותר. בסך הכל, הפרויקט כמעט הושלם בשלב הסופי לפני הגשתו למועצת ההערכה, לאחר מכן דווחו לוועדת הקבע של ועדת המפלגה המחוזית לפני הגשתו לאישור ועדת העם המחוזית", אמר מר נגוין ואן סון.

לדברי מר נגוין ואן סון, מכיוון שהפרויקט אושר על ידי הרמה המחוזית, עדיין לא ניתן לקבוע מועד ספציפי. עם זאת, העיר משלימה בדחיפות את כל ההליכים כדי לנסות לאשר את הפרויקט עד ינואר 2025.

על פי חזון פרויקט התכנון, הוי אן שואפת להפוך לאזור עירוני מסוג 2 עם מספר קריטריונים ספציפיים, בעל אופי של אזור עירוני ייעודי לאומי; בניית הוי אן לעיר אקולוגית-תרבותית- תיירותית בעלת מעמד בינלאומי, הרמונית ומאוחדת בהיבטים כלכליים, חברתיים וסביבתיים.

מקור: https://baoquangnam.vn/hai-thai-cuc-thu-ngan-sach-hoi-an-3146121.html