הפיכת הסביבה לקריטריון לפיתוח.
לראשונה, המושג "ציוויליזציה אקולוגית" מוצב במרכז מאמר מאת המנהיג הבכיר של המדינה – דבר המשקף שינוי משמעותי בחשיבה על פיתוח.
בעוד שבעבר הסביבה נתפסה לעתים קרובות כתוצאה של פיתוח או כתחום שיש לטפל בו לאחר שהתעוררו בעיות, כיום היא מוגדרת כבסיס לפיתוח בר-קיימא, כ"נושא מרכזי של פיתוח, ביטחון, שלום, צדק, אתיקה והישרדות של אומות ועמים".
השינוי הגדול ביותר שהביא עמו מושג הציוויליזציה האקולוגית הוא שהסביבה אינה עוד גורם הנחשב בסוף תהליך הפיתוח, אלא חייבת להפוך לקריטריון כבר מתחילת תהליך קבלת ההחלטות.

בעיות סביבתיות רבות כיום אינן תוצאה של מקור זיהום יחיד, אלא תוצאה מצטברת של החלטות ארוכות טווח בנוגע לתכנון, אנרגיה, תחבורה, שימוש בקרקע, פיתוח עירוני וניצול משאבים. לכן, יש לשלב מטרות סביבתיות בצורה עמוקה יותר באסטרטגיות פיתוח, תוכניות ומדיניות. כל החלטה בנושא פיתוח חייבת להתייחס לשאלת הצמיחה הכלכלית תוך התחשבות ביכולת הנשיאה הסביבתית, בהשפעות על בריאות הציבור ובעלויות סביבתיות עתידיות.
אם הסביבה הופכת לקריטריון לפיתוח, אזי גם שיטות ניהול הסביבה צריכות להשתנות בהתאם. במשך שנים רבות, ניהול סביבתי התמקד בעיקר בשליטה על מקורות פליטה בודדים כאשר נדרש לעמוד בתקני סביבה. גישה זו הכרחית אך אינה מספקת בהקשר של לחץ סביבתי גובר וירידה ביכולת הנשיאה. בעתיד, יש צורך במעבר משמעותי לניהול איכות הסביבה המבוסס על כושר נשיאה סביבתי וסיכונים. זוהי גם מגמה שאומצת על ידי מדינות רבות.
לדוגמה, בניהול איכות אוויר, המטרה הסופית אינה שכל מקורות הפליטה יעמדו בתקנים, אלא שאיכות האוויר תשתפר וריכוזי PM2.5 יפחתו בפועל. באופן דומה, בניהול משאבי מים, לא מדובר רק בשליטה על נקודות פליטה בודדות, אלא גם בניהול עומס הזיהום הכולל על פני אגני נהרות ויכולת הנשיאה של גוף המים. זהו מעבר מחשיבה של טיפול בזיהום לחשיבה של מניעת זיהום כבר משלב התכנון והפיתוח.
ניהול סביבתי באמצעות נתונים וטכנולוגיה.
אחת הנקודות המרכזיות במאמר היא הדעה כי המעבר הירוק אינו רק דרישה סביבתית אלא גם כוח מניע לשיפור התחרותיות הלאומית.
עם זאת, האתגר הנוכחי אינו טמון במודעות אלא ביישום. מודלים רבים של כלכלה מעגלית עדיין מתמודדים עם קשיים בפריסה. סוגים רבים של פסולת ניתנים למחזור או לשימוש חוזר, אך טרם הוקם שוק יציב. עסקים קטנים ובינוניים רבים עדיין מתקשים לגשת לטכנולוגיות ירוקות, אשראי ירוק ותקני סביבה חדשים.
לכן, לצד שיפור המוסדות, יש צורך להתמקד בהסרת חסמים בשוק, בטכנולוגיה ובמשאבים, כך שהטרנספורמציה הירוקה תהפוך באמת למנוע צמיחה חדש לכלכלה. אין לראות בטרנספורמציה הירוקה חובה סביבתית, אלא הזדמנות לחדשנות טכנולוגית, להגדלת הפריון ולהרחבת מרחבי פיתוח חדשים עבור המדינה.
אם ציוויליזציה אקולוגית היא המטרה, אזי ניהול סביבתי מודרני מונחה נתונים הוא הכלי להשגת מטרה זו. לראשונה, נתונים, טכנולוגיה דיגיטלית , בינה מלאכותית (AI), חיישנים, חישה מרחוק וטכנולוגיות חדשות ממוקמים במרכז הניהול הסביבתי המודרני.
בהקשר של קצב ביזור מואצ, האצלת סמכויות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית, גם ניהול סביבתי צריך להשתנות בהתאם. אין להתמקד בבניית מערכות טכנולוגיה אינדיבידואליות יותר, אלא ביצירת פלטפורמת נתונים סביבתיים משותפת ברחבי המדינה. יש צורך לבנות במהירות רשומות סביבתיות אלקטרוניות עבור כל פרויקט ומתקן; לחבר נתונים על תכנון, היתרים, פליטות, ניטור, פיקוח ועמידה בדרישות החוק. לפיכך, נעבור מניהול מבוסס רשומות לניהול מבוסס נתונים.
חיוני שהטרנספורמציה הדיגיטלית לא תיעצר רק בהגשה מקוונת. המטרה חייבת להיות ליצור נתונים "מדויקים, שלמים, נקיים ופעילים" שניתן לשתף, לעשות בהם שימוש חוזר ולסייע בקבלת החלטות. רק אז יהיה לבינה מלאכותית, מידול דיגיטלי, חישה מרחוק וטכנולוגיות חדשות מקום לפתח ולשפר יכולות אנליטיות, ניבוי והתרעה מוקדמת.
שיפור יכולת האכיפה
משאבי אנוש סביבתיים ביישובים רבים עדיין מוגבלים, והיכולת המקצועית אינה אחידה. תחומים חדשים רבים כגון כלכלה מעגלית, מלאי פליטות, שווקי פחמן, ניהול איכות אוויר וניהול אגני נהרות עדיין חסרים הדרכה טכנית ספציפית. לכן, לצד שיפור המוסדות, יש צורך להתמקד בבניית מערכת של הדרכה טכנית, נהלים תפעוליים ותוכניות הכשרה סדירות לצוותי ניהול סביבתי.
בהקשר של ביזור גובר והאצלת סמכויות, יכולת היישום ברמה המקומית תקבע את יעילות המדיניות הסביבתית. ביזור יעיל באמת רק כאשר הוא מלווה בנתונים, כלי ניהול, הנחיות טכניות וכוח אדם בעל יכולות מספקות. הניסיון הבינלאומי מראה כי יעילות הניהול הסביבתי תלויה לא רק באיכות החוקים אלא גם במידה רבה ביכולת צוות היישום.
המסר החשוב ביותר של המאמר הוא, ללא ספק, הצבת הסביבה במרכז הפיתוח וביסוס אידיאולוגיה של ציוויליזציה אקולוגית כעיקרון מנחה לפיתוח המדינה בעידן החדש. כדי לממש אידיאולוגיה זו, נדרשים שינויים מקבילים בחשיבה על פיתוח, בשיטות ניהול, במודלים של צמיחה וביכולת יישום. זה כרוך במעבר מראיית הסביבה כתוצאה של פיתוח לראייתה כקריטריון של פיתוח; מניהול המבוסס על מקורות פליטה לניהול המבוסס על איכות הסביבה; מטיפול בזיהום למניעת זיהום; מצמיחה המבוססת על ניצול משאבים לצמיחה ירוקה וכלכלה מעגלית; ומניהול אדמיניסטרטיבי לממשל המבוסס על מדע, נתונים וטכנולוגיה דיגיטלית.
זוהי לא רק דרישה להגנת הסביבה, אלא גם חלק מתהליך הרפורמה במודל הפיתוח של המדינה במאה ה-21. זוהי גם המשמעות העמוקה ביותר של מושג "הציוויליזציה האקולוגית" שהציגו המזכיר הכללי והנשיא.
מקור: https://daibieunhandan.vn/hien-thuc-hoa-tu-tuong-van-minh-sinh-thai-10419715.html








