תמיכה לנשים רבות
על פי מרכז הבריאות האזורי חאן סון, יישום צו מס' 39 בוצע באופן סינכרוני ב-100% מהקומונות באזור. החל מהשנה הראשונה ליישום, היחידה תיאמה באופן יזום עם מחלקות, ארגונים ורשויות מקומיות רלוונטיות כדי לסקור, לאסוף נתונים סטטיסטיים ולאמת זכאים, במיוחד נשים ראגלאיות. מאז יישומו, 252 נשים ממשקי בית עניים של מיעוטים אתניים בחאן סון קיבלו תמיכה, עם סכום כולל של למעלה מ-504 מיליון דונג וייטנאמי. זהו עידוד משמעותי למשקי בית באזורים מרוחקים ומדגים את דאגתה של המדינה לבעיות אוכלוסייה באזורים קשים במיוחד.
לצד מתן תמיכה כספית, מרכז הבריאות האזורי חאן סון מתמקד גם בתקשורת וחינוך לשינוי התנהגות. מדי שנה, קומונות מארגנות קמפיינים ישירים להעלאת המודעות בכפרים ובכפרים, באמצעות רמקולים ומפגשים קהילתיים; שילוב מאמצים אלה בתוכניות שונות כמו יום האוכלוסייה של וייטנאם, יום האישה הבינלאומי; ובפעילויות של ארגוני נשים ואיגודי נוער... בפרט, עובדי בריאות הכפר ומשתפי פעולה עם האוכלוסייה מקבלים הכשרה סדירה כדי לעודד זוגות צעירים להתחייב ליישום מדיניות אוכלוסייה ולבחור אמצעי מניעה מתאימים. גב' קאו טי הונג, תושבת קומונת טיי חאן סון, שיתפה: "לפני כן, אנשים חשבו שהולדת ילדים רבים היא רק כדי לעזור בחקלאות. אבל בזכות ההסברים של הפקידים, אני מבינה שהולדת ילדים פחותה פירושה לגדל אותם טוב יותר ולספק להם הזדמנויות טובות יותר לחינוך. קיבלתי גם תמיכה כשילדתי את ילדי השני בהתאם למדיניות, מה שגרם לי אושר רב."
מר טראן נגוק טאצ', מנהל מרכז הבריאות האזורי חאן סון, אמר: "למדיניות התמיכה במסגרת צו מס' 39 יש לא רק משמעות חומרית, אלא גם משמשת כמקור עידוד רוחני גדול לנשים בני מיעוטים אתניים. במהלך שנים רבות של יישום, מודעותם של אנשים לתכנון המשפחה השתפרה משמעותית."
לחזק את התיאום והפיקוח הצמוד.
כדי להבטיח יישום תקין של המדיניות, מרכז הבריאות האזורי חאן סון יעץ לרשויות המקומיות לפרסם את תוכנית מספר 505/KH-YTKS ליישום פעילויות תוכנית הבריאות והאוכלוסייה בשנת 2025, הכוללת תוכן ספציפי בנוגע לצו מספר 39. במקביל, היחידה מתאמת באופן קבוע עם ועדות העם של הקומונות כדי לבדוק ולנטר את יישום המדיניות, לסקור את רשימת המוטבים ולהבטיח שהתשלומים מתבצעים לאנשים הנכונים בהתאם לתקנות הנכונות.
בעבר, בכפרי הר רבים באזור חאן סון, היוולדות ילדים רבים הייתה נפוצה. עם זאת, הודות ליישום מקיף של פתרונות שונים, לרוב הזוגות הצעירים יש כיום הבנה מדויקת יותר של תכנון המשפחה. בזכות ההתמדה והמסירות של עובדי בריאות עממיים ושותפים לאוכלוסייה, התנועה "ללדת פחות ילדים, לגדל ילדים בריאים ולחנך אותם היטב" מתפשטת יותר ויותר. זה מראה שצו מס' 39 לא רק שינה את התפיסות לגבי הורות מתוכננת, אלא גם תרם להפחתת שיעור נישואי ילדים ונישואי קרבת דם - שתי סוגיות דחופות שהיו קיימות במשך שנים רבות באזור המיעוט האתני ראגלאי. כאשר זוגות צעירים מקבלים ייעוץ ותמיכה באמצעות מדיניות מעשית, יש להם הזדמנות לגשת לשירותי בריאות הרבייה בטוחים ומדעיים יותר.
למרות השגת תוצאות חיוביות רבות, יישום צו מס' 39 באזור חאן סון עדיין מתמודד עם קשיים רבים. אלה כוללים חפיפה של הקצאת תקציב וסמכות חלוקה; הקצאות תקציב מנותבות דרך מרכזי בריאות אזוריים, אך ההחלטה לחלק ולגבות כספים נתונה בידי הוועדה העממית של הקומונה, מה שמוביל להליכים ארוכים וקשיחים; וכמה מקרים בהם אושרה תמיכה אך נדחתה מאוחר יותר עקב חשש או חוסר מחויבות להביא ילדים לעולם בהתאם למדיניות. "משפחות עניות רבות, כאשר הן שוקלות הטבות לטווח קצר מול התחייבויות מדיניות ארוכות טווח, עדיין נותרות בהסתייגויות. גביית כספים ממקרים המפרים מדיניות אוכלוסייה נתקלת גם היא בקשיים, שכן רוב הנפגעים הם משקי בית עניים ומיעוטים אתניים עם תנאים כלכליים קשים, מה שהופך את ההחלמה למאתגרת", שיתף מר טראן נגוק טאצ'.
חאן סון הוא אזור הררי שבו חייהם של האנשים עדיין קשים, כאשר למעלה מ-80% מהאוכלוסייה הם אנשי ראגלאי. בהתחשב בשטח המחוספס, בתחבורה הקשה וברמות החינוך הלא אחידות, יישום מדיניות האוכלוסייה, כולל צו מס' 39, הוא בעל חשיבות מיוחדת. המדיניות תרמה תרומה משמעותית לשיפור איכות האוכלוסייה, להפחתת שיעור הילודה ולייצוב גודל המשפחות. במקביל, היא סייעה לאנשי ראגלאי לשנות בהדרגה את חשיבתם, לבנות חיים מתורבתים יותר ולהשיג פיתוח בר-קיימא יותר.
סי.דן
מקור: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/202511/ho-tro-phu-nu-dan-toc-thieu-so-sinh-con-dung-chinh-sach-dan-so-d8d1d32/
