להשלים את ארגון מחדש של הכפרים ואזורי המגורים לפני ה-30 ביוני.

על פי משרד הפנים, ועדות העם המחוזיות אחראיות להורות לוועדות העם ברמת הקומונות לפתח תוכניות לסידור מחדש וארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים, שיושלמו עד 30 ביוני 2026.

ראש הממשלה פרסם זה עתה את הנחיה מספר 21 בנושא ארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים והשמת עובדים במשרה חלקית ברמה העממית. ההנחיה מדגישה את עקרון הימנעות ממיזוגים מכניים, הבטחת יציבות חייהם של אנשים והשלמת הארגון מחדש לפני 30 ביוני 2026.

ההנחיה קובעת כי לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונת בשנת 2025, המספר הממוצע של כפרים ואזורי מגורים לכל יחידה מנהלית ברמת הקומונה יגדל משמעותית, מה שייצור לחץ ניהולי ניכר על הרשויות המקומיות ברמה העממית. בהתאם למסקנה מס' 34-KL/TW מיום 18 במאי 2026 של הפוליטביורו , ראש הממשלה דורש כי ארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים יהיה עקבי עם קנה המידה ודרישות הניהול של מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית.

תהליך היישום חייב להתחשב באופן מלא בגורמים הספציפיים של היסטוריה, תרבות, מנהגים, תנאים גיאוגרפיים, הגנה לאומית, ביטחון והלכידות הטבעית של הקהילה המקומית. עבודה זו חייבת להיות קשורה קשר הדוק לדרישות של שיפור יעילות הממשל ברמה העממית, קידום טרנספורמציה דיגיטלית, עמידה בדרישות של פיתוח מהיר ובר-קיימא, השגת יעדי צמיחה דו-ספרתיים ושיפור איכות השירות לאזרחים.

ראש הממשלה ציין במפורש כי על היישובים לשמור על יציבות פוליטית וסדר חברתי במהלך היישום; לנטר באופן יזום את המצב, לטפל במהירות בבעיות מתעוררות ולמנוע מוקדי לחץ ואירועים מורכבים ברמה העממית. בבחירה ובמינוי של עובדי קהילה במשרה חלקית בכפרים ובאזורי מגורים יש לתת עדיפות לאנשים בעלי יוקרה, בריאות טובה, מסירות וכישורים; לרענן בהדרגה את כוח העבודה, לשפר את מיומנותם בטכנולוגיית המידע ולשפר את כישורי ניהול הקהילה שלהם.

מפת דרכים מפורטת ליישום עבור ועדות העם של המחוזות והערים.

כדי להבטיח יישום עקבי, מסונכרן ויעיל ברחבי המדינה, ראש הממשלה מטיל על ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז את המשימה להשלים את המשימות הבאות בהתאם ללוחות הזמנים המחמירים:

- לפני 31 במאי 2026: הפסקת פעילותם של פקידי קהילה במשרה חלקית.

- לפני 10 ביוני 2026: לארגן בדחיפות סקירה מקיפה של כל הכפרים ואזורי המגורים ביישוב; לפתח תוכנית מקיפה לסידור מחדש וארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים (כולל תוכנית לארגון מחדש של כוח אדם ומדיניות לתמיכה בכוח אדם מיותר) ולדווח עליה לוועד המפלגה באותה רמה לפני פרסומה.

- לפני 30 ביוני 2026: להורות לוועדות העם ברמת הקומונה לפתח תוכנית לארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים; לארגן התייעצויות ציבוריות ולהגיש את התוכנית לאישור מועצות העם ברמת הקומונה. במקביל, להשלים את התוכנית המקיפה להשמה, ניצול ופתרון הטבות ומדיניות עבור פקידים במשרה חלקית ברמת הקומונה.
-לפני 5 ביולי 2026: להגיש לראש הממשלה דוח מקיף על תוצאות היישום.

משטר דיווח קפדני: ועדות עממיות של המחוזות והעיר ידווחו מעת לעת על התקדמות ותוצאות היישום לראש הממשלה (באמצעות משרד הפנים ומשרד הממשלה) בכל יום שישי. משרד הפנים אחראי על איסוף נתונים על המצב בכל יום שני על מנת לדווח למזכירות המפלגה המרכזית.

על פי דו"ח של משרד הפנים, הושגו תוצאות משמעותיות בארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים, והמספר צמצם מ-136,824 בשנת 2015 ל-89,574 בשנת 2025. עם זאת, כפרים ואזורי מגורים רבים עדיין אינם עומדים בקריטריונים בנוגע לגודל משקי הבית כפי שנקבעו בתקנות הנוכחיות, והמצב אינו אחיד בין אזורים שונים. זאת לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ברמת המחוז והקומונות בשנת 2025.

בנוגע לצוות עובדי הקהילה במשרה חלקית (PMCs) בכפרים ובאזורי מגורים, נכון לדצמבר 2024, היו 271,945 PMCs ברחבי המדינה. לאחר הרה-ארגון, 268,722 איש עדיין מוצבים ומקבלים קצבאות בהתאם לתקנות הנוכחיות. תקציב המדינה מוציא כ-943 מיליארד דונג וייטנאמי לחודש (שווה ערך לכ-11,316 מיליארד דונג וייטנאמי לשנה) על קצבאות עבור צוות זה.

על פי הנחיות משרד הפנים, ועדות העם המחוזיות אחראיות על סקירה ופרסום תוכנית מקיפה לסידור מחדש של כפרים ואזורי מגורים ביישובים שלהן; והנחיית ועדות העם ברמת הקומונות לפתח תוכנית לסידור מחדש וארגון מחדש של כפרים ואזורי מגורים, שתסתיים לפני 30 ביוני 2026.

מקור: https://baolaocai.vn/hoan-thanh-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-306-post900189.html