ועידת COP28 נפתחת רשמית

ועידת COP28 נפתחה רשמית בשעה 13:00 ב-30 בנובמבר (שעון מקומי) בדובאי - העיר המאוכלסת ביותר באיחוד האמירויות הערביות (UAE) עם קריאה להאיץ את הפעולות למען האקלים העולמי. ככל שמשבר הסביבה מחמיר בכל מקום - זהו הרגע המכריע "להציל את העולם ".

COP28 chính thức khai mạc - giữa lợi ích và trách nhiệm, thế giới có thể được 'giải cứu'?

COP28 נפתח רשמית - בין יתרונות לאחריות, האם ניתן "להציל" את העולם?. בתמונה: תחנת הכוח יאנשוואלדה ליד פייץ, מזרח גרמניה. (מקור: Getty Images)

על פי לוח הזמנים של מדינת המארחת, איחוד האמירויות הערביות, אירועים חשובים יתקיימו בין ה-30 בנובמבר ל-12 בדצמבר, אך ייתכן שגם יוארכו מעבר לתוכנית, כפי שקרה בוועידות קודמות, אם המשא ומתן טרם יסתיים.

ועידת הצדדים ה-28 לאמנת המסגרת של האומות המאוחדות בנושא שינויי אקלים (COP28) השנה תתמודד עם הסוגיות והלחצים החמים ביותר אי פעם, בעוד שהמטרה של הגבלת ההתחממות הגלובלית ל-1.5 מעלות צלזיוס מוזהרת כ"לא ניתנת למשא ומתן!".

האירוע המרכזי של הוועידה ייפתח ב-1 בדצמבר בפסגת מנהיגים בת יומיים, שבה יציגו כ-140 ראשי מדינות וראשי ממשלה את תוכניות מדינותיהם לשינויי אקלים. כ-70,000 נציגים, החל מראשי מדינות ופקידי ממשלה ועד מומחים, מנהלי משא ומתן, מנהיגים עסקיים, עיתונאים, קבוצות חברה אזרחית ופעילי אקלים מרחבי העולם, יתכנסו כדי למצוא תשובות לשאלה: "מה יכול העולם לעשות כדי להילחם במשבר האקלים המחמיר?"

רגע מכריע לפעולה

COP28 מגיע ברגע מכריע לפעולה עולמית בנושא שינויי האקלים. טמפרטורות שוברות שיאים וההשפעות ההרסניות של אירועי מזג אוויר קיצוניים כמו שריפות יער, שיטפונות, סופות ובצורות ברחבי העולם הופכות את משימת ההתמודדות עם בעיות האקלים לדחופה יותר ויותר. השאלה המרכזית שיש לטפל בה בקרוב היא מה העולם יכול לעשות כדי להבטיח שמזג האוויר לא יתחמם הרבה יותר וששינויי האקלים לא יגרמו נזק רב יותר.

מדענים אומרים שהעולם אוזל הזמן לפעול כדי לשמור על התחממות כדור הארץ ב-1.5 מעלות צלזיוס מעל לרמות שלפני התקופה התעשייתית, כפי שסוכם בהסכם פריז ב-COP21 בשנת 2015. הפאנל הבין-ממשלתי של האו"ם לשינויי אקלים (IPCC) אומר שיעד זה חיוני כדי למנוע השלכות קטסטרופליות.

בשיחה עם התקשורת הדגיש יוהאן רוקסטרום, מנהל מכון פוטסדאם לחקר השפעות האקלים בגרמניה, כי COP28 היא ההזדמנות האחרונה להתחייבויות אמינות להתחיל לצמצם פליטות מדלקים מאובנים. "אנחנו צריכים תוצאות אמינות בדובאי כדי להתחיל להפחית פליטות מנפט, פחם וגז. המטרה של הגבלת ההתחממות הגלובלית ל-1.5 מעלות צלזיוס אינה ניתנת למשא ומתן."

על פי תוכניתה של מדינת איחוד האמירויות הערביות, COP28 יתמקד בארבע מטרות עיקריות. באופן ספציפי, האצת מעבר אנרגיה צודק, מסודר ושוויוני; התמודדות עם מימון האקלים; הצבת הטבע, חייהם של אנשים ופרנסתם בלב הפעולות בנושא האקלים; ועבודה על הפיכת COP28 לוועידה המכילה ביותר אי פעם.

האצת המעבר האנרגטי צפויה להיות נושא מרכזי, שכן המדינות נותרות חלוקות בדעותיהן בנוגע לשימוש העולמי בדלקים מאובנים. האיחוד האירופי (EU) דוחף להסכם ראשון מסוגו בעולם להפסקת השימוש העולמי בדלקים מאובנים, כולל פחם, נפט וגז.

עם זאת, גושים ומדינות אחרות המנהלות משא ומתן ב-COP28 צפויות להתנגד לכך. יצרניות דלק מאובנים גדולות כמו ערב הסעודית ומדינות מתפתחות מסתמכות כיום על הדלק כדי להפעיל את כלכלותיהן.

בנוסף, מימון אקלים צפוי גם הוא להיות נושא לדיון. בעבר, ב-COP27, הסכימו המשתתפים להקים קרן שתשלם עבור ההפסדים שמדינות פגיעות נאלצות לשאת עקב השפעות שינויי האקלים.

COP28 היא גם הפעם הראשונה שבה מנהיגי העולם יתכנסו כדי להעריך את יישום המטרות שנקבעו ב-COP20 בשנת 2015.

על פי משקיפים, האתגר של COP28 הוא משמעותי מאוד, משום שהגיע הזמן שהעולם יעריך מחדש ברצינות את כל תהליך יישום תוכן הסכם פריז בנושא שינויי אקלים - הסכם "היסטורי" שקבע לראשונה יעד מחייב עבור כל העולם להגבלת עליית הטמפרטורה הגלובלית.

גישור על הפער בין מחויבות לפעולה

COP28 משך את תשומת הלב הציבורית כבר מההתחלה, כאשר פרצה מחלוקת בנוגע למיקום האירוע. איחוד האמירויות הערביות היא אחת מעשר המדינות המייצרות נפט בעולם. במקביל, המארח מינה גם את שר התעשייה והטכנולוגיה המתקדמת של איחוד האמירויות הערביות, הסולטן אחמד אל ג'אבר, ואת מנכ"ל חברת נפט מובילה לנשיא COP28.

נפט, כמו גז ופחם, הוא דלק מאובנים. הוא תורם משמעותית לשינויי האקלים משום שהוא משחרר גזי חממה, כמו פחמן דו-חמצני, הגורמים להתחממות כדור הארץ כאשר הוא נשרף ליצירת אנרגיה. בנוסף, חברת הנפט של מר אל ג'אבר עדיין מתכננת להרחיב את ייצורה. "זהו שווה ערך למינוי מנכ"ל של חברת טבק לנהל כנס בנושא ריפוי סרטן", מציין 350.org .

בתגובה, אמר מר אל ג'אבר כי הוא נמצא בעמדה ייחודית לדחוף את תעשיית הנפט והגז לפעול. בנוסף, הוא גם יו"ר חברת האנרגיה המתחדשת מסדר, שיכולה לפקח על פיתוח ויישום של טכנולוגיות נקיות כמו אנרגיית רוח ואנרגיית שמש.

מיה מויסיו מהמכון לאקלים החדש מתחה ביקורת על כך שאף מדינה גדולה לא תכננה בפועל להגדיל את תוכנית הגנת האקלים שלה השנה. גם אם כל ההתחייבויות ייושמו עד 2030, העולם עדיין צועד להתחממות כדור הארץ של כ-2.4 מעלות עד 2100, בהשוואה לתקופה שלפני התעשייה.

האירועים המרכזיים של ועידת COP28 באיחוד האמירויות יתקיימו בין ה-30 בנובמבר ל-12 בדצמבר, או יותר. (מקור: COP28)

ב-COP27, ההסכם לפיו מדינות עשירות יצטרכו לתרום כסף לקרן אקלים כדי לפצות אותן על נזקי האקלים שהן גורמות נתפס כפריצת דרך. הקרן תסייע למדינות שנפגעו קשות במיוחד משינויי האקלים להתמודד עם השלכותיהם. כעת יש למלא את הקרן כפי שהובטח.

אבל עדיין יש הרבה דברים לא ברורים, כמו אילו מדינות יתרום כסף, כמה הוא יתרום? אילו מדינות ירוויחו וכמה הן יקבלו בפועל?

הסכם פריז משנת 2015 היה פורץ דרך באותה תקופה, אומר יאן קובלציג מאוקספם. אך עד כה, התוצאות היו מעורבות. ננקטו מעט מדי פעולות. מדינות רבות נותרו תלויות במידה רבה בפחם, נפט וגז, ולא הצליחו להתחייב באופן ברור להפסיק את השימוש בדלקים מאובנים בוועידות האקלים.

האם COP28 באמת יביא לתוצאות פורצות דרך? משקיפים אומרים שהציפיות לכך נמוכות, אך במקום היעד הישן, ייתכן שיוסכם בדובאי על יעד חדש ושאפתני יותר, שמטרתו להרחיב את האנרגיה המתחדשת ומקור מימון ספציפי לנזקים והפסדים הנגרמים משינויי האקלים.

עדיין לא ברור כיצד מיושם הסכם פריז, אך ניתוח מעמיק מראה כי לעולם עדיין יש דרך ארוכה לעבור כדי להגיע ליעדי האקלים שלו. על פי האומות המאוחדות, במקום 1.5 מעלות צלזיוס, כדור הארץ צועד לעבר עלייה בטמפרטורה של כמעט 3 מעלות עד סוף המאה הנוכחית.

אפילו עלייה זו ניתנת להשגה רק אם כל התחייבויות המדינות ימולאו. אחרת, עליית הטמפרטורה תהיה גבוהה אף יותר. נראה שפעולות המדינות אינן תואמות את התחייבויותיהן. לכן, שאלה מרכזית ב-COP28 תהיה כיצד לסגור את הפער בין התחייבויות לפעולות.

[מודעה_2]
מָקוֹר